试论构建和谐劳动关系中的企业责任

邹丽

（泰安泰山金石机械有限责任公司，山东泰安271001）

试论构建和谐劳动关系中的企业责任

邹丽

（泰安泰山金石机械有限责任公司，山东泰安271001）

劳动关系是最基本的社会关系，没有劳动关系的和谐就没有社会的稳定。企业要积极构建和谐发展型企业文化，建立企业合理薪酬机制，完善企业劳动关系自我协调机制，实现企业劳动关系和谐。

和谐劳动关系；协调机制；企业责任；企业文化

劳动关系是最基本的社会关系，没有劳动关系的和谐就没有社会的稳定。党的十八大报告明确提出，要健全劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系。在当前形势下，企业作为劳动关系双方中的重要方面，有责任也有能力做好以下工作，在促进劳动关系和谐中发挥积极作用。

一、构建和谐发展型企业文化

和谐，是企业发展环境和发展状态的目标追求。企业文化，是企业经营理念、管理模式、职业道德规范等的综合反映。要通过建设以和谐发展为核心的企业文化体系，用和谐理念引领企业经营管理的价值取向，促进企业依靠职工、守法经营，实现企业劳动关系的和谐与稳定。

首先，要增强守法经营的意识。当前，在一些企业，不与劳动者者签订劳动合同、随意拖欠甚至克扣劳动者工资、强迫劳动者超时工作、不为劳动者提供必要的劳动保护等影响劳动关系和谐的问题仍不同程度地存在。究其根源，一些企业经营者守法意识淡薄，不能自觉执行我国劳动法律法规是一个重要原因。因此，要通过开展企业经营者普法教育、劳动法律法规培训等方式，使企业摒弃唯利是图心理，强化自律意识，做到依法经营，依法办企业。并严格遵守国家的劳动法律，认真落实《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等有关法律规定，依法建立完善企业管理制度，依法签订劳动合同和集体合同，实现劳动关系的契约化。并诚信履约，严格兑现，保证劳动者依法享有劳动权利和履行劳动义务。

其次，要树立依靠职工的理念。在一些企业，经营者简单地认为企业与职工只是雇用与被雇用的关系，“职工是企业的主人”只不过是一个时髦的口号，企业缺乏对职工人格的尊重，很少把主动改善员工的工作条件和安全保障当作自身的社会责任。企业经营者应当认识到，企业和职工是共生、共赢、共长的关系。建立以和谐发展为核心的企业文化，就要牢固树立“依靠职工办企业、办好企业为职工”的理念，大力弘扬关心人、理解人、尊重人的理念，注重人文关怀和心理疏导，尊重职工的主体地位和首创精神，最大限度地激发职工的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好职工的根本利益，增强他们的企业归属感与认同感。同时，要在企业内部建立科学的激励机制，更加关注职工的全面发展，通过目标激励、示范激励、尊重激励、参与激励、荣誉激励、物质激励等多种方式，满足职工的多层次需求，让职工实现体面劳动。

再次，要加强和谐文化的培育。和谐发展包括企业与社会、企业与职工、企业与环境的和谐，和谐理念需要一定的文化载体来体现。要通过各种有效方式，加强和衷共济、团结协作的和谐文化理念宣传教育，使构建和谐劳动关系、建设社会主义和谐企业成为企业经营者和广大职工的共同目标。要把和谐文化建设与加强和改进企业思想政治工作结合起来，与解决职工的实际问题结合起来，多为职工办好事、办实事，使职工切实感受到企业和组织的温暖，营造和谐的文化氛围。

二、建立企业合理薪酬机制

构建和谐劳动关系的核心是保障劳动者的基本权益、平衡利益分配关系。针对目前存在的部分企业内部收入分配不公、领导和职工收入差距不断拉大等问题，迫切需要在企业内部建立合理分配制度，规范收入分配秩序，给予劳动者合理的薪酬和福利。

首先，要规范企业内部收入分配秩序。理顺企业分配关系，一是要合理控制经营者的薪酬水平。企业要建立“责、权、利”相适应的经营者薪酬考核机制，考核指标要体现企业职工上岗率、工资年增长率、社会保险基金上缴率等内容。当出现企业经济效益下滑、职工工资没有实现增长、欠缴职工社会保险的情形时，经营者不得增加工资。当经营者工资超过职工工资一定倍数的，其工资增长不得高于职工工资的增长幅度或不得增加工资。二是要严格执行国家最低工资制度、行业或地区工资指导标准以及行业劳动定额标准，即不能把最低工资或行业工资指导标准当作职工工资的最高标准，也不能通过提高劳动定额、无偿加班等多种方式变相违反国家最低工资制度。三是要积极开展工资集体协商。通过平等协商，合理确定职工工资收入水平，从而减少企业职工工资由企业经营者单方面说了算的现象。

其次，要建立企业职工工资正常增长机制。近年来，一些企业为了获取更多利润，不是在加强科技研发、提高产品市场竞争力上下功夫，而是想法设法压低职工工资。因此，为了让职工分享企业发展成果，当出现“本单位利润增长、本单位劳动生产率提高、当地政府工资指导线提高、本地区城镇居民消费价格指数增长”四种情况之一的，企业就应该与职工代表进行工资增长协商，以保证职工工资水平不至于随企业发展和当地生活水平的提高而相对降低。

再次，要完善企业内部职工工资支付保障机制。近年来，一些企业拖欠、克扣劳动者工资的现象仍然存在。还有不少企业不为职工缴纳社会保险费或不能及时足额缴纳社会保险费，造成社会保障覆盖面不广、参保率不高、保障水平较低。这些行为侵犯了劳动者合法权益，严重影响着劳动关系和谐。因此，应建立企业“工资储备金制度”和“工资保证金制度”，及时足额为职工交纳各种社会基本保险，确保职工工资不因企业经济效益下滑或企业恶意欠薪发生大幅波动和拖欠，确保职工遇到失业、大病、工伤等情形时，生活能得到社会保险的基本保障。

三、完善企业劳动关系自我协调机制

企业内部劳动关系自我协调机制是预防劳动争议发生、防止劳动矛盾扩大化的第一道防线。对此，企业应该有清醒的认识，并应采取有力措施不断完善企业内部劳动关系自我协调机制。

首先，要完善企业内部利益协调机制。企业要认真落实劳动法律法规关于平等协商和集体合同的有关规定，确立职工作为协商谈判一方的主体地位，建立协商代表真正向职工负责、协商内容经职工认可的制度，依法开展薪酬福利、劳动条件、社会保障等事关职工切身利益的事项的平等协商。协商时要尊重职工代表的平等地位，尊重职工代表提出利益诉求并为之与企业协商的权利，而不能利用自身强势地位，以岗位、待遇要挟或收买职工代表，使其接受企业单方面提出的不平等要约。

其次，要完善企业内部诉求表达机制。在劳动关系领域，如果企业内部职工利益诉求表达机制不畅，就会使职工的不满情绪不断积聚，从而引发各种劳动关系矛盾。因此，企业要加强与职工的沟通，通过征集职代会民主提案、召开职工座谈会、设立职工信箱和职工来访接待日、举办各种联谊活动等形式和平台，使职工的诉求表达能够得到及时疏导和处理。同样，企业也要通过职代会、厂务公开等形式，将企业重大决策、生产经营、领导班子建设、经营者收入和涉及职工切身利益的重大问题向职工及时通报，使企业的决策能都得到职工理解和支持。

再次，要完善企业内部矛盾调处机制。应设立企业内部劳动关系协调小组，并保证协调小组中职工代表的公正性和与企业的平等地位。通过开展劳动保障咨询服务、设立维权热线、维权信箱等形式，及时协调、处理劳资矛盾和劳动争议。在有条件的企业，可以在企业内部车间一级设立劳动关系协调员，以及时解答职工劳动关系问题疑惑，处理职工劳动关系问题不满申诉，使劳资纠纷得以及时疏导，防止矛盾的积累与沉淀，把劳动关系不和谐因素消灭在萌芽状态。

最后，要完善企业内部权益保障机制。企业要认真落实劳动合同制度和平等协商、集体合同制度，合理确定职工薪酬标准，为职工提供安全健康的劳动条件，及时足额为职工缴纳社会保险，切实保障职工的劳动经济权益；要大力推行职代会、厂务公开及职工董事、职工监事制度，支持职工参与民主管理、民主决策、民主监督，切实保障职工的民主政治权利；要大力开展丰富多彩的企业文化和精神文明创建活动，加强对职工的精神奖励和学习培训，切实保障职工的精神文化权益，从而实现企业和职工的互利共赢。

（责任编辑：王友才）

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1008—6153（2013）04—0012—02

2013-06-20

邹丽，女，泰安泰山金石机械有限责任公司计划生育办公室主任。