试谈厂务公开

李正军

摘要：厂务公开是指企业行为和企业领导行为的公开。其实只是相信和依靠群众，使企业行为和企业领导者的行为置于广泛的群众监督中。实行厂务公开是企业领导干部襟怀坦白，光明磊落的表现，是自我监督与群众监督的统一。同时，厂务公开也充分实践了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。实行厂务公开就要求企业的领导者除了理直气壮的对厂务加强领导，充分发挥党组织的保证监督作用外，还要大公无私，以公仆的姿态自觉接受广大职工群众监督的同时，还要“讲学习、讲政治、讲正气”。在企业要建立“党委统一领导，党政齐抓共管”，要同纪检监察部门、企业管理部门和工会组织等协调推进，密切配合。让广大职工群众也积极参与到工厂建设的运行机制中来。笔者就如何推进厂务公开深入发展谈点粗浅的认识。

关键词：厂务公开

1 厂务公开的内容要不断拓展创新

厂务公开的关键是公开。公开是监督的必要前提和基础，但公开只是让群众了解情况的手段而不是目的。企业要赢得市场，立稳脚跟，就需要强化管理，向管理要效益，而管理则需要诸多因素的合成。一是正确的决策；二是科学的管理和管理的科学；三是对员工的引导，三者之间相辅相成。有效的管理需要广大职工的支持和参与，决策本身也需要逐步完善，需要决策的民主，正确决策也必须取得广大职工的支持。而厂务公开的目的恰恰是为了民主管理民主监督创造条件，让职工群众能直接参与企业的民主决策，从而激发和调动广大职工主动和自觉性地参与民主管理，引导职工群众从自身的经济利益出发，进而关注本企业的生产经营和发展状况，推动企业的民主政治建设和提高企业经济效益，促进企业更快的发展。

对职工关心的热点问题，没有公开作为前提，势必造成职工群众的疑惑，即使没有个人意志的成分，也会产生不被理解的后果，要解决这个问题就必须打开企业管理的“窗户”，以此多方听取职工群众的意见，体现在管理上的民主化，从而完善企业管理。因此，企业除了继续抓好公开的重大决策外，还要不断拓展创新厂务公开的内容，不断向物资采购、产品销售、劳动安全、财务工资管理、人事管理、干部廉政建设等领域延伸。

落实到具体工作上，就要利用各种媒体，通过多种渠道将企业的具体工作进行全方位的通报，使广大职工能多了解和掌握企业各方面工作的开展情况和经营情况，把职工的思想统一到企业的各项工作目标上来，为了能更好的推动企业建设和发展，就需要增加广大职工的责任意识。厂务公开制度除了增强企业的凝聚力和向心力，维护企业的发展和稳定，还能深入企业的改革，还能进一步密切党群、干群的关系。

2 厂务公开要加强制度建设

厂务公开的基本形式是职工代表大会。厂务的公开就需要企业建立一套全面科学、切合实际、行之有效的监督体制，对厂务公开原则、形式、内容和程序，以及运行机制、监督机制等进行全面规范，做到有法可依，有法必依，有章可循的办事原则。促进企业健康的持续发展，就要充分调动广大职工的积极性，切实保障职工的知情权、参与权、决策权和监督权。

作为厂务公开的重要载体，职工代表大会有着很强的法定性。职工代表大会的质量是厂务公开能否深化的关键所在，为此，要切实提高职代会的质量，认真抓好七个环节，即一要严格控制代表结构比例，维护职工特别是是一线职工的政治权益，防止职代会开成工作会；二是合理安排时间，维护职代会的审议建议权，防止职代会开成报告会；三是抓好评议监督，维护职代会的评议监督权，防止职代会开成表彰会；四是明确区分会议文件性质，维护职代会的审查同意或否决权，防止职代会开成“鼓掌会”；五是正确处理联席会与职代会的关系，维护职代会的职权，防止联席会取代职代会；六是积极落实职代会提案，维护职工民主管理的权利，防止提案变成一纸空文；七是建立代表日常活动制度，维护职工当家作主的权利，防止职工代表仅仅是会议代表。

在企业日常的各项管理工作中，应十分注重调动和发挥职工代表的积极作用。凡涉及企业重大决策、改革、发展和稳定的问题，都要提交职代会审议，保证广大职工的民主监督和民主管理的权利，切实把厂务公开融合到依靠职工办企业的体制、机制和制度中。

3 厂务公开要强化群众监督

厂务公开的实质是让群众实现自下而上的监督权，把企业权利动作过程公开化，加强职工群众在企业的民主监督。在厂务公开中，广大职工不愿总处于被动的位置上，他们希望通过厂务公开这种形式与企业领导多渠道沟通、交流。企业用工、工资标准、劳动保险保护等涉及职工切身利益的问题是否由职代会审议通过，并与企业平等协商签订集体合同，行使“共决权”，成为厂务公开的关注焦点。因此，就需要把厂务公开纳入党风廉政建设责任制和领导目标考核制度中，进一步强化职工的知情权、参与权，以促进党风廉政建设，增强企业的凝聚力。

为了推动企业的改革和发展，就需要企业建立厂务公开的监督考核机制，成立专门的监督小组，利用厂务发布会、民主的议事方式、公开的监督箱和職工代表巡查等咨询方式，对群众的正确意见和合理建议认真采纳，职工检举的投诉是否得到妥善处理等进行监督，进行的程序需要公开化，企业以此实现科学决策和科学管理。

参考文献：

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