今非昔比的德阳县域经济

文杰

编者按：三十载德阳的发展亮点纷呈，对此我们选取县域经济、工业产业、开发区建设、灾后重建四个突出点进行逐一品评。

荣誉榜

★园林城市★全国优秀旅游城市

★中国人居环境范例奖★全国生猪调出大县★全国产粮大县（区）★11年跻身“十强县”★四川省职业教育改革发展示范区★省现代畜牧业重点县

背景介绍

旌阳区隶属德阳市，东邻中江县，西连绵竹市和什邡市，北接罗江县，南靠广汉市。旌阳区是德阳市的政治、经济、文化中心，近年来产业转型升级加快、城市规模快速扩张、城市形象大大提升。

30年来，旌阳区经济社会全面发展，县级经济综合实力极大增强。在四川省连续17年的“十强县”评比中，有11年跻身“十强县”行列，2011年位居全省“十强县”第6名。2012年工业增加值位居全市第六。到2016年，旌阳区将在全省提前四年率先建成全面小康社会。

发展亮点

经济总量：30年增长89.9倍

经过30年的大力发展，旌阳区经济总量空前扩大。到2012年，地区生产总值达到382.0亿元，比1983年增长89.9倍。位居全省第11位。人均生产总值突破5万元大关，达到51725元，比1983年增长83.1倍。

工业经济：工业增加值增长156.0倍

重大技术装备制造业基地。高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业快速发展，东汽、东电、二重、得阳科技等龙头骨干企业带动作用明显，国家级经济技术经开区和省级高新技术产业园区聚集能力增强。2012年，旌阳区实现工业增加值246.7亿元，比1983年增长156倍，年均增长14.5%，装备工业占旌阳区工业的比重达到60%以上。

城市建设：建成区面积64.3平方公里

旌阳区城市功能不断强化，100万人口的城市规划，推动城市规模迅速扩大。旌东、亭江城市新区推进产城一体化建设，城市承载能力大大提高。到2012年末，建成区面积达到64.3平方公里。其中，绿化覆盖面积25.6平方公里。铺装道路总面积653万平方米，有20多条公共汽车营运线路。新建了污水处理厂和生活垃圾无害化处理厂，城市环境更加优美宜居。曾获得“中国人居环境范例奖”，先后被评为“园林城市”和“全国优秀旅游城市”。

城市化进程加快。城镇化率由1983年的19.5%提高到2012年的63.7%，年均增加1.5个百分点。

居民收入：快速提高

2012年城镇居民人均可支配收入达到24729元，位居全省13位，比1983年增长45.9倍，年均增长达14.2%；农民人均纯收入10139元，位居全省19位，比1983年增长28.8倍，年均增长12.4%；城乡居民人均储蓄存款余额达到41615元，比1983年增长569.1倍，年均增速高达24.5%。

数字旌阳

广汉：30年工业增加值增长168.2倍

荣誉榜

★全国农业产业化先进县★全国粮食生产先进县★全国新增1000亿斤粮食生产能力建设重点县★全国园艺产品（蔬菜）出口示范区★全国无公害农产品（种植业）生产示范基地★西部最具投资潜力的百强县

背景介绍

广汉是三星堆的故乡，位于成都平原腹心地带，幅员面积为548平方公里，辖18个乡镇，总人口60万。2010年，广汉市被评为西部最具投资潜力百强县，列四川省第七位、德阳市第一位。

5.12汶川地震后，国家大力支持地震灾区发展振兴，支持灾区重点产业发展和重大项目建设，为全市经济的加快发展增添了新的活力，提供了良好的发展平台。

发展亮点

两大优势产业形成。广汉市形成了以四川宏华石油设备有限公司为龙头的机械冶金制造行业；以益海粮油、米老头食品、川粮米业为重点的食品行业两大优势产业，是全国第二大石油装备制造基地，西南地区最大的食用油加工基地。2012年二大行业实现工业总产值360.4亿元，占规上企业68.0%；实现主营业务收入272.3亿元，占规上企业51.6%；实现利润总额45.1亿元，占规上企业61.4%；实现利税总额54.1亿元，占规上企业59.5%。

开发区综合实力居全省第6位。近年来，广汉市全力推进开发区建设和发展，2010年开发区综合实力居全省第6位；2011年进入四川省“1525”工程五百亿园区行列。被认定为四川省第二批知识产权试点园区。2012年，实现工业增加值141.5亿元，比1983年年均增长15.3%，销售收入434.1亿元，其中销售收入过亿企业87家，实现利润33亿元，实现利税47亿元。分别占广汉市规模以上企业的81.4%、82.2%、45%、51.5%。

产业结构更加优化。在地区生产总值中，广汉三次产业结构比由1983年的44.4∶29.9∶25.7调整为2012年的12.5∶61∶26.5。第一产业比重逐年下降，二、三产业比重逐年上升，实现了产业结构由低层次向较高层次的跨越。经济的快速发展为广汉市的综合实力打下坚实的基础。

数字广汉

什邡：2012年公共财政收入12.3亿元总量全市最高

荣誉榜

★全国著名的雪茄菸之乡、矿泉水之乡和书法之乡。

背景介绍

什邡市，位于四川腹心地带成都平原，南距成都市50余公里，幅员820平方公里，辖2个街道办事处，14个镇，人口约43万。山区拥有储量大、品位高的磷矿、原煤、石灰石、花岗石等矿藏和多种林木、药材资源；坝区平畴沃野，水旱从人，是四川重要的油菜、晒烟、肉猪、蔬菜等生产加工基地。

30年来，特别是近年来，什邡市紧紧抓住“扩权强县”、“城乡统筹综合配套改革”试点这一历史性机遇，坚持以科学发展观统领全局，什邡经济发展明显加快，经济结构逐步优化，经济社会发展取得了显著成就。

发展亮点

工业经济加快发展。30年来，什邡已形成了以食品、化工、冶金、医药、机械和建材六大支柱产业和工业园区为主导的工业经济体系，拥有以什邡烟厂、宏达集团、蓝剑集团、科新机电、川恒股份、蓥峰集团、美大康药业、亭江皮化、斯凯制衣、蓥山钢管为代表的享誉西南乃至全国的强大企业方阵。2012年，什邡全部工业增加值达到117.7亿元，占GDP比重由1983年的45.7%上升到2012年的62.4%。

交通建设取得突破性进展。公路通车里程由1983年388公里增加到2012年1235公里，高速公路从无到有，公路网络进一步健全。

消费品市场逐步繁荣活跃。2012年，什邡社会消费品零售总额达到47.9亿元，比1983年增长42.5倍，年均增长13.4%。

数字什邡

绵竹：30年工业主营业务收入增长257.7倍

荣誉榜

★全国县域义务教育均衡发展改革试点县★省文化产业示范基地★全省首个获批的县级全域性现代化农业发展规划

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绵竹市地处德阳市西北部，幅员面积1246平方公里。距成都市83公里，绵阳74公里。紧邻成都双流国际机场和绵阳机场，位于成都市一小时经济圈内以及成都经济区与成德绵高新技术产业地带。全市辖19镇2乡，155个行政村，44个居委会，2012年底户籍人口50.7万人，非农业人口13.9万人。辖区内矿石、林木、水等自然资源丰富。

30年来，绵竹市经济和社会发生了巨变。特别是近十多年来，成德绵经济体的形成给绵竹经济和社会的快速发展带来了难得的机遇。多年进入四川省十强县，县域经济发展先进县。中国白酒之城、中国年画之城、中国生态城市和中国文明城市、中国历史文化名城正在建设之中。

发展亮点

全省首个县级全域性现代农业发展规划获批。改革开放以来，绵竹市农业生产取得较快发展。2012年全市编制完成了全省首个获批的县级全域性现代农业发展规划，并启动实施了规划中的万亩高标准农田、万亩猕猴桃核心示范区等24个项目。

工业经济快速发展。已形成以剑南春为白酒龙头，龙蟒集团为化工龙头，天仟重工为机械龙头，新建园区和引资企业为新生力量的绵竹工业体系。2012年，绵竹市规模以上工业实现工业主营业务收入384.0亿元，是1983年的257.7倍，年均增长21.1%。食品、化工、机械三大产业占绵竹市工业的比重已达80%，支柱地位进一步提高。

入选全国县域义务教育均衡发展改革试点县。2012年，绵竹市成功列入全国县域义务教育均衡发展改革试点县，被国务院评为教育“两基”工作先进地区，本、专科综合上线率达到98.9%。绵竹职中与川大科技园职业技能培训学院实现合作办学，成功引进四川天一学院等项目，教育文化园建设全面启动。

绵竹年画社添彩。2012年绵竹年画社被命名为第一批国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地，年画村被命名为省文化产业示范基地。

数字绵竹

中江：30年农民纯收入增长31.3倍

荣誉榜

★全国粮食生产先进县★全省首批扩权强县试点县

★全省统筹城乡配套改革试点县

背景介绍

中江县是全国“双百人物”、特级英雄黄继光的故乡，地处四川盆地西北部，西临成都，北依绵阳，南靠遂宁。全县幅员面积2200平方公里，辖45个乡镇、760个村，总人口143万，是四川典型的丘陵农业大县、人力资源大县、全省首批扩权强县试点县、统筹城乡配套改革试点县。

30年来，中江县围绕建设四川丘区强县奋斗目标，坚持“工业强县，农业固县，三产活县，开放兴县”总体取向，社会经济发展取得了令人瞩目的成就。

发展亮点

工业园区建设成效明显。中江县建成面积达12.5平方公里的工业园区，成功创建“省级经济开发区”，聚集了规模以上企业108家；新开发建设的辑庆·兴隆园区协议签约工业企业184家。

中江县成为全国粮食生产先进县。全县建成4个现代农业万亩示范区、10个粮食高产创建万亩示范区，培育了优质粮油、生猪、蚕桑、食用菌、中药材等特色优势产业。2012年，全县粮食总产量86.5万吨，实现“六连增”，被国务院授予“全国粮食生产先进县”称号。

新农村示范村扩大到70个。全县坚持因地制宜、产村相融推进新农村建设，切实加强了新村规划、建设和管理，启动了9批220个新村扶贫项目，新农村示范村扩大到70个，其中25个村被确定为全省首批新农村建设试点示范村。

数字中江

罗江：16年GDP翻三番

荣誉榜

★全国首批农民林业专业合作社示范县★全国首批生态示范县★国家级平安畅通县★国家生猪调出大县★四川城乡环境综合治理“五十百千工程”

背景介绍

罗江人杰地灵，经济繁荣，史上有名，几度撤并，因发展所需，1996年12月10日从德阳市市中区分离为罗江县，复归为县建制。幅员面积448平方公里，属浅丘地貌，山川秀美，气候宜人，距省会成都市区75公里，距德阳市区23公里，交通便捷。

发展亮点

输变电能力居四川省首位。罗江是全国重要的电力走廊，有500千伏变电站和500千伏换流站各1座、350千伏变电站7座、220千伏变电站1座、110千伏变电站3座。

罗江经济开发区被批准为省级经济技术开发区。开发区面积12.2平方公里，水电气配套设施完善，入驻企业已达百户，形成了以精细化工、新材料、电子元器件制造为主导的产业结构。

率先实现川内丘区“村村通”公路。京昆高速公路、成绵高速公路复线、108国道、宝成铁路和成绵乐客运专线穿境而过。2012年末，全县公路总里程640公里（含不属申报范围的成什绵复线13.6公里），其中：等级公路582公里，占公路总里程的90.9%。公路总里程中，国道63公里，县道146公里，乡道246公里，村道185公里。

数字罗江