论加强高校财务工作的服务意识

邹艳丽

（吉林广播电视大学桦甸分校，吉林 桦甸 132400）

随着高校重组合并、改建合并和自主招生权的扩大，以及民办大学的兴起，高等教育竞争市场进入了一个新时期，不能再简单把财务工作归类为后勤工作，也不能理解为记账报销的部门，而是作为确保高校教学教研工作的重要支撑和经济基础，要不断增强高校财务工作的服务意识，充分发挥财务工作的管理收益，促进高校教育事业健康发展。

一、信息化技术发展对高校财务工作服务意识提出新要求

（一）信息化技术带来高校财务工作变革

随着信息化技术快速发展，在国民经济各行业广泛使用，高校财务工作也伴随着会计信息化的到来改变着传统手工记账、核算、管理和审计等财务工作，建立起信息技术、网络技术和财务管理连结融合的现代化会计信息系统。高校日常发生的各项经济活动收入、经济事项支出进行录入、加工、审核、存储、传输和分析应用，使原来枯燥、呆板的会计核算增强了灵活性和快捷性，所有手工记账变成了电子记账，即时结算和实时结算变成可能，月末和年末的对账、结账和会计报表制作变得轻松而方便，大大减轻财务人员工作量，提高会计核算的透明性和灵活度。但财务信息化的实施也对高校的财务工作提出了更高的要求：目前高校使用财务软件是由专业财务软件公司开发，在财务系统里对经济活动设置了严格财务审查和核算准则，为保证会计日常收支记录的准确性、会计信息的可靠性、财务收支的合法性以及维护资产的安全完整而设置各种内控财务制度，在掌握各种国家规定财务制度、高校内部财经管理规定等基础上，实行统一核算和实行监督的现代财务管理信息系统，有效改变了算盘算账、现金直接报账的传统方式，避免了白条抵库和人情帐等问题。以银行卡、公务卡等先进资金收支电子手段，达到人机共通、严把财经、快捷方便的信息化条件下的服务职能。

（二）信息化技术增强高校财务人员服务意识

高校的财务部门既是管理机构，也是服务部门，是集管理与服务的综合部门。而在高校里管理和服务是相辅相成，互为支撑，高校的财务部门在管理上体现为对学校资金的预算、使用和结余，基建资金筹集、使用，项目经费提取、划转和分配等账务管理，是高校内部管理的重要部门，也是为学校教师员工工薪发放、广大的学生助学、贫困贷款和科研合作单位的研究经费拨付等财务服务窗口。随着财务工作的信息化和网络化推行，使得高校财务管理和服务需要更加凸显，对高校财务人员的服务意识提出更高要求。财务人员在熟练掌握各项财务知识、财经政策法规基础上，要应用新知识、新技术建立起以信息化技术为手段的现代财务信息基础数据库，使其成为高校内部相关管理信息系统的一个重要组成部分，一个展示高校财务协同教育的公共服务平台，增强财务信息为校内师生员工服务意识，促进高校管理人员、任课教师和学生良好人际关系，不断创新实现学校内部管理的人性化、协调化和互动化，来提升高校的财务管理水平和服务效率。

二、增强服务意识是高校财务工作发展的创新和需要

随着现代信息化技术和网络技术在高校财务工作中的广泛应用，财务工作的核心已从管理延伸到服务，为教学服务、为教师服务、为学生服务、为合作单位服务和为关心高校发展社会各阶层服务。如果离开了服务，财务管理工作就变成机械的做账、算账和结账工作，慢慢失去它的价值，没有存在的意义。

账务工作烦琐、刻板、枯燥，在高校里不容易被学生、被外界人士了解和认识，大部分学生认识财务工作仅是每年交纳学费，助学贫困贷款申请发放、各种资助金申领和奖学金领取等涉及资金时才认识财务工作，与外界单位和人士发生经济往来才能了解到财务工作。许多高校财务人员整日忙忙碌碌、疲劳不堪、风险责任大，在高校很难出成绩，且经常得罪人。但随着国家对高校教育体制改革，优化教育资源的重组合并，许多高校的财务工作已从传统财务管理走向服务创新，通过国家对经济困难高等教育学生奖学金、助学金工作，积极落实国家助学贷款工作，高校毕业生到艰苦地区的助学贷款代偿制度，社会捐赠资金扶持困难学生等服务工作，与学生联系密切，外界交往频繁，展现出了高校财务工作的多种管理和优质服务作用。

现在正是高校发展的关键时期，面临着新的发展机遇和新的要求，国家“十二五计划”把教育放在优先发展的战略地位，把科技创新提在一个从未有过的高度。科技创新最根本是人才培养，人才培养主要途径是高校教育，作为与高校教育一体的财务工作一定要主动迎接发展的需要，不断提升和完善，找准自己发展位置，创新拓宽服务形式和领域，以高效优质的服务职能体现财务工作，促进高校财务工作服务意识的创新和提升，积极发挥出高校财务工作的特殊作用。

三、加强高校财务工作服务意识的策略

（一）加强财会队伍建设，为提升高校财务服务意识提供人力保障

我国已成为世界第二大经济体，经济发展推动了科技技术进步，而高校作为人才培养、科研发展的主阵地，建设科技创新型的大学已是各大高校的办学宗旨。高校财务环境的多样性、变化性和复杂性，对财务人员建设提出更高的要求，促使财务人员要更新思想观念，涉猎更多知识领域，改变传统按部就班的思维和固步自封的工作作风，运用职业的慎审性和敏感性，树立创新精神，主动积极作为，增强服务创新意识，为提升高校财务服务意识提供人力保障。

1.各高校要加强分管财务主管领导和财务负责人的新财务法规学习，组织人员参加财经法规政策和业务技能培训，提升高校中层财务人员的政策理论水平、财务管理水平和理财能力，从管理层提升服务意识来推动财务工作可持续发展。

2.我国财经政策和法规正处于一个规范和完善过程，高校要把财务人员继续教育作为加强理论学习和专业技能提高的有效途径，适应新形势对财务工作人员专业能力和服务意识要求。

3.高校要重视财会队伍建设，把财务部门作为重要部门，把财务岗位作为理财技术岗位，积极选配高素质、高层次人员，拓宽渠道培养、吸引优秀人才，进入财务部门，改善财会人员结构，以新观念、新思维、新作风来增强和提高服务意识。

4.积极引导高校财会人员在工作中增强创新意识和服务意识，营造一种“服务别人，提升自己”的人性化管理方式，发挥财务工作在高校发展中的新作用、新贡献。

（二）建立科学、规范、协调的财务服务管理体系，促进服务意识提高

随着高校教学改革的发展和深化，高校财务工作为适应社会的发展，传统的完全依靠国家财政资金办学的方式正在转变，取而代之的是合理配置教育资源，提高经济效益，通过财务核算、预测、决策、监督和对财务目标的控制、分析和评价，实现学校的资产优化。因此，要进一步加强高校财务的管理建设，以管理促服务，以服务深化意识，真正建立科学、规范、协调的为高校教学、为科研服务,为师生员工服务的财务服务管理体系。

目前高校体制改革正在深化，高校多元投资格局已形成，高校多校区管理、教育经费多渠道、科研成果商业化、自主招生放权都在促使着高校财务的管理变革，加之高校经济活动日益复杂，财务管理工作已发生了巨大变化，必须通过建立集中决策、分权管理的财务管理体系，学校才能适应社会对教育的需求。这种集中决策、分权管理的财务管理体系包括校区项目投资、校园基础设施建设、重大科研项目、国家及省重点课题、各院系大额经费支出等集中决策，有利于集中财力进行重点建设，加强学校宏观管理，提高财务运行效率。对各分校区的日常经济往来款式、学校内部院系课题研究经费、对口部门接待等事项可以分权方式给各分校区或各院系。这种集中决策、分权管理的财务管理模式，不仅能提高管理效率，而且有利于调动各校区增收节支、开源节流，还能提高财务部门对师生服务、对社会公众的服务，在服务中创新财务管理手段，提升财务管理水平。

（三）高校财务人员在工作中要转变服务态度，提高主动服务意识

随着国家建设高效、廉洁和务实政府的不断深入推进，许多高校已建立了财务公开、校务公开、限时办结制、重大事项公开过程、重大校区工程公开等制度，让广大教职工和学生充分行使知情权、监督权，使财务工作的透明化、公开化、阳光化运行和监督已成为现实。高校财务人员要转变过去“求人报账”、“收礼报账”的思想，摒弃那种财务人员只为领导办事，财务就是领导的左膀右臂和“管家婆”，没有财务人员开出支票，工作就停止运转，自认为会计、出纳岗位能参与管理与决策而“吃香”，就自视甚高的错误认识。财务管理是学校管理工作的一部分，办理资金交易是会计人员的工作职责。随着国家财务制度改革，现金交易已变为银行卡、公务卡电子转账，经费收入实行联网核算，财政、纪检、审计的监督已让资金处于内部控制体系之内，以前收支两结余的财务管理已变成了高校多元化投资和理财。所以高校财务人员要从思想上树立为人民服务的意识，为领导服务、为职工服务，为学生服务、为合作单位服务，从内心把服务当作自己的职责和义务，才能增强服务意识，创新服务形式，实现文明服务、优质服务，做好财务工作，履行好财务岗位职能，为学校的财务管理和教育发展做出新的贡献。

结束语：

总之，高校财务工作是高校一项管理性、服务性非常强的综合工作。加强财务工作的服务意识不但能提高财务使用效率，提高财务运行过程的阳光化，更重要的是通过提高服务意识，转变传统单一记账、算账和结账财务观念，不断提高财务人员理论和专业技能，进一步适应财务服务的需求，促进高校财务工作健康持续发展。

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