反垄断正当其时

在《反垄断法》实施五周年之际，政府释放出加强反垄断的信号。这对于规范市场竞争肯定是个利好。而在经济形势严峻的当下，此举之于提振市场信心，恐怕具有更为重要的积极意义。

说到垄断，眼睛朝内，我们看到的是财大气粗的国企，不是油老大电老大就是水老大甚至酒老大；眼睛朝外，我们又看到了牛哄哄的跨国公司，三星液晶面板价格垄断案、美赞臣等洋奶粉价格垄断案还没“落听”，这边又冒出了洋眼镜涉嫌价格垄断。

垄断的本质原因无非利益驱动。或依仗权大，或依仗钱多，在业内拥有话语权的“大哥大”们哪个都想“钱赚得容易一些”、“钱都归了自己”、“钱永远赚不完”。事实上，经济领域的恃强凌弱由来已久，也基本上是不可避免的，只是，别太过分就好。

国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长许昆林日前接受记者采访时澄清了垄断地位和垄断行为两个概念，他说中国《反垄断法》并不反对经营者具有市场支配地位，反对的是经营者滥用市场支配地位的垄断行为。这既符合中国鼓励企业做大做强、发展规模经济的政策，又能够有效制止经营者滥用市场支配地位破坏竞争的行为。但现实情况总是不如人意，“欺负人”的事情不断出现。

公平是人们追求自由之后的又一个最想要的东西。所以，谈到反垄断，人们很期待反垄断部门快出手、严查处。

《反垄断法》实施5年来，有关部门查处了一批价格垄断案件，其中不乏一些大案要案，对维护公平竞争市场秩序，保护消费者合法权益发挥了重要作用。今年以来，国家反垄断力度似在加大，茅台、五粮液、上海黄铂金饰品、洋奶粉等价格垄断相继被查处。消费者大快人心，经营者拍手欢迎。

但实际上，规范价格体系，实现公平竞争，还有太多的工作要做。因为，现实中真正的价格垄断、价格暴利举目皆是，被查处的垄断行为“人还在、心未死”。

比如发改委一说对频繁涨价、价格虚高的奶粉企业启动反垄断调查，美赞臣、惠氏、多美滋等奶粉企业马上嚷嚷业绩受调查影响有所减少“少赚”超10亿元，而且阳奉阴违甚至顶风而上——洋奶粉宣布降价近一个月，降价幅度不及促销或者变相涨价，消费者并没有得到太多实惠。

再比如，眼镜市场刚刚爆出的洋品牌涉嫌价格垄断，洋品牌肆无忌惮地制定价格攻守同盟，虽然很多经销商因为利益趋同而“同流合污”，但价格严重违背价值，侵犯的是广大中国消费者的利益，恶化的是中国的市场秩序，助长的是扰乱公平原则的黑老大作风。

无数的事实证明，维护市场公平是多么难以做到的一件事情。任重而道远啊！