我国城镇化、工业化发展对农民收入的影响研究

车 洋

摘要：城镇化被认为是解决我国“三农”问题的重要举措，但目前对我国城镇化水平的真实性及其对农民的影响存在着争议。我国城镇化、工业化发展与农民家庭的人均纯收入，包括农业纯收入、家庭经营纯收入和工资性收入之间关系的实证分析结果表明，城镇化对提高农民家庭的人均纯收入具有显著影响，而工业化的影响均不明显，工业化与城镇化的关联性很低。建议在户籍改革、社保系统改革等方面作出努力，将农民的切身利益问题解决好，提高农村的城镇化速度，提升经济的工业化水平，将工业化进程与城镇化进程相统一，相互促进，让经济增长所带来的好处也惠及广大农民。

关键词：城镇化；工业化；农民收入；经济增长

发达国家或地区的发展历史经验表明，城镇化是不发达国家实现经济快速提升的必备条件，也是通过工业化转型为现代国家的必然结果。国家工业化发展的速度和质量，以及国家城镇化的进程和水平，决定了一个国家或地区的经济发展水平。改革开放前，由于户籍制度等因素的影响，城镇化发展水平严重落后于工业化。改革开放后，城镇化发展有了稳步提升，1990年后，城镇化开始快速发展，尤其是2000年后，各个地区开始重视城镇化对于经济发展模式转变的作用，开始重视在如何解决好“三农”问题上城镇化可以发挥的功能，因此纷纷开始加紧当地城镇化的步伐。从理论角度来讲，一个国家或地区工业化和城镇化的进程，能够很好地转移农村过剩的劳动力，同时还有助于增加农民的整体收入，改善农民生活质量。但是，在理论界和实务界，都不乏我国的城镇化是伪城镇化的说法，因为进城打工的农村劳动力也算在城镇化率中，但不是真正的城市人口，并没有享受与城市人口相同的福利待遇和发展机遇[1]。在广泛采集历史数据的基础上，本文主要使用相关与回归分析方法，着重研究我国的城镇化水平、工业化进程与农民收入之间存在着何种关系，最终来检验城镇化与工业化是否对农民收入有着显著影响。

一、文献综述

在理论界，国外学者和国内学者对工业化、城镇化对国家经济发展及人民收入水平的影响做过众多探索。亨德森（2003）通过实证分析，得出结论，城镇化和国家经济发展是显著的正相关关系[2]。Chenery将上世纪50年代至70年代的、101个国家的城镇化和经济发展的原始数据作为研究对象，发现国家的城镇化的程度、经济结构与人均国民生产总值之间是有对应关系的[3]。著名的经济学家Lewis曾著有《二元经济论》一书，该书中提到一个有着非常重要理论贡献的经济分析模型——二元经济发展模型，利用该模型对发展中国家的二元经济结构进行了深入的研究，最终得出结论，即农村劳动力转移至城镇化和工业化进程中，是唯一能够提升农业生产率、提升农民收入水平的方式[4]。宁越敏、李健（2005） 采用比较研究的方法，比较发达国家、地区和发展中国家、地区的城镇化水平与国家经济发展水平之间的关系，基本验证了以往学者的理论[5]。在城镇化方面的理论研究，国内学者与国外学者最大的不同是我国学者的研究都要基于我国特殊的国情。在研究城镇化问题时，无法回避我国的“三农”问题，因此，国内众多学者将“三农”问题与城镇化问题结合起来做了许多研究。吴敬琏（ 2002），胡鞍钢（ 2003），李剑阁、韩俊（ 2004） 等都认为，在我国经济发展的众多推动因素中，城镇化进程、农村劳动力转移进程是非常重要的一个方面，对于解决“三农”问题也有着至关重要的作用[6]～[8]。宋元梁、肖卫东（ 2005），范爱军、王丽丽（ 2006），陈明锋（ 2006） 等着重研究了城镇化与农民增收之间的关系，发现城镇化能够促进农民收入的增长，建议加快城镇化推进的步伐[9]～[11]。关大宇（2007） 深入探析了我国各个省市地区的城镇化与农民收入之间的关系，发现，在较长的一段时期内，各个省市地区的城镇化并没有对农民收入增长产生太大影响[12]。谢松（ 2010） 将研究范围锁定在贵州省，通过研究该省的城镇化水平及农民收入之间的关系，发现城镇化水平影响的是农民的人均纯收入，以及其中所包含的家庭经营收入，而作为收入另一部分的工资性收入与城镇化水平不存在明显相关关系[13]。

综上所述，以往的学术研究侧重于定性分析，部分研究采用定量分析但也只是较为简单的线性回归分析，而且以往的研究成果基于不同的研究样本，具体的研究过程和方法也各不相同，因而，关于工业化、城镇化和农民收入、经济发展之间的关系，也是众说纷纭。

二、我国城镇化与工业化发展对农民收入影响分析

（一） 我国城镇化与工业化发展历程回顾

在观察发达国家经济发展历程后，发现通常来说工业化是发生在城镇化之前的，但二者均能够带来经济的进一步发展，促使农村劳动力转移到城市，提高城镇居民的收入水平。纵观历史，我国的工业化、城镇化也并非同步进行。建国时，我国的城镇化率只有10%多一点，历经28年时间后，城镇化率接近20%，经计算，城镇化水平的年均增长率为 0.24个百分点。1978年以来，我国经济飞速发展，城镇化水平有了大幅度提高，至2012年，我国的城镇化水平一共提升了32个百分点，年均增长率接近1个百分点。从1996年开始，我国加快了城镇化的步伐，城镇化率从 30.48%一直上涨到目前的将近50%，年均增长率为1.39个百分点。从数据上可以看出，我国的城镇化水平是逐年提高的，而且速度越来越快，但是，工业化水平却呈现出由初期的快速发展到后期的缓慢增长的曲线。将工业增加值占 GDP比重作为衡量工业化发展水平的指标，在1952年我国的工业化水平为 17.64%，经过建国初期发展重工业的经济政策的催化，1960年我国的工业化水平已经达到近40%，直至 1978 年，我国工业化水平达到了 44.09%的历史最高点。1978年后，我国调整了经济发展方向，轻工业和第三产业代替重工业成为发展的重点，这也导致了在一段时期内工业化水平始终徘徊在40%上下。

根据上面数据的统计，可以看出我国的工业化发展和城镇化发展路径完全不同，相互之间也没有明显的协调关系，在1955年，工业化水平比城镇化水平高出7.5个百分点，在1978年这个差距达到了历史最高值26.2个百分点，之后开始下降，直到2003年，城镇化水平才首次高过工业化水平，之后开始拉开差距，直至2010年，城镇化水平已经高出工业化水平9.85个百分点。经过相关性分析，我国的工业化和城镇化之间的相关系数是0.04，这就意味着，在我国，工业化和城镇化之间不存在明显的耦合关系。

（二） 我国农村居民收入增长趋势

随着工业化、城镇化的发展，我国农村居民人均收入也有了较大的提高。1949 年以来，农村居民收入的增长经历了由慢至快的变化。1949年到1978年，农村居民人均纯收入由42.9元增加到134.67元，名义年增长率为3.67% 。1978年后，农民收入逐步提高，1978-1994 年，经历了长达十六年的时间才达到了千元以上的水平，但是从1994-1997年，短短的三年时间，农村居民人均纯收入就突破了2000元，至2005年首次增长到3000元以上，之后每隔两年增加1000元，到了2010年达 5818 元，是农村居民人均纯收入增加最多的一年。从增长率来看，1978-2010 年，人均收入名义年均增长率为12.3%，按1978 年的价格计算，实际年均增长率为7.8%。农村居民人均纯收入绝对额在不断增长的同时，收入来源也在发生着改变。1957 年以来，农民收入中各个部分都呈现上升的态势，但是，从各个部分所在收入总额的比例来看，农民收入主要来源于工资性收入与家庭经营收入，其中工资性收入的比重从增长到下降再增长，1978年达到67.2%的历史最高点；在总收入中，农业产生的纯收入所占比重先增后减，家庭经营纯收入所占比重先减后增再减，而财产性收入和转移性收入所占比重一直都不大，呈现出先减后增的变化。

（三） 我国的工业化、城镇化对农民收入的影响

本文采用相关性分析和回归分析的方法，来对我国的工业化、城镇化和农民收入之间的关系进行定量分析，研究其是否存在显著相关关系。其中我国农村居民家庭人均纯收入不同来源及其构成如表1所示。我们进行分析的基本模型为： Yt= ɑ+ βXt+μt。在关系式中，将农民人均纯收入及其中工资性收入、家庭经营纯收入和来自农业的纯收入用Y来表示，将我国工业化和城镇化水平用X来表示，μ 为随机误差项，ɑ和β为待估计参数。

根据EVIEWS软件的计算结果，将工业化、城镇化与农村居民人均纯收入及其中各项收入的相关系数在表2中列示。由表2可以看出，城镇化与农民人均纯收入及其中工资性收入、家庭经营纯收入和来自农业的收入均具有很高的相关系数，而工业化与农民收入之间的相关系数较低，并且城镇化与工业化之间的相关程度也很低。

表1 我国农村居民家庭人均纯收入不同来源及其构成（%） 单位：元/人

表2 我国农民家庭人均纯收入及其中各项收入与城镇化、工业化的相关关系

本文在对我国的城镇化水平、工业化水平和农村居民人均纯收入及其中所含各项收入之间的关系进行研究时，为了观察其之间是否存在显著相关关系，使用最小二乘法的稳健标准误法估计参数[14]，将回归分析的结果列示于表 3。从表3所示可以看出，选择显著性水平为5%进行回归，结果显示城镇化水平显著影响农村居民人均纯收入及其中所含各项收入，并且城镇化水平提高1个百分点会使农村居民人均纯收入平均增加162.92 元，其中农业纯收入也随之上涨65.95元，家庭经营纯收入上涨83.21元，工资性收入上涨 68.64元。从各项收入受城镇化水平影响的程度来看，家庭经营纯收入所受影响是最显著的。但是，工业化水平与我国农村居民家庭人均纯收入及其中所含各项收入之间没有显著的相关关系。

可能由以下原因造成了我国工业化对农民收入等的影响不显著： 首先，在建国初期，我国采用的是计划经济体制，在经济发展策略方面侧重于重工业大发展，因此，工业增加值所占的比重一直比较高。但自改革开放以来，我国经济体制调整为市场经济为主体，同时也调整了经济发展的方向，此时，虽然第一产业仍存在很大的规模，但是由于第三产业的迅速发展，工业化发展水平相对平缓，甚至有所下降。其次，从经济发展水平的角度来分析，我国仍处于工业化发展的中期阶段。与其他发达国家相比，我国人均GDP仍较低，2009年美国、英国和日本等人均GDP均在4万美元左右。2010年，我国人均GDP为29983元，按汇率6.3计算，为4687.4美元。如果按照国际惯例来衡量，我国的工业化发展仍处于中后期阶段。最后，我国所特有的户籍制度大大阻碍了农村人口转移，使得农村地区仍然容纳着我国的人口和劳动力的大多数，2010 年，我国农村人口仍然占总人口一半以上，而乡村就业人数占总就业人数五五成，且大多数劳动力处于第一产业。这些数据均说明，我国的工业化与劳动力转移、城镇化并没有协调发展，这也就是工业化并没有显著提高农民收入的原因。

表3我国城镇化、工业化对农村居民家庭人均纯收入及其中各项收入的影响

本文采用实证分析的方法，研究了我国城镇化水平以及工业化水平是否对农民人均纯收入、其中包含的各项收入产生某些影响，最终得出结论：

首先， 我国的城镇化水平显著影响农民收入，城镇化水平越高、农民的收入越高；而工业化水平并未显著影响农民收入，二者之间没有特别显著的相关性。这也就意味着，在我国，城镇化的推进可以有效增加农民收入，但工业化并没有这一功能，或者说工业化对农民增收的影响不明显；此外，实证还发现，我国的城镇化发展程度与工业化进程并不存在明显的相关关系，这就表明在我国，城镇化与工业化并未协调发展。根据其他国家的发展经验来评价，这种不协调、不配合的表现并不利于我国经济的长远发展。

其次，将农民收入所包含的各项内容分解来进行实证分析，发现农民居民人均纯收入以及其中所含的各项收入，都显著地受到城镇化水平的影响。分开来看，城镇化对于家庭经营纯收入的影响比对工资性收入的影响更为显著，从来源上来讲，家庭经营纯收入主要是来源于农业生产、建筑、商贸等领域，而这些均不属于工业范畴，从另一个侧面表明了我国的工业化发展并没有给农民收入增长带来什么好处。

对于我国未来的经济发展，城镇化应当是经济发展战略层面的决策。从现实来看，我国的城镇化水平并不如发达国家一样高，2009年的世界城市化水平平均为50.4%，其中英国为91%、法国为78.6%、美国为85%，而我国2010 年仅为49.84%[15]。对我国城镇化发展的启示应该为，着重户籍改革、社保福利制度改革，实现农村剩余劳动力向城市的真正转移，加强城镇化与工业化的协调、促进作用，将“三农”问题的解决、农民收入的提升、农民生活水平的提高放在政策制定的关键，发挥城镇化对经济发展的最大效应。

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