网络视域下高校毕业生党员教育管理的现实困境及路径选择

党的十八大报告中指出：“要加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”这是我们党在我国进入全面建成小康社会决定性阶段为党员队伍建设指出的新方向。大学毕业生特别是毕业生党员作为全面建设小康社会的生力军，高校党建必须积极探索对他们教育管理的新模式、新路径，这是培养社会主义事业的建设者和接班人的必然要求。

一、高校毕业生党员的特点及其教育管理模式的困境

1.关于高校毕业生党员的界定。

高校毕业生党员一般涵指两个阶段：即从入党到大学毕业阶段，此阶段的毕业生党员主要是大三、大四学生，处于实习或找工作的待毕业阶段；第二阶段则是毕业生党员已经从学校毕业但尚未落实就业单位或尚未接转组织关系的已毕业阶段。本文主要讨论第一阶段即高校毕业生党员待毕业阶段的特点及其教育管理模式。

2.毕业生党员的特点。

根据高校大学生党员发展的固有规律，大学生从递交入党申请、参加党校学习、党组织考察到发展入党，一般都已经到了大三年级下学期或者大四年级的待毕业阶段。他们一般处于党员预备期或转正不久，普遍存在以下特点：一是党员意识比较薄弱，普遍存在着“船到桥头车到岸”的心态；二是党性修养不强，没有经过实际的党组织生活的熏陶和实践工作的锻炼；三是与党组织联系薄弱，在校外实习、找工作，流动性强，不能有效、全面地接受学校党组织的教育和管理；四是思维活跃，求知欲强，辨别力差，较易受到社会不良思潮影响。毕业生党员的上述特点使其很容易在多元化的社会中迷失自己的政治方向。

3.毕业生党员教育管理的现实困境。

纵观当前高校毕业生党员教育管理现状，毕业生党员的管理模式至少存在以下困境：

（1）教育管理人员配备不足。高校毕业生党员教育管理是高校大学生思想政治教育工作的一个重要组成部分，由于当前高校大学生思想政治教育辅导员普遍是按照师生比约1:200配备，辅导员在负责高校毕业生党员教育管理的同时，可能还需要负责全年级甚至是全学院所有大学生的日常教育管理工作，往往顾此失彼。出于对毕业生党员政治素质较好、自我管理能力较强的乐观估计，辅导员往往让毕业生党员处于放任自流状态。

（2）重发展而轻管理。高校在发展党员时，会经过一系列教育、培养、考察、发展程序，较好地保证了党员发展的质量，但大学生党员入党后，党组织对他们的再教育、再培训却很少[1]。

（3）教育管理途径单一，模式落后。当前对大学生党员的教育管理基本上还是停留在念文件、读报刊、上大课、出板报阶段，有效信息传播缓慢，容量有限。教育管理多以党组织主体意志为基础，大学生党员充当的信息的被动接受者，失去了主动性和积极性。上述教育模式已经严重不适合大学生党员思维活跃、渴望交流互动的特点[2]。加强和改进高校大学生党员队伍特别是毕业生党员队伍教育管理，必须积极探索新途径，寻求适合时代发展要求、适合毕业生党员特点的新的切入点和工作平台。

二、高校毕业生党员教育管理必须借助于网络的力量

网络集文字、图片、视频、音频等于一体，突破时空界限，具有高度的开放性、互动性和扩散性，越来越成为人们快速获取、发布信息的重要渠道，它在人们学习、工作、生活等各个方面发挥着重要的作用。美国著名未来学家阿尔温·托尔勒曾说：“谁掌握了信息，控制了网络，谁将拥有整个世界。”在当今高度信息化的时代，因特网对一个人思想的形成、一个组织团结力和向心力的凝聚、一个国家主流意识形态的传播都发挥着不可替代的作用。

胡锦涛同志早在2007年中共中央政治局第三十八次集体学习时就指出：“要加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。”“加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力。”[3]

高校毕业生党员教育管理尤其需要牢牢占领网络这一思想阵地。其一，毕业生党员流动性强，参加党支部组织的教育管理受到时间、空间的限制，网络可以较好地解决时空问题。其二，毕业生党员的党员意识薄弱、党性修养不强，容易受到网络上各种不良思想的影响，党员教育必须让网络传播正能量。其三，网络的开放性、及时性和互动性实现了党支部这一思想传播主体与大学生党员这一受众之间的良好互动，使后者在互动中自然而然地接受引导。

三、网络视域下高校毕业生党员教育管理的路径探索

在网络时代，加强高校毕业生党员教育管理，简单地说就要是“树立一个意识；形成一支队伍，用好一个平台”。

1.高校毕业生党员教育管理工作者必须树立“党建进网络”意识。

要充分认识到党建进网络的必要性和重要性及优越性，认识到网络党建已日渐成为宣传马克思主义、传播党的思想和主张、抵制错误意识形态的重要手段。在日常党建工作中，要实现网络党建和实体党建并举并重。

2.加强高校毕业生党员教育管理必须形成一支“懂学生、懂党建、懂网络”的工作队伍。

当党建进网络的意识深入人心时，有没有一支素质过硬的工作队伍，就成为党建进网络成败的关键。懂学生，即这支队伍要有一定的学生工作经验特别是毕业生工作经验，了解学生工作特别是毕业生工作的特殊性，从心理上贴近毕业生，了解他们的所忧所虑，能够为他们在即将踏入社会时提供一定的指导；懂党建，即这支队伍要具有较高的马克思主义理论水平和丰富的党建实践经验，善于因势利导，能够将党的思想和主张内化为毕业生党员的自觉行动；懂网络，即要求这支队伍具有较强的网络信息收集、分析和处置能力，懂得一定的计算机软硬件基础知识、熟练掌握常用的办公软件，熟练驾驭各种网络传媒，娴熟把握网络控制上的主动权、解释权和引导权。此外，党组织也要保证这支“三懂”的政工队伍必要的工作条件，建立有效的保障、培训、激励机制，充分激发其积极性、能动性、创造性。

3.加强高校毕业生党员教育管理用好一个涵盖网络新媒体“网络党建综合运用”平台。

要把握现在不断涌现的网络新媒体如网站、论坛、QQ群、博客、微博、微信等的优劣点，并制定不同的党建进网络方式。如开展某项专题学习时，宜通过建立专题学习网站的方式来进行，将学习内容、要求、开展情况、学员的心得体会等适时上传至网站，方便党员随时随地浏览；就某项党务工作需广泛征求党员意见或建议时，则宜通过QQ群这种相互性强、操作简单的网络工具；在需要广泛地、全面地展示优秀共产党员的先进性时，则宜采用党员建立个人博客的形式；需要言简意赅地传播主流意识形态或正确引导舆论时，则非微博这种传播速度快、传播面广的工具莫属。通过综合运用上述新媒体最终形成一个全方位的网络党建综合运用平台，不偏不废，因地因时因人制宜，做到党员在哪里，党的工作就做到哪里，党员什么时候有需要，党就能及时地给予指导。

四、高校毕业生党员教育进网络需要注意的几个问题

1.网络固有的弊端不应被忽视。

网络是把双刃剑，它可以成为迅速传播主流意识形态的利器，却也可以是各种不良信息滋生蔓延的发酵场。因此，在做好党建进网络的同时，也应该充分认识到网络存在着信息传播速度快、量大，导致有害信息不容易被甄别、控制和消除等弊端。这就要求高校党务工作者要练就一双慧眼，具有高度的政治洞察力和敏锐性，要有明辨大是大非的判断能力，在事关大局、事关方向、事关根本的原则问题上，保持政治上的清醒和坚定。

2.传统党建与网络党建不可偏废。

传统党建工作是网络党建的根基和源泉，网路党建是传统党建的延伸和拓展。由于网络沟通具有隐匿性和非现场特征，而党建工作尤其是思想政治工作，需要面对面的沟通、心与心的交流，所以传统的帮扶谈话、座谈讨论、榜样学习、调查走访、情感陶冶等方法，仍然是网络条件下党建工作不可或缺的有效手段。党的组织和党员个人如果不能在现实世界通过某种形式（如“三会一课”）联系起来，党组织和党员个人如果不能在现实世界中通过实实在在的工作展示自身的先进性，则党的工作就缺少了载体和推手，党的威信就会降低，党的群众基础就会被严重削弱甚至丧失。

3.应注重形式与内容的并举。

一方面，在网络上传播党的思想可以通过图片、声音、视频、动画等形式来实现，但任何形式都应为内容服务，不应为追求党建传播形式的新颖性和趣味性而忽视了党建传播内容的严肃性和政治性。另一方面，党建进网络并不是为了进网络而进网络，机械地、赶潮流地、完任务式地去建立一些专题网站、开通一些党建博客、QQ群、微博等，都是网络党建的大忌。在当前，应更加注重形式与内容的统一，根据现实党建的要求及时更新网络党建内容，实现党的建设网上网下无缝衔接，使网络新媒体为党建现实服务，不搞形式主义。

五、结论

在信息化的时代，党员教育管理特别是即将成为全面建设小康社会新生力量的高校毕业生党员教育管理，必须直面教育管理的现实困境，必须高度重视网络党建在其中发挥的重要作用。同时，也应该充分认识到网络的固有弊端、网络党建与传统党建的不可偏废、网络党建的形式与内容的统一等问题。网上网下的结合，才能真正地为全面建成小康社会输送更多更好的力量。

[1]查建华.浅议高校毕业生党员管理现状及对策[J].湖州师范学院学报,2004,(4):123.

[2]丁威.网络——创新党建工作的新阵地[J].中共青岛市委党校,青岛行政学院学报,2008,(7):65.

[3]胡锦涛：以创新的精神加强网络文化建设和管理[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2007-01/24/content_5648188.htm.