留学的决策

近年来，许多家庭宁愿花巨资送孩子留学也不愿参加国内高考。据教育部统计，2009年高考弃考人数为84万，2010年高考弃考人数接近100万，其中因留学而弃考的学生高达21.1%。2010年以来，北京、上海、南京等城市放弃高考选择留学的学生以每年20%的速度递增。据北京教育考试院统计，2012年，北京高考统考人数为70 857人，实考人数为6.8万多人，近2 000名学生放弃高考[3]。不难发现，放弃高考而选择留学正成为一种趋势。

目前，我国高等院校和基础教育学校正陷入怪圈之中。其一，211大学和985大学人满为患，相对普通的高等院校、大专院校和高职院校招生困难。其二，升学率高、资源配置好的中小学门庭若市，相对普通的中小学门庭冷清。面对这种现状，部分家长不得不采取留学的办法，以免陷入教育体制的怪圈之中。对此，国家有关部门应采取哪些有效措施呢？

一、支持留学政策

留学是我国教育的重要环节之一，既为我国培养科技人才，又加速我国民族文化的传播，还加快我国国际化的进程。尽管留学人数逐年增加，但我们仍然支持留学政策，鼓励留学，毕竟每个国家的教育都有其自身优势，我们应取他国之长为我所用。当然，每年留学的人数应控制在合理的范围内，既保障国内的资源互补，又满足人们到国外留学的意愿。

二、加强留学管理

关于加强留学管理，有三方面内容需要强调。一是规范留学中介。国家应建立、建全留学法律制度，规范留学中介，取缔不法留学中介。二是加强留学教育。使家长和学生认清留学目的，作出理性的选择。三是开放留学信息。让家长和学生及时了解各国教育政策，使学生顺利出国，安全学习。

三、鼓励学成回国

留学生回国不仅可进一步提升我国的科学技术水平，推动我国新兴产业的蓬勃发展，更能不断加快我国民主建设的步伐，有利于我国社会的长远发展。为此，国家应采取积极措施，吸引留学生回国就业和创业。自1992年以来，国家发布了《国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通知》，相关部门先后制定了《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》，并加大资助力度，为留学生搭建创业平台。目前，留学生回国人数呈明显上升趋势。据有关部门统计，近年来，我国每年有十几万留学生回国，回国人数的年增长率达30%左右。具体来看，2011年的留学生回国人数达到18.62万，比2010年的13.52万增长了37.7%[4]。

但是，留学生不愿回国的现象也并不罕见。目前，国内物价飞涨，生活压力较大，就业机会较少，环境日益恶劣，教育、养老保险等政策不到位，导致一些留学生不愿回国。一位国内名校毕业生，八年前去美国留学，两年前回国工作，但面临国内房价只涨不跌的状况，尽管国内公司为她提供的报酬相当丰厚，但最后她仍然放弃国内生活，选择移民加拿大。这位名校毕业生的理由是：在国内生活压力太大，各种保障制度不够建全。针对这类留学生，不该遣责其不爱国，毕竟每个人都有自己的价值取向和理想追求，但是否能努力杜绝此类现象不再发生或较少发生，这就需要国家有关部门在制定鼓励出国人员回国政策的同时，有效解决其他各方面问题，为在国内生活的留学生增加幸福指数。

四、加快教育建设

为了较好地应对“留学热”问题，我们应加快教育建设。为此，至少应从两方面入手。第一，在基础教育建设方面。一是国家要加大教育投入，使每个学生都能最大限度地享受教育资源。二是学校应积极采取比较合理的评价体系，改革课程体系和教育教学的实施办法，加强素质教育，促进学生全面发展；积极加快新一代的师资培养，努力促进教师专业化发展；积极重构教育信任机制，树立家长对国内教育的信心。第二，在高等教育建设方面。一是根据市场需求和国家发展的实际需求合理设置专业，改革教授评级制度和学校管理制度，积极与国外知名学校合作，创办一流的合作性国际学校。二是努力与国际交流和接轨，积极提高我国的教育质量，创办世界一流大学。三是进一步扶持民办高校，把民间办学与国家投资相结合，进一步放开民办高校的办学自主权，并加大国家的投资力度。

五、加强文化意识

中国有着几千年的历史，其传统文化思想熠熠闪光；同时，当今的中国社会不断开放，趋于国际化和多元化。为此，我们不仅要注重文化的传播、选择、整合与吸收，更要坚守我们的民族文化。所以，作为留学生面对外来文化，既应采取包容的态度，明确文化是多元的，又要知道民族有国界，文化的多样性必须立足于民族文化的基础之上。其实，加强民族文化意识，即以批判的意识面对任何一种文化。的确，在中西文化传播的过程中，有的人被西方思想文化所奴役，从这个意义上看，留学生在学习西方文化的同时，不丢弃民族文化便成为“留学热”问题所面临的一大挑战。

归根结底，“留学热”问题是我国国民经济发展状况在教育领域的缩影。只有国家在各个环节上为百姓着想，为人才考虑，才可留住百姓，才能吸引人才，才会留学再热也不怕。因为留学只是为了学习国外所长，学成之后要回归祖国；因为没有人愿意离开自己的祖国，祖国才是真正温暖而幸福的家园。

参考文献：

[1]李爽.我国就业形势的分析与预测[J].宏观经济管理，2012（4）.

[2]唐冰丹，刘丹，韩建，杨娟.中国学生留学十大目的国[M].北京：中国青年出版社，2012.

[3][4]王辉耀.中国留学发展报告（2012）NO.1[M].北京：社会科学文献出版社，2012.

（责任编辑：梁金）