民办高校教学质量监控体系的重新思考

李建华　张娟

【摘 要】建立健全教学质量保障与监控体系是不断提高教学质量的有效途径，本文针对民办高校的教学质量保障与监控体系的现状及存在的问题进行分析，并在此基础上提出建立健全民办高校的教学质量保障与监控体系的相关对策。

【关键词】民办高校；教学质量；监控体系

一、民办高校教学质量监控的意义

民办高等教育作为我国教育体系的重要组成部分，近年来呈现出高速发展的势头。但在发展上存在着一对基本的矛盾：数量的扩张与质量的提高。民办高校自身的发展困惑和今后要走的路是民办高校亟待解决的两大难题。如今的高等教育不是关门教育，而是针对市场需求的开放教育，对于民办高校而言，质量是其生存和发展的生命线，是民办教育的核心竞争力。因此，如何保证学校招生数量、和发展规模扩大得同时保证教育教学质量的稳步提升，建立健全的教学质量保障与监控体系是当下民办高等院校的重要课题。

二、民办高校教学质量监控的现状

1.教学质量监控机构不健全

传统意义上的教学质量督导机构大多只是依托教务处或教学管理的某一部门来进行教学质量管理，没有独立设置机构，这一现象导致实施教学质量管理的人员几乎都是兼职，由于学校教学系部多，学科、专业、课程差异大，而仅仅依靠兼职人员进行质量管理就容易造成教学过程中存在的质量问题难以及时发现、及时解决，甚至会出现学科、专业之间的把握不准，改进措施不到位等现象。

2.教学质量监控制度及运行体制不完善

由于民办高校建校时间短，在教学质量监控上没有现成经验可依，大多照搬公立高等学校的做法，但民办高校有其自身发展的特点，“依彼法治此校”的做法效果不明显。随着民办高校的发展，少数民办高校在设置独立监督机构的基础上，也在积极探索二级教学管理体系，但是这种管理体系仍未涉及到教学的基层组织如教研室，因而，没有真正形成至上而下的教学质量监控网络，对于教学质量也就不能实施有效的监督和管理。

3.教学质量监控评价指标体系的科学性和可操作性有待完善

民办高校特有的人才观、质量观等理念有待逐步清晰，一些理念比较陈旧，教学质量监控不平衡。目前，大部分民办高校对教学质量的管理还过于强调行政化、权力化，忽视了教学质量监控在保障教学质量中的作用。评价往往是至上而下，评价的内容往往是一些易于操作的表象，限于对学校教学秩序的稳定、教学计划的执行等方面，而对教学内容的改进、方法的探讨、学术研究的深入等方面的保障与监控明显不足。在监控教学过程中，重教师的课堂教学活动规范，轻视教师课前的教学准备；重教师课堂讲授知识量，轻学生对所传授知识内容的吸收情况；在监控教学效果时，对教师教学往往采取终结性的评价，忽视过程性评价和以促进教育教学改革为目的的评价；而对学生的评价则也主要是注重对知识得掌握，忽视其全面发展。

4.教学质量保障与监控缺乏全面的、可持续性发展观念

多数民办高校对于教学质量保障与监控管理工作都未进行宏观整体规划，没有真正把这项工作与学校其他各项工作环节真正有机地联系，从整体上缺乏全面考虑，缺乏持续改进教学质量保障与监控体系管理的发展观念。

三、民办高校教学质量监控体系重新建构

教学质量是高校的生命线，努力提高教育教学质量是民办高校教学管理工作的永恒主题。构建高校内部教学质量保障与监控体系并使之有效运行是民办高校教学管理工作得重要任务，它涉及到学校工作的方方面面，系统而又复杂，要积极建立健全科学的保障与监控体系，不断规范各项教学活动，促进教学改革，全面提高教育教学和人才培养质量。

1.建立健全教学质量组织机构

各教研室教学质量是提高教学质量的基础，学校的教学质量保障监控体系应以教研室为基本教学质量保证监控组织单位，组成由校、系（部）、教研室三级组织共同承担学校的教学质量保障监控组织体系，强化教学活动的规范化管理和过程监控。教研室应抓好教师的教学准备、教学过程、教学结果的反馈，提高业务及个人素质等方面。学校教学质量保障监控的重点是对學校教学质量进行整体评价，提出教学质量和评估的政策和规定，抓好典型，针对存在的问题，提出整改方案和建设性对策，最终由学校的督导部门具体负责督导检查落实。

2.建立具有权威的督导评估队伍

建立工作质量督导评估制度，完善教学质量监控体系，也需要建立一支稳定的教学工作督查小组来执行工作，聘请校内外副高以上富有教育教学经验的专家参加，根据教学评价体系对教学计划、教学内容、教学方法、教学质量、教学环节、教学效果、教学秩序等进行检查与考核，完善教学业绩考核机制。

3.加强教学管理，完善和严格执行管理制度

制度执行是实现教学质量保障与监控的有效措施，也是提高保障与监控水平，使之科学化、规范化的基础工作。民办高校要严格教学管理，以“督”为基础，以“导”为目的，建立规范的管理制度，从制度上把“督”与“导”有机地结合起来。各校可根据其自身情况和特点制订教学质量保障与监控管理制度及与之相配套的完善的教学管理制度，进一步加强教学质量管理的规范化与科学化，这样才能有章可循，有法可依。

4.建立教学质量信息反馈网络

民办高校要逐步完善教学信息收集、反馈系统，多方获取信息，了解（教）与（学）双方的情况，以社会对人才得需求和用人单位度人才得要求了解社会用人单位对学院毕业生的质量评价情况包含毕业生走上社会从事专业实际工作的适应能力及用人单位对今后高校人才培养的要求和改革教学的建议等，以此作为加强教学宏观质量管理的依据。各校可针对影响教学质量的各项因素，进行评价和监控，研究并协调解决教学中各阶段、各环节凸现的问题，及时采取相关措施加以处理。为此，有必要通过建立（学生教学信息员制度），设置（教学意见信箱），开辟网上（教学信息反馈栏）等途径，收集广大师生对教学工作的意见和建议，直接反映平日教学运行中存在的问题，也便于及时了解教学管理状态，不断加强教学质量信息的监控。

5.构建科学的教学质量评估体系

教师教学质量的管理是民办高校教学管理的重要内容，对教师教学质量进行科学评估和管理，是加强师资队伍、学科、专业、课程等方面建设的重要举措。为了对教学质量实施有效监督、检查和评估，必须建立一套切合实际，适合时代发展需要且完整科学的评估体系，具体内容应包括课堂教学质量评价方案、教学检查制度、青年教师培训制度、听课评课制度、考试制度、教学奖惩制度等等，只有全面加强教学质量评价标准的研究，改革传统的评估方法，努力构建科学的教学质量评估体系，才能形成全面教学质量提升的格局。

参考文献：

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[2]蒋林.构建高校教学质量保障体系的思考与对策[J].当代教育论坛，2005

[3]马万民.高校教学质量的督导监控模式及其完善[J].教育发展研究，2007

[4]护日龙刚.价值链视角下民办高校核心竞争力评价[J].统计与决策，2010

[5]高桂祯.构建高校内部教学质量监控体系的探索与实践[J].教育与职业，2009

作者简介：

李建华（1983～）女，河南信阳人，助教，研究方向：高校教学管理，单位：郑州澍青医学高等专科学校。

张娟（1984～）女，河南商丘人，助教，研究方向：高校教学管理，单位：郑州澍青医学高等专科学校。