浅析高速公路产业带对区域经济发展的影响

苏文英

摘要：随着高速公路产业在国民经济发展战略中的日渐重要，高速周边产业布局和结构性调整中的作用日益增强，高速公路的经济效益也日益突出。由此所带动的高速公路产业带建设问题逐渐成为焦点。笔者从理论上，分析了高速公路的建设对区域经济的影响，并为后续研究提供可行性指导和支持。

关键词：高速公路；产业带；区域经济；影响

一、现有高速公路产业带格局

交通产业带是以综合运输通道为轴，连接高速周边的大中城镇，建立沿线经济部门技术联系和生产协作基础上的，由产业、人口、资源、信息、城镇、客货流等聚集起来的幅带状空间地域综合体。交通干线、以二、三产业为主的产业体系、城镇群体是交通产业带的三个基本要素。高速公路主干道连接的是具有一定发展基础的重要城市和自然资源分布比较集中的地区，这样高速公路能发挥出最佳社会效益以促进相关地区的优先发展，带动延边较闭塞城镇的持续发展。高速公路产业带是以高速公路作为主要的运输通道和发展轴线，凭借其大流量、高速度、强辐射等特点，改善两侧的区位条件，吸引各种资源的集聚并使之不断产生强烈的技术产业，提高其配置效率和水平，具有向外扩散发展趋势和动力的带状区域经济系统。根据《河北省高速公路网》规划，到2013年底，河北高速公路通车总里程将突破5500公里，2013年作为新领导人任职的开局之年，是河北省同全国人民同步实现全面建设小康社会承上启下的关键时期，高速工作为基础建设中的重中之重，建好高速公路将能够对河北经济产生极大的推动作用。河北省“十二五”规划中指出，改善公路交通布局，优先发展公共交通，这就掀起了高速公路建设高潮的重要机遇期，相信在高速公路“引擎”的带动下，河北经济发展将踏上“快车道”。

二、高速公路产业带建设对区域经济发展的影响

高速公路产业带对区域经济发展的重大意义体现在以下方面：

1.促进区域经济规模扩张，丰富产业种类。（1）高速公路产业带促使产生巨大的投资需求。高速公路建设单位所包含的各种生产要素的收入构成了生产活动的最终利益。（2）高速公路为各种生产要素的集聚提供条件。“栽好梧桐树，引得凤来栖”，高速公路产业带的建设为新型产业、企业的聚集提供有力的基础，对区域经济增长有很大的主导和辐射作用。高速公路沿线一些难以开发的资源（某些稀缺原材料），在高速开通后具备了开发条件，新的行业比如带有明显原材料指向的水泥、钢铁、木材、石材等应运而生。沿线交通不发达地区及经济落后地区可利用大量的廉价劳动力发展不适宜大型机械化生产的轻纺、手工编织、食品等。各个生产要素在空间组合所产生的效应，进一步加快了这一集聚效益的进程。

2.有利于区域经济结构的调整和优化。高速公路产业带的产生和发展符合产业结构调整的一般规律，遵循产业结构优化的一般原则。（1）发挥优势原则。基于比较优势理论，根据区位优势，为地区间交易的实现及交易成本的降低提供现实基础。（2）协调有序原则。有限的要素必须倾斜配置以协调发展高速公路产业，支柱产业发展需要各种辅助产业的共同发展以提高经济带的功能，来保持产业结构不断创新和演化。（3）市场需求原则。市场机制作用下，需求总量的多少决定了规模，需求结构能影响产业结构。高速公路弱化了区域限制，扩大了供给和需求圈，产业结构的动态调整空间扩大，有的生产要素如农村剩余劳动力转移到非农业，进城务工，为城市建设增砖添瓦，有的产品如农产品转向以经济效益好的精、深加工产品。高速公路在拓展本地产品市场辐射边界的同时也敞开了自身的市场，优胜略汰的竞争机制得以形成。（1）产业结构重新改组。首先出现的是运输业的昌盛，特别是随着集装箱、专用车、大拖挂等运载供给的采用及其与铁路、港口、航空的联运，更使运输业空前繁荣。（2）商贸流通业的繁荣。交通梗阻所形成的天然屏障的清除，大大激活了不同区域范围内的市场，近几年网络的覆盖，使网络营销搭载着运输业的顺风车飞速发展，南北方的商贸流通缩短了距离。（3）引起旅游业的兴旺。高速公路的开通使原有的自然、人口资源价值倍增，旅游资源的不断开发能安排农村的剩余劳动力，带动了旅馆酒店等相关产业的发展，随着人们生活水平的提高，旅游作为一种消费时尚，很快得到了兴盛。（4）房地产业的升值。高速公路通车里程的不断增长，使投资环境发生改变，生产要素在空间区域内的聚集使房地产迅速形成。（5）仓储包装业。各种运输方式联运而形成的交通枢纽中心、集运中心及物流中心使为之服务的仓储业、包装业应运而生。

三、高速公路的建设发展能增加就业。

河北省人口众多，农村剩余劳动力较多，但经济不发达，工厂较少，存在严重的就业问题，也造成了很多农民工外出打工的事实，农民工是目前数量最为庞大的弱势群体，对社会稳定有很大影响。调查显示，农民工群体普遍存在工资待遇差、劳动关系不稳定、劳动观不规范、社会保障缺失、居住条件差等问题，对于失业、伤病的承受能力较差，长期来看将面临沉重的养老、子女教育等压力，因此就业问题是急需解决的，那么高速公路建设到底对就业起到怎样的作用呢？众所周知，高速公路的建设期较长，可暂时解决一部分人的就业问题，提高人们的收入，经国家专业部门测算，投资一亿元的公路交通建设，能直接产生1500个就业岗位，间接生产约2000个就业岗位，同时工程建设培养了一大批技术工人，这些技术将成为他们以后就业的有力保障

总而言之，高速公路建设作为新兴的阳光产业，具有较强的扩散效应，对就业、招商引资、产业结构优化、周边区域尤其是交通闭塞地区的经济发展、改善人们出行条件等方面具有重大影响。在适应经济发展的前提下，抓住高速公路建设的机遇，发展河北经济是很好的契机。

参考文献：

[1]程仁铎 白雅娟：浅析高速公路产业带对区域经济发展的影响[J]，投资与合作，2011， （8）.

[2]李海东：高速公路产业带研究[J]，生产力研究，2004年10期.