加强项目党建工作的实践与思考

赵英

（中铁十局济铁工程公司工会，山东济南 250001）

加强项目党建工作的实践与思考

赵英

（中铁十局济铁工程公司工会，山东济南 250001）

国有企业的深化改革与发展，对项目党组织的干部素质、工作能力、领导方式提出了新要求。项目部党组织作为企业党的工作和战斗力的基础，必须明确肩负的责任和压力，在组织建设、组织活动、工作内容、工作考核上下功夫，不断强化和完善项目党建工作，助力企业改革与发展。

企业改革；项目部党建工作；干部素质；监督机制

项目党组织建设是企业党建工作的基础。铁路工程施工企业的项目管理和建设，由于其具有的特性所决定，流动性大，临时性强，不易管理。作为企业实现效益的平台、与市场交流的前哨、展示企业形象的窗口和传播企业文化的阵地，项目党组织的作用举足轻重。项目党建工作应适应改革发展和工程项目客观变化，着眼工程项目建设需要，创新工作思路，探索有效途径，活跃工作载体，不断强化和完善项目党建工作。

一、抓“龙头”，为项目提供坚实的组织保证

项目部远离企业大本营，是一个相对独立的经营单元，项目能不能管好，取决于其领导集体能力素质的高低。抓项目党建，是依靠党组织的力量对项目实行有效掌控，应牢牢抓住“政治核心”这个纲，以加强项目领导班子建设为重点，为项目提供强有力的组织保证。

一是明确项目部党组织的核心地位。应本着“优化设置、有效管理”的原则，对项目党组织班子成员进行合理配置，将项目经理与项目书记分设以形成制约，并结合项目管理实际来规定项目部党组织工作职责，建立保证监督机制，在参与项目生产经营和管理的途径及方法上实行“五个同步”：即党组织与项目部同步组建；党建思想工作目标与项目经营指标同步确立；与项目生产经营同步检查；与项目经营业绩同步考核；项目党组织书记和项目经理同步奖罚。通过“五个同步”，使项目党建思想政治工作与项目生产经营有机结合，充分体现党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和思想政治工作的保证、服务作用，促进项目各项生产经营目标的实现。

二是选好配强项目书记。在配备项目党组织专职书记时，要按照“有利于开展工作，有利于形成合力，优势互补”的原则，充分考虑书记人选在素质能力、年龄结构、知识水平、性格差异、工作阅历等方面的情况，使其能够与项目经理和其他班子成员构成最佳组合。项目书记要做到“三强”，即政治上强：能够很好地贯彻执行上级党委的意图；业务上强：懂生产，会经营，张口能讲，提笔能写，善于做员工的思想工作；能力上强：敢于和善于决策，既有组织能力，又能够搞好协调。

三是把握好工作重心。目前项目书记除主要负责党建思想政治工作外，普遍还负有生活后勤、征地拆迁、对外协调等责任。由于时间和精力分散，容易出现履行主责较差的问题。为保证项目党组织和书记职责明晰、工作有效，应有意识地围绕如何体现先进性问题，重点对项目党组织工作规则和项目书记的党务工作基本能力进行强化。上级党委可通过开好年初的党建思想工作部署会，确定工作目标并下达任务；年中举办现场经验研讨交流会，进行项目党建思想政治工作交流；年底召开总结表彰会，总结经验，推出典型，使各项目间相互促进。项目部党组织通过坚持召开月度例会、季度民主生活会和党员大会，坚持“三会一课”制度，做到在党建思想政治工作方面有事可干，避免把项目党组织变成项目附属物、后勤部。

四是落实好有关待遇。上级党组织和经理层都要充分认识党建思想政治工作的重要性，在日常工作中对项目书记给予大力支持，赋予其实权，为他们提供良好的工作环境，帮助他们解决实际问题，并在生活上给予适当照顾。在工资待遇、考核兑现等方面，应实行项目书记与项目经理待遇相当、奖罚同等的政策，激发项目书记的积极性。

二、抓重点，为实现项目生产经营目标服务

企业是经济组织，工程项目部党组织对确保项目施工生产和经营、推进项目各项经营目标的实现和为项目营造良好的外部环境负有义不容辞的责任。工程中标了；队伍上去了；施工场面如何打开；如何经营好项目，使其工期有保证、质量过得硬、安全可控制，这些都是摆在项目部面前的一道道难题。项目部党组织要在解决这些难题过程中当好主心骨，同时履行好服务职能，从工程建点到施工组织计划安排，从优化施工环境到制定安全质量措施，从过程管理到标后经营全过程参与，搞好策划。要对重点问题实行集体决策、责任共担，并做到按分工各司其责、保证实施、彰显作为。

三、抓平台，充分发挥项目党组织作用

作为党的基层组织，工程项目部党组织必须结合企业实际开展一系列有利于施工生产和经营、有利于建设“四个一流”员工队伍、有利于建设和谐企业的主题活动，充分发挥项目党组织的作用。

一是强化教育引导，增强队伍的凝聚力。项目部长期在野外施工，员工从事的是高强度体力劳动，工作和生活环境差，条件艰苦。加之由建筑行业激烈无序竞争、工程造价低造成的效益下降、收入降低，给现场员工身体上、生活上和精神上都造成了很大压力，容易造成队伍不稳定。党组织必须抓住思想政治教育不放松，把企业面临的优势和劣势、形势和任务摊开在全局广大员工面前，把大家的思想统一到企业的发展战略目标上，培育出饱含时代特征和企业特色的经营理念、管理方针和核心价值观，并使之内化于心、外化于行、固化于制，不断转化为广大员工的自觉行动。

二是强化“六种文化”建设，营造浓厚文化氛围。企业文化建设的好坏，是企业综合能力素质的具体体现。工程项目作为展示企业形象的窗口，其文明施工、环境宣传、“三工”(工地文化、工地生活、工地卫生)建设直接体现着一个企业的生产能力和管理水平。因此，项目部党组织要始终坚持以“和谐文化、安全文化、感恩文化、品牌文化、廉洁文化、执行文化”为核心，找准位置和切入点，积极参与和推动“六种文化”建设，不断增强项目部团队的凝聚力和向心力，进一步提升项目管理水平，不断推动项目部和谐稳定发展。

三是强化企业形象宣传，展示企业良好形象。企业必须加大对外宣传力度，严格按照企业识别系统的要求，对项目部驻地和施工现场进行统一规划、统一设计、统一制作各种对外形象宣传展牌、广告、标语等。同时，还要制定统一的文明施工管理办法用以约束项目员工的行为，对现场材料的堆码、环境卫生、员工着装、影像资料等每一个细节都应进行详细的规定。通过企业形象宣传，充分展示企业的良好形象。

四是强化党内活动，体现组织活力。项目党组织应紧密结合项目特点和党员实际，在关键岗位和重点施工区域开展如“党支部建设示范点”、“红旗责任区”、“党员先锋岗”等活动；围绕重点节假日和纪念日，组织党员干部开展“重温红色记忆，传承红色精神”、重温入党誓言等活动。通过多种形式和丰富实用的党内活动，激发项目党组织在施工管理上的战斗堡垒作用和党员在施工生产中的先锋模范作用，促进项目施工生产、安全质量、成本控制水平的提高。

四、加强监督，确保项目管理规范健康运行

工程项目部是企业管理的基础和前沿阵地，具有远离企业总部和相对独立的经营体的特性，它在施工组织安排、劳务分包队伍选择和项目定价、机械设备租赁、物资材料采购、工程预付款拨付和验收计价、工资奖金分配等方面都有决定权。因此，项目施工管理比较困难。除行政监察外，保证监督项目部经营管理工作的顺利进行也是项目党组织的一项重要职责。为此，施工企业组织必须进一步完善项目部党组织监督职能，明确规定项目党组织对项目经济活动的监控职责，建立有效的监督机制，对所有涉及项目管理和职工切身利益的重要问题等都要在源头主动参与，实施有效监督。要通过厂务公开形式定期向员工通报情况，使管理行为公开公正，增强全体员工搞好项目生产经营的信心和决心，同时也能对管理人员正确行使职权实施有效的监督，从而促进项目部的健康运行。

（责任编辑：曹木易）

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1008—6153（2013）01—0082—02

2013-01-04

赵英（1968-），女，山东济南人，大学学历，中铁十局济铁工程公司工会女工委主任，政工师。