哈大齐工业走廊发展战略优化研究

陈玮，段浩楠

（东北林业大学经济管理学院，哈尔滨 150040）

哈大齐工业走廊发展战略优化研究

陈玮，段浩楠

（东北林业大学经济管理学院，哈尔滨 150040）

运用SWOT工具，对影响哈大齐工业走廊发展的优势、劣势、机遇和威胁因素进行定性的研究。建立相应的SWOT-AHP模型，通过专家打分和AHP计算，得出影响哈大齐工业走廊发展的因素排序。提出了走集群化发展道路，提高装备制造业特别是高端装备制造业的核心竞争力，建设石化产业集群；重视经济、社会和环境三者的可持续发展，坚持治理优先，加强生态建设和环境保护；充分利用自身的资源和区位优势，加强同经济发达区域的联系，实现资源共享和优势互补；注重产业结构的调整和产业间协同发展能力的提高，积极拓展新型服务领域，提高第三产业比重等对策建议。

哈大齐工业走廊；发展战略；SWOT-AHP模型

2011年，按照黑龙江省委、省政府建设“八大经济区、十大工程”战略部署，哈大齐工业走廊及重点园区建设取得了重大进展，园区规划建设日趋完善，落地项目成倍增长，资金投入大幅增加，拉动经济增长作用明显增强。截至2011年9月，哈大齐工业走廊累计开发面积206 km2，开工项目1 032个，竣工863个。共完成投资305亿，其中基础设施投资66.5亿，企业项目投资238.5亿；实现工业总产值468.3亿，增长11.5%，主营业务收入459亿，增长17.4%，利润24.5亿，增长28.3%[1]。

1 哈大齐工业走廊发展的SWOT分析

1.1 哈大齐工业走廊发展的优势(S)分析

①具有实力雄厚的经济基础和工业基础。2010年，哈尔滨、大庆和齐齐哈尔三个市的工业总产值达到6 156.5亿元，占黑龙江工业总产值的64.6%；三个市的地区生产总值达到7445.5亿元，占黑龙江地区生产总值的65.7%。

②拥有明显的科教优势和众多的技术人才。截至2010年，哈尔滨、大庆和齐齐哈尔三个市共有普通高等院校60所，占全省的75.9%，为哈大齐工业走廊建设提供了人才保障和智力支持。

③交通便利，经济地理区位优势明显。黑龙江地处中国东北，毗邻俄罗斯和朝鲜，是我国重要的对外贸易区。滨洲铁路直接通往蒙古和俄罗斯，绥满公路是全国综合运输大通道的重要组成部分。

④土地资源和水资源丰富。哈大齐城市带之间有大量的盐碱地和废弃地可供开发建设，不仅降低了建设成本，而且不会带来因为占用耕地资源而引发的社会问题[2]。同时，哈大齐工业走廊靠近松花江、嫩江流域，具有丰富的水资源，从而解决工业走廊的用水问题。

1.2 哈大齐工业走廊发展的劣势(W)分析

①区域内产业集聚程度较低，配套协作能力不强。比起长三角、珠三角地区，哈大齐无论是从科技水平、经济发展程度还有很大的差距，由于产业集聚程度低，因此区域经济效应还不太明显。

②哈大齐工业走廊的基础设施建设不够完善。很多建设项目都处于高度盐碱化的区域，使哈大齐工业走廊的发展受到了一定的限制。

③哈大齐工业走廊内产业协同发展的能力弱。2010年黑龙江GDP第一、第二、第三产业所占比重是分别是12.6%、50.2%、37.2%，第三产业发展水平不够，产业间协同发展能力弱[8]。

④行政体制的局限。由于各地方政府属地观念的影响，哈大齐工业走廊各个行政区域之间缺乏信息互通共享，从而使各地区在招商引资、技术开发等方面都存在很多不完善之处，未能实现资源一体化配置[3]。

1.3 哈大齐工业走廊发展面临的机遇(O)分析

①国家宏观政策支持。国家非常重视和支持东北的发展，从政策、资金、建设规划等方面对东北地区予以大力支持，其中主要扶植重点产业集聚区加快发展，其中就包括哈大齐工业走廊。

②产业结构优化升级带来的机遇。我国产业结构的快速调整，重化工业产品市场巨大，哈大齐工业走廊内具有比较优势的装备、石化等产业面临难得的市场机遇。

③经济全球化趋势增强，国际市场广阔。近几年来，俄罗斯经济迅速发展，与我国经贸科技合作力度加大，为哈大齐发展带来新的机遇。

1.4 哈大齐工业走廊发展面临的威胁(T)分析

①哈大齐工业走廊建设发展过程中面临的环境问题。哈大齐工业走廊在地理上处于闭流区，污水排放的环境容量低[4]。同时，哈大齐工业走廊是一个高强度开发的地区，在建设过程中，不可避免地会造成一些环境问题。

②资源可持续发展的挑战。主要表现为石油后备资源不足，可采储量逐年递减。由于石油资源的不可再生性、石油减产的不可逆转性和经济对石油资源的过度依赖性，使资源性供需矛盾越来越突出。

③金融支撑力度不够，建设项目资金缺口大。到2020年远期目标需要完成剩余的400多km2项目区建设，投资额预计是现在的3～4倍。除了项目区直接的基础建设投资，还包括周边辐射地区间接的投资，巨大的资金缺口将是对哈大齐工业走廊建设发展的考验。

2 哈大齐工业走廊发展的SWOT-AHP分析

2.1 构造层次分析结构

结合本文第二部分的分析，将哈大齐工业走廊发展的优势、劣势、机遇、威胁构成如下层次分析结构，见表1：

2.2 AHP定量分析

2.2.1 构建矩阵

运用德尔菲法，让专家对表1中所列出的各个因素进行打分，建立因素之间两两比较的成对比较矩阵，如下面公式所示：

aij表示以判断准则H的角度考虑要素Ai对Aj的相对重要程度。若假设在准则H下要素A1，A2，…，An的权重分别为W1,W2,…Wn即W=(w1，…，wn)T,则有aij=wi/wj，i,j=1,2,…,n，aji=1/aij。一般aij的值变化范围从1～9。

构建的矩阵如表2～表5所示：

2.2.2 确定各组内优先级权数以及一致性检验

通过计算可得到各成对比较矩阵的归一化特征向量及其对应的最大特征值λmax，然后计算出一致性指标CI，计算公式如下：

然后查找相应的平均随机一致性指标RI。对应n=1,…,9，RI的值如表6所示：

然后计算一致性比率：CR=CI/RI

当CR＜0.10时，认为判断矩阵的一致性是可以接受的。根据计算，各组的比较判断矩阵均通过一致性检验CR＜0.10，如表7所示。然后运用特征值法对这些因素的优先权数进行计算。

2.2.3 确定组间优先级权数及一致性检验

根据表7的计算结果，将每组中优先权数最大的因素找出来代表其所在组，邀请专家继续为新的因素进行评价打分，组成新的组间比较矩阵，即由S3，W3，O2，T1组成的成对比较判断矩阵，见表8。

通过计算得CR=0.0554＜0.1，即组间成对比较判断矩阵通过一致性检验，最后得出组间优先级权数，并进行排序，结果见表9。

2.3 SWOT—AHP结论分析

从最终的组间分析结果来看，影响哈大齐工业走廊发展的因素排序应该是：机会＞威胁＞优势＞劣势。说明哈大齐工业走廊现阶段发展的首要任务，就是应该抓住外部环境的机遇，利用自身的资源和区位优势，走集群化发展道路，同时在发展过程中注意环境问题，同时注重产业结构的调整和产业协同发展。

3 哈大齐工业走廊发展战略优化的对策和建议

3.1 走集群化发展道路

哈大齐工业走廊发展有着比较有利的外部环境，尤其表现在国家产业结构不断调整的背景下，重化工业产品的需求，给哈大齐工业走廊发展带来了很大的市场机遇，重点发展装备制造和石化工业，走集群化发展道路。首先，提高装备制造业特别是高端装备制造业的核心竞争力，通过大中企业大力发展与行业相关的配套产品，延伸产业链条，提高产业附加值，同时加快重点产业配套协作生产体系的建设，突出特色化、规模化、专业化生产，发展优势产业集群[5]。其次，将石油化学工业视为重要的产业发展方向，在政策上给予石化工业大力的扶持，建设石化产业集群，提高科技水平，实现石化工业的精细加工。

3.2 重视经济、环境和社会的可持续发展

哈大齐工业走廊的发展，也受到了外部环境的制约，主要表现为哈大齐工业走廊建设过程中的环境问题。这就要求在哈大齐工业走廊在建设发展的过程中，要注意建设发展过程中的环境问题。哈大齐地区重度盐碱地较多，生态脆弱，要坚持治理优先，加强生态建设和环境保护，构建物质循环模式，延伸资源能源利用链条。大力发展低碳经济，在企业中推行清洁生产，实现经济、社会和生态环境协调发展。

3.3 利用自身的资源和区位优势

哈大齐工业走廊的发展，有其自身的优势，主要体现在交通便利，经济地理区位优势明显。哈大齐工业走廊在建设发展的过程中，要充分发挥这一优势，不断增加同俄罗斯的经济往来，扩大与俄罗斯的进出口贸易，使哈大齐工业走廊成为东北亚新的经济增长极。同时，依靠便利的交通网络，加强同经济发达地区，特别是与环渤海地区的交流和联系，以实现资源共享和优势互补。

3.4 注重产业结构的调整和产业间协同发展能力的提高

哈大齐工业走廊的发展，自身也存在着不足，主要是由走廊内二、三产业间协同发展能力弱而引起的。造成这一问题的主要原因是：产业结构不合理，第三产业比重偏低。所以，要提高第三产业比重，制定有利于第三产业发展的政策措施，就要放宽服务业市场准入，积极拓展新型服务领域，同时推动产业结构的调整促进第三产业的发展。

[1]黑龙江省统计厅.黑龙江省统计年鉴[K].北京:中国统计出版社,2011.

[2]哈大齐工业走廊产业布局总体规划[R].哈尔滨:黑龙江省发展改革委员会,2005.

[3]高君峰.哈大齐工业走廊规划的SWOT分析[J].经济研究导刊,2009(4):100-101.

[4]黑龙江省哈大齐地区重度盐碱地等未利用地开发利用规划[R].哈尔滨:黑龙江省国土资源厅,2004.

[5]裴丽杰.黑龙江省装备制造业产业集群发展研究[D].哈尔滨：哈尔滨工程大学,2010.

[6]祝明涛.哈大齐工业走廊产业集群发展策略研究[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学,2007.

[7]宋利媛.哈大齐工业走廊产业聚集问题及对策研究[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学,2008.

［责任编辑：路实］

Research on Optimization of Harbin-Daqing-Qiqihar Industrial Corridor Development Strategy

CHENWei，DUANHao-nan
(College ofEconomics and Management ofNortheast ForestryUniversity,Harbin 150040,China)

In the light of the SWOT,the passage analyzes the development of the Harbin-Daqing-Qiqihar industrial corridor,and makes a qualitative research of the strength,weakness,opportunity and threat elements which affect its development.Through making the corresponding model,SWOT-AHP,and by means of professional scores and the AHP calculation,we can get the rank of different elements affecting its development.At last the passage will list relevant strategies and suggestions:developing a road of cluster development,improving the core competence of the equipment manufacturing industry,especially the High-end equipment manufacturing industry and constructing a petrochemical industry cluster;paying attention to the sustainable development of economy,society and nature,insisting the priority of environmental conservation;making full use of the resource and strengthening the contact of economic development zones to realize the resource sharing and complementary advantages;paying attention to the readjustment of industrial structure and the improvement of the coordinating capability among industries, developinga new-pattern service field,and increasingthe proportion ofthe tertiaryindustry.

Harbin-Daqing-Qiqihar industrial corridor;development strategy;SWOT-AHP model

F401

A

1673-5919（2013）01-0012-04

2012-12-12

陈玮（1973-），男，河南滑县人，博士，副教授，从事管理科学与工程方面研究。