新时期房屋工程施工安全管理的论述

侯宁春

摘要：随着我国经济的不断发展，建筑业的规模不断扩大。建筑业作为国民经济的支柱产业，在房屋建筑工程领域不断发展的同时，房屋建筑施管理方面还存在一定的问题，特别是施工安全管理方面。这就需要房屋建筑施工企业在施工过程中加强安全管理，建立健全安全管理机制，加强 “安全第一，预防为主”的管理方针，使房屋工程建设的安全管理逐渐走向标准化，科学化。

关键词：建筑业建筑施工安全管理

建筑业作为高危产业之一，加强安全管理是建筑行业的首要任务，在房屋建筑工程施工中，只有安全得到了保证，工程才能顺利完成。安全施工是整个工程质量和利益的重要前提。施工过程中发生安全事故，必定会对人们的生命安全和财产安全带来重大危害，必然会严重阻碍房屋建筑企业的健康发展。因此加强房屋建筑施工的安全管理势在必行。

一、当前房屋建筑工程施工安全管理中存在的问题

在房屋工程施工中实施安全管理的目的在于不断发现和消除安全隐患，保证施工安全进行。而在施工过程中的安全隐患主要受三方面影响：一是人的不安全行为，即施工人员的不安全行为造成的安全隐患；二是物的不安全状态，即施工材料等物质上所带来的安全隐患，它包括建筑材料、周转材料的不合格、施工机械存在缺陷及施工用电线路敷设不规范、不达标等，三是管理缺陷造成的安全隐患，即安全管理者安全意识不强，缺乏必要的安全教育，安全检查力度不够等。因此要做好安全管理就必须做好这三方面的安全管理工作。而重点是人的不安全行为和管理缺陷这两方面的安全管理工作，物的不安全状态可以通过人的行为干预它、改变它。

（一）安全教育严重滞后，安全意识单薄。建筑业是劳动密集型产业，机械化、自动化、标准化水平不高。虽然建筑施工企业完成了管理层与劳务层分离。但建筑企业管理水平底下，依然沿袭着粗放的经营模式，在激烈的市场竞争中，重项目，轻管理。

在庞大的产业大军中，绝大多数工人是农村的剩余劳动力，在劳务的输出地和输入地都没有接受过正规、必要的的安全知识和岗位技能培训，且人员众多，流动性大。这就导致施工人员安全知识严重缺乏，安全意识极为淡薄，自我防御能力低下。致使在房屋建筑施工过程中安全事故时有发生。

（二）高端管理型人才和复合型人才匮乏。人才竞争是企业间竞争的要素之一，人力资源是企业价值中最具创造性的要素，是否拥有高素质人才是决定企业成败的关键所在。从建筑业人才的现状看，高素质人才和复合型人才短缺，已显现出对新经济运行模式的诸多不适应；企业中大多数管理人员都是技术出身，顶层的高端人才和既懂技术又懂管理的复合型中层人才严重匮乏；同时训练有素的高技能技工人才也出现断档，这些都成为建筑施工企业安全事故频发的诱因。

（三）安全管理落实不到位，安全防范措施不规范。很多房屋建筑企业的安全管理工作落实不到位，真正得到落实的安全管理制度和措施几乎没有，这就导致施工人员安全意识淡薄，经常违章作业，造成安全隐患。施工组织设计中技术交底、安全交底等工作针对性不强，造成土体坍塌、中毒等安全事故。

在房屋建筑施工过程中，安全防范措施不规范，由于采用了不合格的缆索等，造成高空坠物、物体打击，伤害过往行人或者施工人员的事件发生；采用质量不合格的安全网、安全帽，无法成功拦截高空坠物，造成地面施工人员伤亡；配电箱不达标或者安装的位置不合适等，造成人员触电安全事故。

二、房屋建筑施工的安全管理措施

（一）加强安全教育，提高安全意识。加强施工人员的安全教育，是提高安全防范意识的重要前提。因此房屋建筑施工企业必须加强对施工人员安全知识的教育培训，提高他们的安全意识，掌握安全生产的相关知识和技术，坚守安全操作规程，增强自我保护的能力，进而减少或杜绝伤亡事故的发生，保证施工顺利进行。对于特种作业人员必须持证上岗。同时定期对管理人员，各级领导干部及相关技术人员进行安全培训，学习安全生产的相关规章制度，提高安全管理的水平。

（二）强化施工过程中的安全管理。房屋建筑施工企业要做好安全管理工作，就必须建立以人为核心的以安全生产为第一责任的分级负责的安全生产责任制度，设立安全管理机制，根據工程规模配备相应的安全管理人员，派驻项目经理部，对物资，经费，人员，安全生产保证体系进行策划，对安全生产进行监督、检查，同时参与安全防护设施和安全技术交底的验收工作，严格管理违章指挥和违章作业。对违反安全生产法律法规、强制性标准进行施工的行为，必须严格禁止。

（三）建立健全施工现场安全管理制度。要使施工顺利进行，必须做好各项安全防护措施，保证防护用品的质量达到标准，与此同时，还必须进一步完善各项安全管理措施。

①现场交底制度。每天班组长都必须认真落实好具有针对性的安全交底工作，根据现场的实际情况，将普遍交底与特别交底相结合，并做好交底记录，交底时交底双方都必须履行签字手续，以提高施工人员的安全防范意识。

②现场检查监督制度。对施工现场进行监督检查是保证安全施工的必要手段。首先项目经理部必须严格执行安全管理的相关规章制度，对照标准，检查自检。在检查过程中发现危险源，必须马上进行整改。加强现场管理的力度，坚持每天巡查制度。其次，加大检查的频率，不定期的针对各专项进行检查，促进施工人员科学规范的进行施工，保证施工安全。

③经济责任制度。为增强职工的安全生产意识，在进行安全管理的过程中，可进行严格的经济处罚，让施工人员从根本上重视安全生产，从而保证整个施工过程安全进行。

三、结束语

综上所述，在房屋工程施工过程中，必须做好安全管理工作，建立健全安全管理制度，认真落实每一个施工项目的安全管理工作，消除由于施工过程中的安全隐患给人们带来的生命财产损失，提高施工企业的安全管理水平，进而使我国的建筑业得到健康发展。

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