高校学生党员教育管理工作研究

王倩

摘 要：近年来，由于高等教育的迅猛发展，高校办学规模的不断扩大，高校学生党员人数和比例也在逐年提高。并伴随着经济全球化，政治多极化，价值多元化，网络等新兴媒体的快速发展，高校党组织在大学生党员的教育管理工作上出现了新的问题，面临着新的挑战。为此，高校应高度重视学生党员的教育管理工作，加强基层党支部建设，不断开创新体制，积极搭建新平台，提高学生党员的整体素质。

关键词：学生党员；教育管理；问题；对策

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）09-0263-03

高校大学生正处于成才和发展的关键时期，是建设中国社会主义事业的生力军。大学生党员是青年大学生的先进分子，是我党在新的历史时期一支具有特殊地位的后备力量，他们的教育管理影响着社会主义事业的发展和党的建设。大学生党员的教育与管理一直是高校党建工作的一项重要内容，但受主客观条件的制约和影响，目前高校在学生党员的教育和管理上仍有许多不尽如人意的地方，应该引起我们的高度重视。

一、高校学生党员教育管理工作中存在的问题

从总体来看，高校无论在大学生党员的自身建设还是党组织对学生党员的教育管理中都做了大量工作，取得了一定的成绩，但在实际当中仍有不尽如人意的地方。

（一）学生党员问题

1.少数学生党员入党动机不纯

随着高校招生规模的不断扩大，高校学生党建工作任务不断加重。由于发展对象众多，基层支部在根据学生各方面的表现确定培养对象时，难以全面把握每个学生的综合表现。存在着过分追求学生党员发展的数量，而忽视学生党员质量的现象。而许多大学生由于对党的认识还不够深入，思想还不够成熟，在理想信念和入党动机方面存在一些模糊认识。有一定的盲从性和功利思想，片面认为入党可以带来的“好处”，显示出急功近利的色彩，功利心较重。他们把入党看成是一种资本，认为大学入了党就有了政治资本，而且毕业后可以优先找到好的工作，今后就会有锦绣前程。他们追求组织上入党，不考虑思想上、行动上入党。甚至有的成绩优秀的同学理直气壮的认为自己符合入党关于学习方面的条件理应入党。

2.部分学生党员理论素养较低

近几年高校的扩招，发展党员人数众多，党校学习与考试也只是应付式，大多数学生党员在入党前并没有真正地进行系统的理论学习，鲜有学生党员在平时主动学习党的理论知识，更不提对国家大事、时事政治的关心。缺乏主动学习党理论知识和继续学习的意识。甚至有的学生党员认为只要学习成绩好就行了，在支部学习中表现不积极，认为这种学习没有用处。

3.学生党员的先锋模范作用不够

每一名共产党员在日常生活中都应该成为一面旗帜，但是部分学生党员入党后放松了对自己的要求，平时在各项活动中模范作用发挥不够，不能以党员的标准严格要求自己，有的党员是非观念弱、原则性不强，对同学中存在的不良现象、违纪现象不劝阻，不教育，甚至自己还随波逐流；对集体活动态度消极；学习态度不认真，成绩下降；对同学的困难漠不关心等，个别学生党员甚至发生违纪现象，在同学中造成了不良影响。这些问题的存在极大地影响了党组织在学生中的形象，大大地降低了学生党组织在学生中的影响力。

（二）学生党员教育管理的问题

1.支部疏于管理，在学生党员教育管理上存在着“重发展、轻教育”的现象

由于各学生党支部学生党员数较多，而担任教育管理的党支部成员一般都是辅导员，他们的其它工作任务繁重，在学生党员管理方面无足够的精力；再加上发展新党员的任务重，支部工作的重心往往只放在考察入党积极分子上，缺乏对学生党员的教育管理。有的甚至“三会一课”制度往往流于形式或基本没有，或者对学生党员的教育管理往往只满足于传达文件精神，发展新党员的时候开个会举个手投个票。在支部活动中，对学生党员教育的内容枯燥、方式方法单一，脱离党员的思想和学习工作实际情况，缺乏针对性和实效性。所以在部分学生心目中，党员与非党员的区别仅在于交不交党费。

2.学生党员教育管理的力量薄弱

由于大量扩招，发展大学生党员数量的增加，凸现出高校基层党务工作者数量严重不足，党员教育工作者队伍也不够健全、稳定。目前，各高校从事学生党员教育管理的专职人员较少，主要工作落在从事学生工作的辅导员身上，而各高校都存在着专职辅导员比例偏低的情况，甚至个别高校还存在着300名以上学生配备1名专职辅导员的现实情况。有部分辅导员缺乏从事党务工作的经验，面对迅速扩大的党员队伍，经常感到无从下手，难以把党员教育工作落实到位。

3.学生党员管理机制不健全

目前高校学生党员的教育和管理工作缺乏规范性和系统性，只重发展，不注重学生入党后的继续教育和管理。大部分高校尚未建立起结合学生党员实际的目标管理考核评估体系，无法对党员的思想、工作、学习和各方而的表现进行客观评价与有效的约束管理。基层党支部或党总支对学生党员教育管理方式比较滞后，且在监督机制、考核机制及奖惩机制等方面存在制度不完善或落实不到位现象。

二、增强学生党员教育管理机制的举措和途径

目前，高校在学生党员教育管理上存在的种种问题，已影响到学生党员自身素质的提高、党员先锋模范作用的发挥，及党组织的战斗力。新形势下，高校必须面对挑战，针对存在的问题，采取有效可行的对策加以解决。

1.加强基层学生党支部对学生党员的理论教育，增强学生党员的党性修养，培养学生党员拥有坚定的政治信仰，先进的思想和高尚的品德，这是发挥学生党员先锋模范作用的前提。高校辅导员应高度重视基层学生党支部在学生党员教育培养中的重要作用，在学生党员理论培养上狠下功夫，使得党员真正在思想上入党。基层党支部应建立好“五好党支部”，做好“三会一课”工作，借助各种生动活泼的活动形式，培养学生党员的理论修养。充分利用网络教育平台加强学生党员的政治理论学习。在互联网发达的今天，我们党支部在政治理论学习方面，可以尝试构建学生党员网络交流平台，例如建立学生党员QQ群、支部书记博客、飞信、微信、微博等，及时把需要学习的政治理论内容发送给每位学生党员，便于他们在第一时间了解时事理论，同时反馈个人学习心得，督促他们的政治理论学习。

2.严把入口关、质量关，健全学生党员的组织发展机制。对入党积极分子的入党动机进行严格审查，考察期间学习、工作表现突出的，要进行组织谈话，学生民主测评，党外师生座谈等规范环节，对其进行全面了解。在党员组织发展工作上，始终坚持“质量第一，成熟一个发展一个”的原则。在发展学生党员的过程中要建立起相对完善的制度体系，不仅要看重学生的专业成绩，更要看重其政治觉悟、理论素养以及对学校、班级、同学的贡献、群众基础、为班级和组织奉献的愿望和能力等。在党建工作中，应建立起考察学生入党的综合指标体系，使得积极要求入党的学生行为明确，通过指标体系对学生的行为进行综合评价，使得党建工作有的放矢。

3.充分发挥学生党员在班集体中的作用，细化对学生党员的管理。让优秀学生党员担任班级学生干部或是担任低年级的助理辅导员等工作，通过对所负责班级工作的开展，身体力行地影响、带动周围同学，增强党员意识，充分发挥学生党员的先锋模范作用。实行学生党员联系制度，即每学期每名党员必须对自己责任区内每一个送交入党申请书的学生进行一次谈话；每学期召开一次党员与入党积极分子座谈会；每学期在责任区内组织开展一次活动。通过这样的联系制度，使得学生党员与其他学生的充分接触，促进其模范作用的发挥。

4.扎实做好党支部工作，细化对学生党员的考核。将对学生党员的考核细化到日常学习生活中去，即每名学生党员做好一项工作，每名学生党员带好一个宿舍，每名学生党员帮助一名特殊同学。做好一项工作：学生党员根据自身和本班级的实际情况，在学生党支部和班级从事一项具体的工作。带好一个宿舍：在本宿舍或者所联系的宿舍引导和营造浓厚的学习风气，保持良好的卫生环境。要求学生党员要在营造良好的学风中起到带头作用，在宿舍内形成互相帮助、互相学习、共同进步的学习氛围。要求学生党员要以身作则，负责建设一个优雅、卫生的生活环境。对不遵守学校有关管理规定的同学，要做好说服教育工作。要求学生党员对未能和不能解决的问题及时向辅导员请示报告，如不报告实行连带责任，预备党员延缓转正，正式党员党内通报批评。帮助一名特殊同学：建立学生党员与特殊学生（指学习困难、家庭经济困难或有心理问题等其困难的学生）的“一帮一”或“一帮多”帮扶小组，学生党员要主动与帮助的对象交朋友，了解他的内心想法，主动和他就这些问题进行探讨，帮助他树立克服困难的信心；要积极督促他认真上课、自习，用耐心和诚心去感动和教育他克服惰性，增强自控能力，树立信心；对于生活困难的帮扶对象，在生活上要主动关心，及时向组织反映情况，并帮助采取助困措施，把党组织的关怀和集体的温暖及时送到困难学生身边，不让他们感觉到孤立于宿舍和班集体之外。

学生党支部在落实考核中，要求学生党员每学期上交党支部工作计划及总结，每个月末上交本月的工作小结与下月的工作安排。支部定期组织经验交流会，并以其他形式检查学生党员工作开展情况。要去学生党员所做工作要有明显工作成效；所负责宿舍整体状况要有明显改善，原来宿舍整体状况较差的要有进步，原来优秀的要继续保持；所帮助的特殊同学是学习上困难的，学习成绩与以前相比要有明显进步；是生活上困难的，要落实具体有效的助困措施；是思想上有包袱的，要有所减负。基层学生党支部按照具体要求组织考核，考核结果作为学生党员评奖评优的重要条件；作为学生党员民主评议、学生党员述学的重要内容；作为预备党员转正的重要考察内容；作为入党积极分子发展为预备党员的一项基本要求。

5.建立监督体系为促进党员履行党员义务。通过设立党员举报箱，对所在宿舍实行“挂牌”，张贴“党员床头卡”等制度，使得学生党员自觉接受群众监督，同时也有利于严格要求自身，激励党员塑造良好的形象。此外，还可以适时的为他们搭建展示党员风采的平台。通过活动让优秀的学生党员展示个人特长与风采，检验学生党员模范作用的发挥，也使得学生党员肩上有担子，而不是认为入党后等于进了保险箱，放松对自己的要求。

6.加强基层党务工作者队伍建设，建立起一支高素质的党建队伍。高校应根据党员人数及党务工作量，按照专兼结合的原则，配备一定数量的专职党务干部。通过加强理论学习，增强党务干部的自信心和责任感；通过进行业务培训，提高党务干部的业务素质和能力。把思想政治理论课教师、教师党员等都纳入到学生党员教育管理工作队伍中来。同时，也要充分调动学生党员的积极性，发挥学生干部的作用，选拔一批优秀的学生党员骨干参与党务工作。

“一个党员就是一面旗帜”。大学生党员是整个群体的领头羊，是青年大学生中最具有影响力的优秀群体，他们应该在专业学习、社会工作等方面发挥先锋作用，为建设和谐校园发挥导向示范作用。高校学生党支部作为党的基层战斗堡垒，承担着学生党员培养发展和教育管理的重要职责，肩负着团结和带领广大同学勤奋学习、立志成才的使命。高校学生党员的教育管理更是一项系统工程，应该认清定位，明确角色，加强和改进自身建设，改进工作方式，提高工作效率，结合高校工作的实际，积极探索、大胆创新，努力开创新时期党员教育管理的新局面，就一定能够充分发挥学生党员在大学生思想教育工作中的先锋模范作用，为才能为我党为社会主义事业培养出更多优秀的建设者和接班人。

参考文献：

〔1〕司甜.高校学生党员教育管理工作探析[J].产业与科技论坛，2010（09）.

〔2〕王丽宏.新时期高校学生党建工作的创新与实践[J].科技资讯，2010（14）.

（责任编辑 王文江）