外国留学生住宿和考勤管理初探

金海燕 庞明

摘 要：本文从管理入手，对留学生的住宿和考勤管理进行了探讨，总结了留学生管理的一些经验，对于高校进一步完善和健全留学生管理与服务体系具有一定的借鉴意义。

关键词：留学生 住宿 考勤 管理

近年来，随着我国综合实力的增强，国际地位的提高和高等教育水平的发展，吸引了越来越多的来华留学生。高校是否有一个科学合理的外国留学生教育管理体制和管理模式对外国留学生教育工作有着直接和深刻的影响。留学生管理工作是我国高等教育的重要部分，尊重和包容不同文化的存在是留学生管理工作的前提，完善管理制度是留学生管理工作的保障。留学生管理工作，主要可分为行政管理、教学管理和生活管理三个部分。其中行政管理与生活管理中的日常性事务，以及教学管理主要在学校内部完成，而行政管理、生活管理中的部分工作则涉及到政府、社会的多个方面。

北京联合大学作为北京市属综合性大学，大力发展留学生教育早已成为学校教育改革与发展的一项重要举措。目前，在校留学生长期语言生人数已达260余人，本科生达到400余人，已形成了较为系统的有学校特色的外国留学生教育管理模式。

做好留学生管理的目的和意义

管理在一定程度上就是指导。在异国他乡求学，面对陌生的社会和文化，留学生会经历一个认知的过程。为了帮助留学生更好地适应新的环境和中国高校的学习生活，管理就是协助留学生顺利完成他们了解中国文化、历史以及学习中国语言、学科等专业知识计划的目的。高质量的管理过程，可以树立学校在国际留学市场上的良好声誉，既使学校在国际上能获得更大的发展空间和机遇，又能进一步推进学校与世界各国合作院校的交流和互动。

学校在留学生住宿和考勤管理上的实践

1.住宿管理

留学生规模的扩大使得留学生的住宿、餐饮、安全保卫等方面的管理难度越来越大，特别是留学生的住宿问题会直接影响到留学生的招生环节，其一直是留学生管理工作的重要组成部分。本着更好地为留学生服务的理念，遵循“方便学生、服务学生、便于社会管理”的原则，学校制定了符合校情的留学生管理相关制度，如《留学生校园管理的有关规定》《处理留学生突发事件的有关规定》等，做到留学生管理有章可循、有法可依，同时在确保留学生切身利益的前提下，改进留学生管理工作手段，做到系统化、标准化、数据化。

（1）留学生校内住宿管理

我国在留学生住宿管理方面的传统是使留学生和中国学生区分开来，有一个相对独立的生活空间。学校有专供留学生住宿的留学生公寓，在生活管理上则套用中国学生相对集中化的管理模式。留学生一开始很难适应中国学生公寓严格的管理制度，如晚上统一熄灯就寝，房间内不能吸烟喝酒，不能随便出入异性的房间等。

这种管理模式的好处是便于统一管理，但来华留学生由于文化风俗等方面的差异，对这种管理模式有很大的抵触心理。如何使来华留学生生活管理合理地社会化，已成为许多高校正在探索和实践的新问题。对此，我们的实践是：

一是以展示国家文化为手段，加强留学生宿舍文化建设。留学生们来自不同的国度和地区，如何使他们在异乡找到故乡的感觉、展示各自特色、体现自己国家和民族的自豪感，是值得我们思考的。可以考虑举办民族风情文化节活动、留学生中国书画展、留学生文艺联欢等活动，搭建留学生宿舍文化建设平台，加强留学生宿舍文化建设。

二是以学生自我管理为辅助，充实留学生宿舍管理的群众基础。把优秀留学生纳入留学生宿舍管理的大系统中，起到加强交流、掌握信息、夯实基础等作用。要定期召开留学生座谈会，全面地了解留学生的情况，主动听取他们对宿舍管理的意见和建议，为留学生管理打下扎实的群众基础。

三是以杜绝安全隐患，提高学生安全意识为根本，为留学生长效管理奠定基础。学生宿舍安全工作是任何时候都必须坚守的一条主线，确保学生生命财产安全，要坚持以人为本，给留学生提供必要的帮助和人性化服务，为留学生宿舍安全营造良好氛围。

（2）留学生校外住宿管理

由于部分留学生不满足于学校提供的住宿条件，选择到社会上租房居住，因此，对于这部分学生的生活管理难度是最大的。许多留学生除了到校上课，很少去留学生管理部门，管理人员对留学生没有直接接触，对他们的生活情况知之甚少，很容易造成管理部门与留学生的脱钩。由于留学生的特殊身份，他们在社会上很容易引起他人注意。同时，有一部分出租房条件设施较差，也存在着很多安全隐患。对此，我们的具体做法：

一是充分发挥教师的桥梁作用。教师是与留学生接触最多，也是留学生最信任的人。留学生管理部门可以通过教师了解学生的思想和生活状况。要建立起教师信息反馈制度，如定期把学生出勤情况反馈给留学生管理部门，而留学生管理部门有什么需要通知留学生的，也可以通过教师传达给学生和了解学生的反馈意见。

二是重视校外住宿留学生的安全教育工作。经常性地向留学生强调用水用电的安全知识，增强他们的防火防盗意识。要及时更新留学生的住宿信息，掌握留学生的校外联系方式。同时还要了解该学生的人际交往情况，如知道他平时和谁在一起比较多，喜欢去什么样的场所等。

三是定期走访留学生住房，熟悉留学生的居住环境。把留学生基本情况介绍给所在辖区的派出所，请他们协助，共同做好在外住宿留学生的安全保卫工作。

总之，留学生的住宿问题是留学生管理工作中最重要的组成部分，直接影响到留学生教育教学工作能否顺利开展。住宿环境的多样性也带来了管理模式的多样性，需要我们根据实际情况，抓住重点、区别对待，解决留学生的后顾之忧，努力为他们创造一个安全、舒适而便捷的生活环境。

2.考勤管理

留学生的考勤管理一直都是最大难题。迟到、早退、无故旷课等都是各高校留学生中普遍存在的问题。很多欧美国家留学生具有一定的汉语基础，凭借熟练的英语，从事了英语授课等类似的工作。有一些亚洲国家留学生希望很快融入当地的生活中去，认为各种各样的打工会使他们在更短时间内融入中国的生活，可以使他们认识更多的中国朋友，提高他们的汉语应用水平。尽管类似的打工生活在某种程度上提高了留学生的汉语应用水平，但也影响了他们正常的上课时间。有些留学生本身的自控能力不是很强，又需要更多的自由空间；有些留学生喜欢晚上聚会、生活不规律。这些都是出现考勤难题的原因。

班主任，是一个班的组织者、领导者和教育者，也是一个班中全体任课教师教育教学工作的协调者。留学生管理是一项具有横向和纵向特点的工作，既不能采取简单的制度约束，也不能放任自流。从横向来讲，留学生管理涉及教学管理、生活服务、日常事务、行政审查、审批等不同部门；从纵向上来讲，则可直接与国家外交事务联系起来。因此，必须要有专人，即班主任来真正“把握”留学生。班主任必须时刻紧密地联系他们，对留学生要区别对待，了解他们的心理，既要严格要求、按章管理，又要处处去关心、帮助他们。为了更好地了解与管理学生，留学生正式上课的第二周内，学校都会组织本班学生见面相识会，并完成本班级通讯录，且将电子版交留学生工作相关科室备案。每天至少进行一次考勤，对经常缺课、迟到、早退的学生进行批评教育。对屡教不改的学生，及时将相关情况报告至留学生办公室，每月的考勤表送交教务部存档。经常与留学生接触、谈心，要求每学期至少与本班每位留学生谈心一次。节假日掌握本班学生动态，相关情况报留学生办备案。协助留学生办公室处理突发事件，在得知发生突发事件后，必须第一时间到达现场。

留学生管理工作的经验之谈

留学生来自不同的国家，具有不同的文化背景、道德理念。管理工作必然是一个复杂的、艰辛的、矛盾的过程，甚至会产生冲突。这需要高校管理工作者从源头上做起，在工作中努力处理好教学和管理二者的关系，既要抓生源和质量，又要抓管理和服务，进一步完善和健全并形成一套适应来华留学生的管理和服务机制。

1.尊重包容不同的文化

中国文化具有很强的包容性，但和其他国家的文化差异也很明显。以美国为代表的欧美文化，强调个人利益至上；非洲留学生热情乐观；韩国和日本的留学生则很注重集体团结和利益。只有充分了解他们的风俗和文化，相互尊重，不把自己的想法和意见强加于人，才能更好地为他们服务，对他们进行有效管理。

2. 用法律途径解决问题

对于任何在他国或学习、或生产经营、或生活的外国人来讲，他们必须遵守所在国的法律法规。法制具有共通性，是进行留学生管理的最终基础。对法规比较完善的发达国家的留学生来说，以情为辅、以法当头，不仅可以进行有效的沟通和交流，而且更能有效地解决一些管理中出现的敏感棘手问题。

3.完善留学生管理制度

完善合理的管理制度是留学生管理工作的制度保障，也是使留学生管理工作流程化、透明化、合理化和提高管理效率的有效手段。完善制度就是要建立一套完整的、切实可行的有关留学生教育管理方面的各种制度、规则和章程，它是留学生正常教学活动的需求和保障，也是一种重要的教育手段。高校应根据《高等学校接受外国留学生管理规定》中“深化改革，加强管理，保证质量，积极稳妥发展”的指导方针和其他的相关教育法规，建立健全留学生招生制度、注册制度、学籍制度、宿舍管理制度等。

4.实施灵活的管理方法

长期以来，学校在留学生管理中较多地强调科学管理、精确化管理，习惯于见物不见人。在留学生管理理念上缺乏“人本性”，这种对人的本质或本性正确、深刻认识的缺失，不仅制约着留学生先进管理理念的形成和发展，而且还严重地制约着留学生管理质量的提高和管理目标的实现。而以人为本的管理方法要求我们进行换位思考，研究外国留学生的精神文化需求，尊重他们的文化传统、个性特征，以理解、尊重、关心的态度，采取与之相适应的、易于接受的方式方法对他们进行教育管理。

有待进一步加强的留学生管理工作

1.认清留学生管理形势

随着我国对外交流的不断拓展，来华留学生数量也不断增加。这就对留学生管理工作的系统化和规范化提出了更新、更高的要求。外国留学生管理工作不仅涉及外国人出入境相关法律法规，而且还涉及外国人在京期间的治安、集会、宗教活动等许多涉外敏感事件。能否把外国留学生工作做好，关系到首都的安全稳定和经济、政治、文化等各项事业能否顺利进行。因此，作为外国留学生的接收单位，我们需要更加深入地研究来华外国留学人员的特点，在大力宣传我国高等教育事业蓬勃发展的同时，还需要严格要求、规范管理，坚决贯彻落实北京市公安局出入境管理总队的各项规定，促进首都安全稳定。

2.正视留学生管理工作中遇到的问题

随着外国留学人员人数的不断增长，留学生来源国国别的增加以及就学学生年龄差异性的增大，学校在外国留学生管理工作中将会遇到越来越多的困难。面对这些困难，我们必须积极探索，找到合理的解决方案，避免产生更多的问题。

3.搭建良好的沟通、咨询与反馈平台，严格要求和热情服务相结合

学校外国留学生来源国已经遍布五大洲，留学生的风俗习惯和文化差异参差不齐。面对来自不同社会背景的各国留学生，在把好入学关的同时，要重点向他们宣讲我国的法律法规和学校的规章制度。同时，面对留学生由于文化冲击、语言障碍、思乡孤独及失恋等方面引起的问题和困难，又要采取生活上关心和精神上鼓励相结合的办法，待留学生如亲人、似兄弟姐妹，带他们看病，陪他们谈心聊天，帮助他们度过难关，重树生活和学习信心。

4.建立现代化科学管理系统，多方监管

为更好地应对更具有挑战性的未来，学校将继续规范留学生管理体制，加强管理人员的责任意识、各管理部门间的合作意识。加强公寓及留学生办公室及班主任间的沟通，实行多方监管，如公寓应协助签证负责人，做到每人入住时登记，房卡可使用有效期控制在学生签证到期当日；住校内留学生签证到期前10天，公寓、签证负责人及班主任三方分别提醒，确保校内留学生签证不出问题。

（作者单位：北京联合大学）

[责任编辑：于 洋]