完善企业财务管理和会计诚信体系，健全内控机制

李亚芸

[摘要]财务管理是企业管理的核心和关键，和企业的可持续发展息息相关。企业要想在经济社会的激烈竞争中有一席之地，完善财务管理体系必不可少。同时，会计诚信体系建设是社会主义市场经济体系建设的重要组成部分。因此，企业必须采取有效的措施，不仅要注重在财务组织结构、预算、风险等方面的防范，同时也应加强企业会计诚信体系的建设，这样才能更好地为企业深化改革，企业内部执业环境得到健康发展营造良好的氛围。

[关键词]财务管理；会计诚信；内控机制

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）9-0055-02

1完善企业财务管理和会计诚信体系及健全内控机制的意义

11完善企业财务管理、会计诚信建设和内控制度，是其深化改革、健康发展的必要选择

改革开放以来，大部分企业都在加大企业改革的力度，原来单一的、以个人能力为中心的管理体制已不能适应现代化企业发展的要求，因此，加强企业内部管理是企业深化发展的必然选择。进一步加强企业的内部管理建设，是各大型企业的必经之路，必须以完善的内部财务控制制度进行管理制度的创新，进行科学合理的决策来提高企业在整个社会主义市场上的竞争实力。

12完善企业财务管理、会计诚信建设和内控制度，能够有效保障投资人的利益需要

现代的企业制度，是企业财产所有权与经营权的分离，在实际生活中，大都会出现经营管理者会损害所有者的利益来追求实现个人的利益。这些现象大都是企业内部管理与控制不完善的后果，企业必须完善内部管理和控制机制，并采取有效的措施来强化制约和监督。企业的会计诚信的缺失也会损害投资人的利益。比如说，企业的中小投资者，他们大都是依据事务所审计后的会计信息进行相应的投资决策，如果会计信息失真，将会直接影响到企业投资者的利益，因此加强企业会计诚信建设也能在一定程度上保障投资人的利益。

13企业财务管理、会计诚信建设和内控制度，能够更好地落实企业的法律责任

企业的会计信息质量不高，是企业会计诚信缺失的表现，也一直是我国大多数企业面临的一个比较重大的问题。会计诚信缺失不仅危害了社会主义市场经济秩序，还影响了会计信息使用者的决策，比如说企业投资者的投资决策，国家的税收也会受到影响，这样必然导致国家经济政策与实际产生偏离，会产生严重的不公平竞争，损害国家及其他个人的利益。因此，企业要建立一套完善、严谨的内部财务管理和内控机制，来保障企业业务的合法性与合规性，同时也保证企业会计信息质量的真实性和完整性。

2完善企业财务管理和会计诚信体系，健全内控机制的有效途径

21组织有效的经济活动，理顺财务结构

企业的组织结构并不是绝对不变的，而是发展变化的。企业要根据自身情况制定相应的财务组织结构并完善组织结构的设置。设置企业财务机构时，应将财务与会计机构分别设置，并分别合理配置相关人员。两个机构相互协作，相互配合，虽分工明确但又紧密协作。财务部门负责企业的财务管理，会计部门则负责日常会计核算。

22增强企业财务风险的防范意识

企业在经营过程中，经营风险是不可避免的，企业的成败大都取决于经营风险的控制是否得到了很好的防范，因此，企业必须建立一套完善的财务风险的防范机制。近年来，一系列的金融问题的出现，让更多的人们关注企业的风险管理，企业也把它列为企业管控重点。企业应该完善适应本企业的内控和风险管理措施，提高企业的竞争力，提高企业员工的风险意识，为企业的长远发展打好坚实基础。

23建立会计诚信激励制约机制，加强政府对会计诚信的监督和管理

现在社会上之所以出现很多的会计失信行为，会计信息失真屡见不鲜，会计造假行为屡禁不止，一个很重要的原因是没有及时有效地得到严厉的惩罚，有些地方政府存在不作为的问题。因此，加快会计诚信体系建设，一方面要积极建立会计诚信的激励约束机制，另一方面也要建立严格的会计失信惩罚机制。通过加强政府对会计诚信的监督和管理， 有效地发挥法律和市场对会计诚信的激励约束和对失信行为惩罚的双重机制。

24建立会计诚信的内控机制，强化企业事业内部的会计诚信管理

企业内部加强会计诚信管理，是提高我国市场交易信用程度的必要前提和重要基础。企业在开展业务活动、进行重大决策时，需要大量真实可靠的信息，完善的会计诚信内控机制能为管理者、投资者、债权人改善企业经营管理、评价企业财务状况、进行投资决策提供重要信用的依据。

25完善企业财务管理及内控机制

企业财务管理体制是按照责、权、利相结合的原则来制定，它还需要维护企业的稳定，适应企业的发展，企业财务还需实现集权与分权相结合。目前很多企业都存在一些问题，像财务监控失控，这就是由于没能将集权和分权相结合处理得当而造成。完善企业财务管理机制，需将集权与分权相结合作为一项基本原则来执行，并把这一原则具体贯彻到财务管理中。提高企业的财务管理质量要从企业的资金管理入手，对资金实行集中管理。

同时建立内部信息管理系统，这将以企业的财务管理为核心。目前，很多企业财务信息时效性差，会计信息真实性也存在问题，而财务管理软件，则可代替许多手工工作，甚至完成一些人工无法完成的工作，监控方式也更科学，管理工作透明度提高，人为影响因素减少，规章制度程序固化，财务信息的时效性大大增强，监督力度也明显提高。

26健全企业内控机制途径

企业内控建设应当以经营的效率与效果为主导目标，以财务报告可靠、资产安全与经营合规为三个保障目标，在此基础上，围绕内控组织的设置与内控建设的五要素展开。

方式一：单独设置内控部门。优点是有利于提高内控建设的初期推动效率，缺点是内控部门与经营管理部门割裂，未能很好地体现内部控制责任与经营管理责任的融合。此方式在金融类企业普遍应用，对于实体经济体，通常不设置专职的内控部门。

方式二：由内部审计部门牵头负责内控工作。优点是待体系初建完成且运行平稳后，内部审计作为内控的监督部门，可以立足于公司整体牵头协调各部门定期进行内部控制的自我评价，并且持续完善内控体系的建设。缺点是国内企业内审部门往往人才匮乏，在内控建设的初期独立担此重任可能力不从心。

方式三：在内部控制建设集中期设立内部控制建设办公室，该办公室从各主要部门抽调人员专职从事内控体系建设工作，待体系正式运行时，办公室解散，人员归位到各经营管理部门，且牵头职能也归位至内审部门。此方式的优点是可以集中各部门力量完成内部控制的体系化建设，待体系平稳运行后，相关人员回到经营管理部门的骨干岗位上，有利于促进各经营部门对内部控制体系的理解，有利于内控与经营管理的融合。实践表明，对于管理基础弱的实体经济企业，采取方式三的内控推行效果较佳。

3结论

我国已加入 WTO，目前，我国企业不仅是面临着国内市场的竞争局势，也会面临着国际市场上残酷的市场竞争，都说商场如战场，要想在市场上立足，企业不仅要抓外部的市场环境，更要完善企业内部的管理建设。加强企业内部财务管理与控制，并建立好企业的会计诚信体系，做好企业的内部管理，这样才能缩短与国际管理水平的差距，更好地在国际市场上立足。

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