李自成与多尔衮用人政策的比较研究

李 晗

崇祯十七年（1644）三月十九日，李自成率领农民起义军攻入北京城，后以排山倒海之势结束了明王朝的统治。同年六月六日，多尔衮经过充分的准备，和吴三桂等人联合趁机攻入山海关，打败了李自成的军队，后多尔衮带兵进京，夺取农民军的胜利果实。为什么李自成进入北京只有短短的四十二天就惨遭失败？以少数民族为主的清政权为什么能这样迅速地夺取中原？在经济、政治、文化等诸方面都比较落后的情况下，清政府为什么又能够站稳脚跟？本文拟从用人方面就这一问题作一初步探讨。

一、李自成用人失误

李自成，陕西米脂人。贫苦家庭出身，幼年曾在寺庙为僧，后为地主茂氏放羊。成年后至本县川驿充当驿卒，饱受豪绅和官府的欺凌。崇祯元年（1628），陕西大旱，农民无以为生，纷纷揭竿起义。崇祯二年（1629），李自成加入王嘉胤起义军，后成为闯王高迎祥部下的闯将。他生活艰苦朴素，勇猛有识略，深得起义军的拥戴，声望日高。

崇祯九年（1636），高迎祥牺牲后，李自成继称“闯王”。1640年，李自成带领部队进入河南，其“均田免粮”的口号得到了城乡广大人民群众的支持和拥护，起义队伍迅速发展到了几十万人。1643年，李自成在襄阳建立了政权，接着他摧毁了明军主力，乘机攻占关中。1644年，李自成定国号为“大顺”，改西安为西京。1644年正月初八日，他和刘宗敏等挥师从西安出发，向北京进军。起义队伍于三月十九日就攻占北京，并且在很短的时间里就控制了长城以南到淮河以北的广大地区，大明王朝的腐朽统治，终于被农民革命的伟大力量推翻了。但出人意料的是，大顺政权在北京仅仅四十二天就被迫退出，第二年四月李自成就壮烈牺牲了。李自成农民军在取得了绝对优势后又失败得如此迅速，原因何在？本文认为李自成对知识分子政策的失误，是导致其败亡的一个极其重要的因素。

总结以往的历史经验，我们知道“马上得天下，不能马上治天下”。李自成身边都是骁勇善战的武将，在战争中他们展现了卓越的军事才能，取得了一系列的成功。但进入北京城后，他们的任务除了清除大明残敌外，更重要的是巩固尚不稳定的政权，这就需要有战略眼光并且懂得治国安邦的人才为之出谋划策，制定出适应时局的方针政策，同时还需要很多有才能的人分管各部门的工作，帮助其井然有序地开始新的统治。但恰恰在人才方面，李自成因为不善于招揽人才且不善于使用人才，导致其政权迅速地衰亡。

1.不重视对故明官吏的任用。

李自成攻入北京之初，大顺政权还是受到一部分明朝官僚拥护的，很多官员实际上很想归顺。当时，明朝在北京的官员还有两三千人，其中自杀的人数很少。大顺政权颁布命令说：“文武百官，于次日投职名，二十一日见朝。愿为官者量才擢用，不愿者听其回籍。如有隐匿者，歇家、邻佑一并正法。”李自成虽承诺“愿为官者量才擢用”，但其政策有很大的缺陷，即对明降官三品以上的不予录用。据《明史·李自成传》记载，崇祯十七年（1644）三月攻占北京后，李自成只录用四品以下的明朝降官，对三品以上的降官不予录用。

除此之外，大顺政权还立即进行“追赃助饷”。“派饷于在京各官，不论用与不用。用者派少，令其自完；不用者派多，一言不辨即夹……其输饷之数，中堂十万，部院、京堂、锦衣七万，或五万、三万，科道、吏部五万、三万，翰林三万、二万、一万，部属而下，则各以千计矣。勋戚之家无定数，人财两尽而后已。”对于明朝各官，不论其有无贪污和贪污数目多寡，也不论是否为大顺政权留用，一律追赃助饷，对那些没有交够数目的官员逮捕关押甚至严刑拷打，这一政策狠狠地打击了明朝官绅。但李自成所打击的不是与大顺政权为敌的官绅，而恰恰是已经到大顺登记、愿意投降的官员，这种做法反而加剧了这些故明官吏的离心倾向。

不仅如此，李自成还贬低文官的地位，规定大顺政权的所有文官都要受武将也就是农民军将领的节制，这与多尔衮文臣武将兼重的措施相形见绌。对于那些被大顺政权任用的明朝降官，李自成没有留置左右作为谋士顾问，也没有认真听取过他们对治国安邦的看法。这样，李自成左右为之出谋划策的人才是少之又少。

2.不善于选贤任能，用人范围很狭窄。

李自成身边缺少谋士，只有宋献策、顾君恩、牛金星和李岩等人而已。他手下大都是些武夫悍将，这些人都是和他一同打天下的将领，因此常常居功自傲，不听李自成指挥。李自成和众首领商议征讨吴三桂的策略时，“刘宗敏、李过等耽乐已久，迟疑未应，李自成决定亲征”。刘宗敏等人不听李自成指挥，这反映了大顺政权内部的不团结，李自成不能很好地约束下属。宋献策是李自成的军师，而他原来只是一卜者。牛金星是李自成的主要谋士，此人却善谋有限，因一己私利让李自成错杀了具有雄才大略的李岩。

李自成还不懂得团结该团结的人才。农民首领罗汝才善战，李自成善攻，二人配合紧密，取得了赫赫战功。但二人生活作风存在很大的差距，罗汝才喜好酒色，这令李自成颇为反感，再加上在战略决策上的分歧，李自成竟然将罗汝才轻易杀害。崇祯十七年（1644），李自成又错杀了其谋士李岩。李岩无论是在起义过程中还是在农民军攻进北京后，都给李自成提过很多宝贵的建议。“李岩教自成以虚誉来群望，伪为均田免粮之说相煽诱”。他还提出了“均田免粮”的政策为李自成招抚群众，“……五年不征，一民不杀，且有贵贱均田之制”。据此，李自成在攻入河南时提出了关键的“均田免粮”口号，招揽了大批民众加入起义军。进入北京以后，李岩给李自成提出了几点策略：一是分别对待故明官员，收揽人心。把故明文臣分为三等，抗令不降的追赃助饷，给其定罪；贪污的发往刑部，财产没收；清廉的免除刑罚，自觉缴纳饷银。二是招抚吴三桂，给其父子封侯；给明太子封国，允许其祭祀，世世朝贡即可。这一措施不仅能安抚吴三桂，更能很大程度地减少南明势力的敌对情绪。三是各营兵马令其退守城外，听调出征，严禁借住民房以失民心。李自成果能听取李岩的意见，也不至如此迅速地败亡。但是，李自成攻进北京城后，不加分析，偏听小人牛金星的谗言。牛金星对李自成说：“岩雄武有大略，非能久人下者。河南，岩故乡，假以大兵，必不可制，十八子之谶，得非岩乎?”李自成轻易错杀了功臣李岩和李牟，给农民军政权带来了非常严重的损失。

二、多尔衮广集人才

爱新觉罗·多尔衮（1612—1650），努尔哈赤第十四子，皇太极弟，其母亲是大妃乌喇那拉氏。天命十一年（1626），多尔衮初封贝勒，掌白旗。多尔衮是满洲贵族得以入主中原的一位至关重要的人物。顺治元年（1644），在吴三桂的帮助下，多尔衮率领八旗军攻入明军重镇山海关，将李自成的军队赶出北京，实现了太宗皇帝入主中原和大明王朝争夺天下的夙愿。他成功的原因之一是有效地执行了知识分子政策，善于用人。

1.大规模任用故明官吏。

为数不多的满洲人要想统治幅员辽阔、人口众多的中原帝国，必须重用汉官汉将。多尔衮认清了这一形势，因此抓住每一个招抚汉族士大夫使之为自己的政权效劳的机会。多尔衮首先采取楚才晋用的办法，从官制到人员整体接纳了明朝的统治机构，原班使用故明官吏。多尔衮率领清军进入北京城后立即宣布：“凡文武官员军民人等，不论原属流贼，或为流贼勒逼投降者，若能归服我朝，仍准录用。”这一政策使清王朝得到了一大批有才能的官吏，极大地弥补了满洲官员人数不够、经验不足的缺陷，使得清王朝的统治机器在中原大地上快速运转起来。

多尔衮的用人政策最突出的特点是大规模地重用汉官。多尔衮摄政七年，这期间内阁起用的十个大学士中，有三个满人和七个汉人。起用的十三名总督中，就有十一个汉人，仅两个满人。起用的各地巡抚先后六十人都是汉人，其他下级官吏起用汉人更是不少。除此之外，清朝的中央机构还吸收了很多汉族官吏参政议政，地方官几乎全部都是汉族知识分子。刚进入北京，多尔衮就曾下令：“故明内外官民人等，曰各衙门官员，俱照旧录用。”五月初六，多尔衮令在京故明内阁、六部、都察院等衙门官员，都以原官同满官一体办事。于是，一大批汉族知识分子得以与满洲官员一同参政议政，参与到清朝政府的工作中来。例如，多尔衮重用故明蓟辽总督洪承畴，使得清王朝顺利平定了江南，并且在洪承畴的帮助下，争取和联络了一大批江南的知识分子和故明官吏。宁完我、范文程二人还成为议政大臣，徐起元被任命为都察院左都御史，谢启光、陈名夏、刘余佑、金之俊、李若琳、党崇稚等汉人成为六部尚书。

2.开科取士，选拔人才。

隋朝开创科举制度以来，科举已经成为学子特别是社会下层最为主要的进身之阶。开科取士可以为国家培养新官吏，可以争取天下士子之心，可以通过选拔贤人加强自己的统治，也可以借此取代那些不作为的旧臣，入关之初的满洲贵族自然要实行这一政策。顺治二年（1645），满清在关内首开乡试，大批知识分子纷至沓来。在多尔衮摄政的七年中，连续举行了三次会试。顺治三年（1646）二月，清政府会试天下举人，将中试人数增加到四百名。顺治四年（1647）二月，清政府又进行了第二次科举考试，下令“赐殿试贡士吕宫等三百名进士及第出身有差”。顺治六年（1649）举行了第三次科举考试，“殿试贡士刘子状等三百九十五名进士及第出身有差”。这三次会试，共选拔进士一千一百多人，全部到中央和地方的官僚机构中任职。除此之外，还举办武举考试，文武并重，选拔军事人才。多尔衮的这一政策为清政府选拔了大量的官吏，稳固了自己的统治。

三、小结

李自成攻入北京以后，在对待故明降官问题上所实行的种种策略，与之后清朝入关后多尔衮对待大顺以及故明官员的争取、优待、礼遇政策相比，是颇为逊色的。多尔衮等满洲贵族非常具有政治眼光，他们利用大顺对待明朝降官策略上的失误，大力招揽大顺、明朝官员，并加以信任，委以重任，鼓励他们为清朝效力。李自成的大顺政权在山海关战役战败以后，大顺军开始节节败退，其中原因之一就是大顺政权中明朝降官的叛离。而明朝降官之所以纷纷离去，归顺多尔衮，一个重要原因就是李自成入京后在用人策略上的失误。

[1]杨士聪.甲申核真录[M].明季史料丛书本.

[2]张廷玉.明史[M].北京:中华书局,1974.

[3]清实录·清世祖实录[M].北京:中华书局,1985.

[4]符敦克.不善于集才、用才是李自成失败的重要原因[J].海南大学学报,1987,(3).

[5]王兴亚.论李自成的用人政策及其得失[J].史学月刊,1991,(4).

[6]何瑜.试论多尔衮用人[J].山西大学学报,1981,(4).