进一步解放思想 深化改革 扩大开放

贵州省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科联基地

一、解放思想是贵州科学发展、后发赶超、同步小康的先导

思想解放是社会进步的先导，也是推动我们党的事业发展的强大思想武器。回顾中国共产党92年的历史进程，就是一部不断解放思想的历史。1989年以后，面对中国向何处去的争论，党的十四大再一次提出“解放思想，实事求是，是建设有中国特色社会主义理论的精髓”。提出了建设社会主义市场经济，开辟了建设中国特色社会主义的新征程，我国综合国力不断提升。

我们党92年来的发展证明，我们党在理论和实践上的每一步前进，改革和建设的每一步发展，都是坚持解放思想的思想路线的结果，实践永无止境，解放思想也要一以贯之。

贵州发展同样要以解放思想为先导。在当今激烈的社会竞争中，个人也好，政党也好，国家也好，民族也好，只有在解放思想进程中不断更新，才会有科学发展的大思路、大决策、大提速。贵州是一个典型的内陆省份、农业省份、经济欠发达省份，只有坚决、坚定、坚持不懈地解放思想，一切经济社会发展关键问题才能迎刃而解。省委十一届二次全会提出的“十破十立”，就是要求全省干部群众进一步解放思想，要有“摸着石头过河”、“大胆试，大胆闯”的勇气，大胆破除制约贵州发展各种旧的思想观念。一是要敢于超越。新阶段要有新的超越，在历届贵州省委的正确领导下，贵州社会经济有了较大发展，但与全国比，与全国小康的要求相比，我们所面临的差距巨大，发展的任务更加繁重。没有新的解放思想运动，习惯于按部就班，贵州发展永远都会走到别人的后面。二要大胆突破过去的一些“禁区”。后发超越，从经济洼地上崛起，是具有很大挑战性的事业，按部就班不行，设立禁区更不行。解放思想就是要讲新话，要突破以往的一些禁区。如果有禁区，很难叫解放思想。我们谈思想解放，是因为存在束缚我们思想，不能想、不能说、不能做的事情。但这些事情恰恰有利于社会进步和人的发展，有利于促进生产力的发展。三要吸取别人发展的经验教训。当今的发展，必须是生态的发展、清洁的发展、低碳的发展。从贵州的经济结构来看，要在加快发展的过程中调整结构，实现经济发展方式转变，完成赶超。因此，解放思想，核心就是要我们把既有的发展方式，统领到科学发展轨道上来。在科学发展面前，我们没有任何骄傲的资本。谁先解放思想，谁先抢占先机，谁就会抓住机遇、拥有主动权。

解放思想需要领导干部率先垂范。领导干部是解放思想的主角，解放思想的主动权和主导权在领导干部手中。因此，领导干部应自觉联系个人实际和本单位实际，认真查找制约科学发展的问题和根源，在解放思想上走在前面。一是领导干部要带头弘扬改革创新的时代精神，高标准要求自己，敢于直面矛盾，勇于攻坚克难。当前，首要的就是围绕科学发展，扎实搞好调查研究。二是要脚踏实地践行科学发展观。解放思想的根本目的还是为了促进发展，空谈误国，实干兴邦，只有埋头苦干，才能真正实现科学发展。

二、改革开放是贵州科学发展、后发赶超、同步小康的强大动力

新时期30多年中国特色社会主义的建设历程，就是一部全党全国人民主动解放思想、奋力改革开放的历史。改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求。我们的改革开放是十一届三中全会后从农村开始的，在农村，实行以家庭联产承包责任制为核心的改革，为农村的发展注入了强大的活动。从农村到城市，改革进一步发展，我国的经济体制也从高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制；从14个沿海开放城市试点到全方位开放的转变。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

改革开放使中国社会发生了根本性的变化。首先是国民经济持续快速增长；经济实力显著增强，经济总量已经跃升到世界第二位；工业化、城镇化进程明显加快；电力、交通、通信等基础设施以及与人民生活密切相关的城市公共设施的建设步伐大大加快；我国对外开放成效显著，外贸进出口总额跃居世界第一位。其次是人民生活明显改善，民生工程的大力推进，从农村医疗保险到社会保障制度的初步建立，从九年义务教育到学有所教，从廉租房建设到进城务工人员的同城待遇等，这些都是改革开放带来的巨大成果。实践已经证明并将继续证明：解放思想，是我们与时俱进、不断取得前进动力的制胜法宝；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展马克思主义、发展社会主义。贵州的发展同样必须坚持深化改革、扩大开放。在经济社会相对落后的贵州，要想在不长的时期内实现经济大发展，与全国同步小康，除了改革开放，没有任何别的选择。贵州在资源开发过程中，出现了一批大产业、大企业、大品牌，形成了一些资源开发的成功模式，有力地带动和支撑着全省资源优势向经济优势转化。但我们同时还应该看到，在资源性产业中，还存在着开发模式粗放、价格形成机制不合理、生态补偿机制不健全、政府监管不到位等问题。当前，我们的发展，既要着眼于加快生产力发展的速度，又要着眼于提升生产力发展的质量：既要着眼于扩大生产力发展的规模，又要着眼于提高生产力发展的效益；既要着眼于淘汰和改造落后的生产力，又要着眼于培育生产力发展新的增长点；既要着眼于优化省内生产力发展环境，又要着眼于面向世界拓展生产力发展空间等等，这些只有改革开放才能实现。通过改革开放才能将我省的资源优势充分发挥，全面提升矿产资源的保障能力、建立健全矿产资源配置机制、加快推进优势矿产资源整合、优化矿产资源开发布局与结构等问题。

贵州经济社会发展之所以比较吃力，除客观条件外，改革不到位、开放力度小是主要的也可以说是根本的原因之一。对我们而言，改革的“硬骨头”更多地表现为躲不开、绕不过的体制机制障碍。进一步深化改革开放，关键是要不断在制度建设和创新方面迈出新步伐。要坚持把改革创新精神贯彻到促进发展的各个环节，坚决执行中央加快转变经济发展方式的重大决策部署，推进经济结构战略性调整，全面深化经济体制改革，不断增强长期发展后劲。

三、解放思想、改革开放统一于贵州科学发展、后发赶超、同步小康的实践中

解放思想、改革开放的内在统一性，决定了我们必须始终把二者统筹起来加以推进。

解放思想并不代表可以天马行空，胡思乱想，必须始终坚持马克思主义的指导。在新的历史时期，正是依托解放思想和改革开放，我们党才形成和发展了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系，既是中国特色社会主义的理论形态，也是中国特色社会主义的实践指南，为中国特色社会主义事业提供有力的理论指导。解放思想，改革开放的根本目的还是要促进社会生产力的发展，抓住关键环节，立足于国发[2012]2号文件批准的试点示范，发挥市场配置资源基础性作用、培育壮大市场主体、推进农村改革、深化行政管理体制改革和社会领域改革，加快开放型经济发展。

解放思想、改革开放，必须始终着眼于激发全省各族人民的创造活力，为发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，实现“中国梦”提供不竭的力量源泉。习近平同志最近强调要让我们每一个中国人都有出彩的机会，实际上也就是让每一个群众都参与到改革开放的伟大事业中来，并在改革开放的过程取得更大的成效。贵州发展归根到底需要贵州人民的劳动，我们要坚持以人为本，进一步打破旧的体制机制对人的束缚，使劳动者获得进行创造性劳动的更大自由，进而焕发整个民族的创造活力。省委省政府最近下发的《贵州省高层次人才引进绿色通道实施办法（试行）》，为贵州科学发展、后发赶超、同步小康提供人才支撑提供了政策，是解放思想与改革开放的成功范例。对在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”风气，使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，真正做到了以改革促发展，以开放促开发，使一切有利于贵州发展的智慧源泉充分涌流。

（执笔：任飞）