何佳
【摘 要】食堂工作直接关系到高校学生的身体健康,在社会上具有相当程度的关注力。因此,在面对物价上涨时,高校食堂在原材料上不能像无良商家那样投机取巧,因其公益性不能随意上调价格,更要保持价格的稳定,使得食堂工作处处受限,更处处小心,在这种情况下,建立高校食堂应对物价上涨的长效机制刻不容缓。
【关键词】高校食堂;物价上涨;长效机制;矛盾
一、物价上涨形式下高校食堂工作存在的主要问题
(1)公益性与经济性相冲突。教育的第一属性是国家公益性事业,学生是无收入群体,对于高校食堂,必须稳定饭菜价格,使学生花最少的钱,吃到营养全面的饭菜;然而,高校食堂运作的是需要盈利的,这也是市场经济的体现。由此,教育公益性和市场经济性之间的矛盾越来越突出。(2)补贴措施的运作存在临时性和滞后性。对于高校食堂经营的困境和难处,国家及地方政府陆续出台了多种补贴政策和措施,如:对高校学生给予伙食补贴,对食堂在水费、电费、煤气费上给予补贴,可是这些补贴措施基本是临时性的,能否长期运作还是未知数,但是在市场经济条件下,物价波动是正常的市场经济规律,是长期存在的,且会随着时间的推移扩大其影响范围。另外,政府的补贴措施在时效上具有较大的滞后性,当物价上涨时,高校要先向政府申请补贴,政府和教育主管部门接到申请,要进行若干调查验证,申请通过后,要进行层层审批,这样一系列的过程,使补贴迟迟不能到位,高校食堂的困境和问题仍然不能解决。
二、建立应对高校食堂物价上涨长效机制的对策
(1)加强同城高校联合,降低经营成本。一是联合采购,降低采购成本。众所周知,批发与零售哪个在价格上更实惠。单个高校去采购就好像买“零售”的产品,而同城高校联合采购,将会形成“批发”的形式,大大降低采购成本。同城高校联合后,可成立采购协会,协会做好市场调研、询价、比价和议价工作,然后组织专门采购人员对高校食堂的原材料、厨具设备等大宗物资进行集中招标采购,在公开、公平、公正的原则下,货比三家、择优采购,减少中间环节,从而降低采购价格,节约采购成本。另外,协会的专职人员及时关注市场行情,分析物价走势,制定相应措施,提高抵御市场物价波动的能力。二是建立食品原料生产基地。高校可与食品公司和农户合作,签订协议,以实现共赢为目的,建立食品原料生产基地,高校与农作物生产基地长期合作,以此稳定食品原料的供货渠道,这既可以从源头上节约采购成本,也能保证食品采购的数量和质量。(2)对内加强人力资源管理。对于高校食堂,物价上涨的压力,不单单体现在食品价格的上涨上,工作人员最低工资标准的上调对高校食堂经营造成了一定的压力。如何提高员工素质并做到“材尽其用”首当其冲。一是整合优化现有的资源设备、操作流程、技术和人员,促进生产规模化提高人员复用率。二是大力支持高校的勤工俭学政策,为贫困学生提供钟点式非技术性的兼职工作,这样既节约了人力资源成本,又帮助贫困学生缓解了经济困难。三是推行技术创新和技术改造,实现自动化或半自动化作业,减少劳动力的使用,从而达到降低人力资源成本的目的。(3)对外做好监控工作,完善资料,第一时间争取政府政策扶持。政府的相关政策或补贴措施聚有滞后性,针对这一特性,高校食堂应提前做好准备,平时做好监控工作,完善各种准备材料,一旦出现物价上涨,在第一时间内提交申请,争取及时获得政府政策扶持。(4)生产敢于创新,大力开发新品。随着国民生活水平不断提高,学生对饭菜的要求也不断提高。高校食堂虽是为学生提供食物的主要部门,但同时也面对着大量的外界竞争压力。高校食堂应加强食品加工制作环节的管理,在确保食品卫生安全的基础上,在生产技术上敢于创新,做到“物尽其用”,提高原材料净料率,增加菜式品种的开发力度,粗菜细做。对各类肉、禽、蛋类食品合理搭配,将重点放在调研新品种、寻找替代品上,及时调整伙食供应结构和销售结构,尽量缓解物价上涨给食堂带来的影响,做到饭菜价格不升、质量不降,吸引客源,提高收入。(5)降低能耗。一是采用节能灶、节能炉等新型节能产品,如取消锅炉,采用新型直燃式节能灶,或引进空气源热泵热水机组等新型节能产品。二是改用天热气作燃料。三是加强餐具管理,少用或不使用一次性木筷;使用不锈钢餐具。四是对厨房设备定期维修保养,延长设备使用寿命。
参 考 文 献
[1]陈雪燕,陈少婷,郑林坚.高校食堂农产品采购应对物价上涨的策略[J].广东农业科学.2011(10).
[2]刘香丽.高校食堂面对物价上涨的应对策略[J].合作经济与科技.2011(13)
[3]张晓春.通胀条件下高校食堂的盈利困境与对策研究[J].商业经济.2008(13)