“后发优势”与物流信息化赶超

黄征宇

当前，相对于其他行业信息化发展水平物流信息化还处于后发阶段，该如何实现跨越和赶超？1月11日，工信部公布《推进物流信息化工作指导意见》，提出到“十二五”末，初步建立起与国家现代物流体系相适应和协调发展的物流信息化体系。

如何提高全社会物流信息资源开发利用水平，政府部门物流服务和监管的信息化水平，物流行业和物流企业的信息化水平，企业物流信息化和供应链管理水平，加快物流信息化标准规范体系建设，加快物流信息化军民结合体系建设，推进物流相关信息服务业和信息技术创新与发展，成为“七项重点”工作。

关键词“提高水平”

目前，中国物流信息化到了“提高水平”的迫切阶段。而如何提高及路径何在成为信息化的突破点，这一阶段，贴着物流的服务理念来做文章，信息化如何立足于服务“四个有利于”，成为重心所在。即信息化应用有利于加快物流运作和管理方式的转变，提高物流运作效率和产业链协同效率，促进供应链一体化进程；有利于解决物流领域信息沟通不畅、市场响应慢、专业水平低、规模效益差和成本高等问题，提高企业和产业国际竞争力；有利于实现资源的有效配置，提高节能减排水平、减轻资源和环境压力，促进绿色物流的发展；有利于支撑现代物流和电子商务等现代服务业的发展，促进产业结构的调整，加速新型工业化进程。

经过多年努力，我国物流信息化取得了重要进展，物流信息化应用范围不断扩大，应用水平不断提高，物流信息资源开发利用能力逐步增强，初步显现了一定的经济效益和社会效益。与此同时，我国物流信息化还存在着一些突出问题，主要体现在，一是重点物流行业的信息资源开发利用不足，信息采集和交换水平较低，不同运输方式、不同运输主体之间的信息交流不畅。二是物流企业和企业物流的信息化发展不平衡，尤其是大量小型企业物流信息化水平较低，难以满足专业化物流服务的需求。三是先进信息技术在物流行业的应用和推广水平较低，自主创新和产业支撑能力不强，物流设施设备的自动化、智能化程度和物品管理的信息化水平较低。四是物流信息标准制定和应用的整体水平亟待提高。

当前，随着经济全球化深入发展，新一轮信息技术变革的兴起，国内新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化日益深入发展，经济结构转型加快，为我国物流信息化发展带来了新的机遇和动力，是物流行业信息化后发赶超的黄金期。各级工业和信息化主管部门要进一步提高认识、拓宽思路、务求实效，因地制宜地推进物流信息化发展。

新一轮信息技术变革的机遇

如何引导企业加快物流信息化建设的步伐，后发赶超？中国物流学会副会长戴定一认为，从方法论的角度，要因地制宜、分而治之。要针对物流信息化的不同层面、内容，采取不同的建设原则和方法。

戴定一分析，物流有两个基本概念：网络与流程，这两个概念支撑了两个市场，基础服务市场与专业物流市场。前者以网络为基础支撑，比如运输、仓储、货代等，提供标准服务，主要靠资产的规模和效应，来提升服务的水平和获得盈利；而流程支撑了另外一种服务——专业物流，或者说是产业物流，在这类服务中，实际上每个服务都是一个流程，而且这些流程各不相同。这两个市场有各自的发展方向，前者是做大，后者是做专。

物流信息化的建设就是围绕着上述两个方面进行：一个是围绕着网络的发展，一个是围绕着流程的发展；与此同时，还要加上一个信息交换共享，也就是平台。因此，物流信息化就是网络信息化、流程信息化和信息平台，这构成了物流信息化的基本框架。

在“两化一平台”建设方面，工作指导意见明确提出，全面推进物流信息采集的标准化、电子化、自动化和智能化，确保信息及时、准确、完整。全面推进各主体加强物流信息资源的集成应用。推进相关联主体的物流信息资源开放互联，以价值链为依托，以标准为支撑，处理好安全与协同的关系，鼓励采取多种方式实现物流信息的互通交换，贯通信息链条，促进信息流、物流和资金流的联动和协同，提高物流的效率效益和服务水平。

促进系统间必要的互联互通，形成信息化的网络化是必然的进化路径。为此，进一步完善电子口岸等跨部门物流监管和服务平台的建设，着力实现跨境、跨区域、跨行业、跨部门、跨企业的数据交换，提高协同服务和监管水平。推进跨行业物流信息的互联互通，支持跨行业综合物流信息平台发展，着力促进多式联运和国际物流发展。推进集装箱多式联运的可视化和智能化管理，促进铁路、公路、水运、航空等不同运输方式的连接，提高物品流动的定位、跟踪、过程控制等管理和服务水平，是工作指导意见明确提出的要求。

下一阶段，国家将重点支持有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台建设。推进全国各物流区域、节点城市、交通枢纽、物流园区和经济园区的物流信息平台建设，促进物流信息的跨区域开放、交换和有效利用。支持面向中小企业的社会化物流管理和信息服务平台发展。充分发挥核心物流企业对行业资源的整合能力，打通物流信息链，推进全程透明可视化管理，提高专业化物流服务水平。

而对于以应用带动技术创新和产业发展，国家将通过政策和资金支持，带动信息服务企业、电子商务企业、电信运营企业、软硬件厂商和系统集成企业积极参与物流信息化建设。国家将重点支持一批物流信息服务企业创业、创新和做大做强。支持以信息化带动供应链金融等服务创新。

物流信息化要赶超其他行业的信息化水平，紧抓新一轮技术革命，推广并应用新技术是关键。为此，工作指导意见明确提出，积极推进物联网、云计算等新技术在物流领域的应用。重点支持电子标识、自动识别、信息交换、智能交通、物流经营管理、移动信息服务、可视化服务和位置服务等先进适用技术的研发和应用。支持重点企业开展第三代移动通信（3G）、3S（GNSS、GIS、RS）、机器到机器（M2M）、RFID等现代信息和通信技术在物流领域的创新与应用。大力支持TD-SCDMA等移动通信技术和北斗导航等全球导航技术在物流管理中的应用。支持利用软件即服务（SaaS）、平台即服务（PaaS）、云计算等技术，开展物流信息技术服务平台建设试点，提高物流信息化关键共性技术研发、推广和应用水平。在装备制造、食品、药品、危险化学品、烟草等具有高附加值或需重点监管的行业，开展物联网应用试点。支持智能交通系统（ITS）、物流基地综合管理系统、智能集装箱管理系统、物流信息管理系统（LMS）以及海关特殊监管区域信息化管理系统等的开发和应用。这将使物流信息化成为物联网应用最先获得突破的行业。