关于深化我国会计制度改革的若干建议

贾楠

摘 要 改革开放以来，我国会计制度也进行了全面改革。会计制度改革是一项非常复杂的系统工程，其根本目的在于建立与市场经济相适应的规范体系，加快我国会计行业规范的国际化进程。文中笔者就我国会计制度中的不足进行了分析，并提出了若干建议，以期起到抛砖引玉的作用。

关键词 会计制度 市场经济 国际化进程

前言

改革开放以来，我国已经相继颁布实施了一系列会计准则与制度，然而这些制度的实际落实情况与预期目标，还存在一定的差距。会计制度改革是我国社会主义市场经济发展的客观需求，市场经济的发展就是一个从不规范到规范的发展过程。因此，建立健全会计制度显得尤为重要。

一、目前我国会计制度中的不足

（一）会计制度存在不完整性

现行的我国会计制度在构成上具有不完整性，一些现代会计分支还没有被纳入会计规范体系中。完善的会计规范体系既包括国家统一规定的会计规范，也包括企业根据自身经营特点及其管理制度的内部会计制度。然而我国现代很多企业缺乏健全的内部会计制度与办法，严重影响到我国会计制度的完整性，导致许多企业的财务方面存在诸多问题和漏洞。

（二）会计从业制度不完善及人员素质不高

中国自加入世界贸易组织之后，对会计人员的要求越来越高，其不仅体现在会计专业水平上，同时也对会计人员的整体素质有着更高的要求。因此，提高会计信息质量的首要任务就是提高会计人员的综合素质。从目前来看，我国会计人员的业务素质和思想道德修养还不能够完全适应经济发展的需求，这些将会影响到企业的会计制度的实施和我国会计人员制度的完善。

（三）会计制度的执行机制不完善

会计制度是各个企业单位进行会计处理的规范标准，各企业单位会计人员应该按照会计制度的相关规定进行账目的核算和报告，会计工作具有严肃性，应该自觉遵守。但在实际的企业管理中，因为监管部门监管不力，一些企业的会计人员专业水平不高，法制观念淡薄。并不按照会计制度的规范进行，而是按照公司领导的意图进行会计处理，导致公司账目不清。

二、我国会计制度改革的若干建议

（一）根据市场经济的发展要求构建会计制度

市场经济的发展是一个从不规范到规范，从不完善到完善的过程。会计制度的改革是市场经济发展的必然趋势和客观要求。会计制度的建立健全应该适应市场经济的不断发展和市场经济发展各个不同层次的企业的特点。会计制度的改革与市场经济的发展还存在一定的差异。第一，市场经济的发展具有内在的规律性，是客观环境的变化，会计制度的改革缺乏内在因素的影响。第二，会计制度的改革具有间歇性和相对性，根据一定时期的经济运行特征进行改革。因此，会计制度的改革既要考虑当前的市场经济形势还要能够体现未来经济的发展趋势。

国家相关部门应该尽快建立和制定能适用各个行业的会计行为准则，对各个企业不同行业、不同性质的会计从业人员的行为进行统一的规范处理，提高财务会计信息的综合性，简化企业的会计处理程序，提高处理效率。

在市场经济体系中，每个企业都可能面临各种形式的经营事项，有关部门应该针对性地根据企业的发展状况制定相应的会计处理规范。

（二） 加快我国会计规范的国际化

会计规范必须随客观经济环境的变化而不断完善，我国的经济制度与西方的经济体制存在一定的差异，但是在发展市场，规范体系这方面的要求和目标是相同的。改革开放以后，我国的经济体制进一步健全和完善，随着我国加入世界贸易组织，我国市场逐渐融入世界市场体系是必然趋势。为了适应国际市场的发展要求，会计体制必然要走向世界。就目前我国会计国际化的发展现状，加快会计国际化的进程成为会计体制改革的重要方面。会计国际化的核心在于会计规范的国际化。一方面要按照国际会计规范同时根据我国自身的发展需求制定会计准则的结构体系；另一方面参照国际会计准则的相关处理程序，完善我国有关会计程序的方法和原则。

（三）强化会计制度执行的约束和监督机制

强化会计制度的执行约束和监督机制，是会计制度改革的重要内容。各个会计主体要强化自我约束机制，具有能动性的特点，是能够确保会计制度正常执行的重要措施。各会计主体应根据国家的统一准则，制定出适用于本会计主体的内部会计制度，以此来规范内部的会计行为。与此同时，各会计主体的管理当局应该积极督促会计从业人员严格执行会计制度规定，并将其计入业绩考核，促使会计人员自觉遵守会计制度的规范。

强化监督机制。财政、税收、银行等相关部门应定期对各会计主体的会计预算情况实施跟踪检查和监督，经常性了解各会计主体对会计制度的执行情况，对严格遵守会计制度的企业和单位应该给予各种形式的嘉奖或信贷优惠，对于违反会计制度的会计主体，根据其情节的轻重、违纪金额大小给予相应的处罚措施。以督促各会计主体从维护自身的形象和利益出发，自觉遵规守法。与此同时，审计部门也应严格执行监督功能，应在对会计主体的审计业务中严格按照执业规范的要求执行审计业务，出具审计报告，对于审计中发现的有关制度执行方面的问题，应予以指出，并督促企业限期纠正，企业不予纠正的，则应在审计报告中如实披露，以促使会计主体从维护其社会形象出发，自觉执行会计制度。

（四）加强会计教育，提高会计人员的整体素质

完善会计机构和会计人员制度，严格会计人员的资质和准入条件，建立和完善会计考试制度，严格会计证书的年检期限，对违法人员给予相应的处罚。引进先进的教学方式和理论教材，培养全面发展的综合性人才；加强会计教育，及时更新会计知识的更新；增强会计人员的思想教育，提高个人素质，从而促使会计制度的改革。

三、总结

会计制度改革是一项复杂的系统工程，近年来我国会计制度进行了全面的改革，从当前来看，会计制度的发展还需要进一步完善。加强我国会计制度的国际化进程也是改革的重要组成部分，相信在完善的监督管理下，我国的会计制度改革将取得更好的发展。

参考文献：

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（作者单位：长安大学经济与管理学院）