利用视频侦查方法实现刑事案件的侦破

□张文琴

(山西警官高等专科学校，山西 太原030021)

视频侦查方法也称视频图像侦查方法，是侦查实践俗语。由于其具有客观与直观、便捷与快速的优势，已被广泛地运用到侦查实践中，目前已成为公安机关侦查破案的重要手段，并被正式写入教科书中进行研究和普及。［1］本人归纳各地公安机关实践办案经验，对视频侦查理论基础及侦查方法提出如下界定:“视频侦查方法”，即利用合法安装的监控的视频图像，查找犯罪嫌疑人和取得犯罪证据的一种侦查破案的侦查方法。视频侦查方法实现侦查破案的途径为:调取可供识别的视频图像——发现、识别、捕捉可利用的视频监控信息——视频信息逐步确定、利用。本文就视频侦查方法使用基础及实现途径进行阐述。

一、合法安装的监控视频是视频侦查方法使用的基础

视频侦查方法使用的监控视频，通常为《刑事诉讼法》规定的可作为视听资料证据的监控视频，即合法安装的监控视频，这是视频侦查方法使用的基础资源。目前合法安装的监控视频并被视频侦查方法使用的基础资源来源主要是天网工程与天眼工程的监控视频。

1．天网工程的监控视频。“天网工程”是公安部联合信息产业部，即现在的工信部等相关部委共同发起建设的信息化工程，此项工程涉及众多领域，包含城市治安防控体系的建设、人口信息化建设等。由上述信息构成基础数据库数据，根据需要进行编译、整理、加工，供授权单位进行信息查询。其中城区电子监控系统，是天网工程的重要组成部分，即由图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，利用视频监控技术与传输网络，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统工程。［2］

2．天眼工程的监控视频。“天眼工程”是各地、市政府开发的电子警察监控系统工程。［3］“天眼工程”的视频监控运用技术与使用原理同“天网工程”的视频监控，两个工程的差别是发起、建设单位不同。

“天网工程”与“天眼工程”的监控视频，覆盖城区和乡镇的主要交通要道、治安卡口、机关企事业单位、金融系统、院校、商贸、娱乐、商业服务场所，以及广场、公园、公交车站、治安复杂场所、人口密集复杂场所等，居民区正在逐步安装中，工程目标是无缝隙全覆盖。

安装的视频监控由于建设单位与安装条件的差异等原因，侦查中调取与使用视频监控的条件和要求有所不同。一般分为以下几种情况:一是，对于治安卡口视频监控信息与街面视频监控信息，在城市的公安交通指挥中心与110指挥中心设有信息平台，可去中心查询、调取;许多城市道路进出口的监控视频信息(收费口监控视频信息)，由当地的交通管理部门独立安装使用的，需要侦查人员专门前往各收费口查询、调取。二是，对于企事业单位、沿街路商铺视频监控信息，属其独立安装的，侦查人员应当携带办理的《调取证据》手续前往其处查询、调取。三是，对于行业系统视频监控信息，如银行的视频监控信息，由银行系统统一管理，查询、调取视频监控信息，不仅需要侦查人员携带办理的《调取证据》手续前往其处，而且通过银行系统规定的程序批准后，方能进行。

二、利用视频侦查方法实现刑事案件的侦破

视频侦查方法在侦查破案中应用很广泛，常常被作为侦查破案的主要途径。实践中，视频侦查方法侦查破案的途径为:调取可供识别的视频图像——发现、识别、捕捉可利用的视频监控信息——视频信息逐步确定、利用。

(一)调取可供识别的视频图像

调取可供识别的视频图像，通常是根据刑事案件的案情条件，选择调取点与调取单位，调取可供识别的监控视频图像。“可供识别的监控视频图像”是指视频监控图像的全部或部分信息可供使用者作为甄别使用。

1．刑事案件的案情条件决定调取监控视频图像信息内容与客观度

“刑事案件的案情条件”，即刑事案件类别、发生的空间、时间、涉及的人事物、案件的经过与结果等。“监控视频图像信息”，即发现获取可利用的信息内容。“刑事案件的类别、发生的空间、时间、涉及的人事物、案件的经过与结果等”决定“发现获取可利用信息内容与客观度”。

(1)刑事案件类别条件，即刑事案件是命案，还是抢劫、盗窃、绑架等条件。一般情况下，有被害人、目击者能够指认的，发现获取可利用的信息内容相对客观、调取监控视频图像的信息较好;否则，发现获取可利用的信息内容，需要侦查人员依据刑事案件类别、作案人作案时显示的行迹规律等，加以分析后，作为调取监控视频图像的信息内容。

(2)刑事案件发生的空间条件，即刑事案件发生在室内与室外，单位与居民住宅，道路与街面等条件。一般情况下，刑事案件发生在室外，单位、道路、街面等条件，发现获取可利用的信息内容相对客观、调取监控视频图像的信息较好。

如发生Z市的“3．29抢劫案”:2012年3月29日18时25分，家住Z市ZD新区鑫龙花园小区的范某(女，40岁)步行至其居住的小区门口时，被一陌生男子从背后用胳膊卡着其脖子，挟持至一面包车上，在车内用胶带捆绑手脚，采取殴打、恐吓等手段迫使被害人说出银行卡密码，并成功从广发银行自动取款机上取走人民币16200元，之后将被害人带至另一城市某县境内，命其下车拍摄裸照后驾车逃窜。

此案发生在室外，涉及道路、街面、单位等条件，监控视频图像的调取点多、信息丰富、客观。如，选择被害人指认的被劫持上车的地点，就近调取街面监控与卡口信息，寻找尾随其后、贴近其身的可疑陌生男子或面包车辆的监控视频图像信息。选择广发银行的地点，调取银行监控、就近街面监控与卡口信息，寻找可疑取款人员、可疑面包车辆的监控视频图像信息等。

(3)刑事案件发生的时间条件，即刑事案件发生在白天与夜间、晴朗天气与雨雪雾霾天气条件等。一般情况下，刑事案件发生的时间条件对调取监控视频图像信息内容的客观度影响不大。

(4)刑事案件发生涉及的人事物、案件的经过与结果等条件，即刑事案件发生涉及的犯罪嫌疑人情况、被害人事主情况、目击者证人情况等条件，与案件关联的事情、物品、赃物、作案工具、交通工具等条件，案件的开始、过程、结束条件，案件的侵害客体、侵害对象情况条件等。一般情况下，刑事案件发生涉及的人事物、案件的经过与结果等条件直接决定调取监控视频图像信息的内容与客观度。

2．调取点与调取单位的选择决定可利用视频信息的发现与侦查的效率

“调取点”，即调取有监控视频的地点与监控视频信息的时间端点。“调取单位”，即调取的监控视频的管辖单位。“可利用视频信息的发现”，即侦查破案线索、证据，寻找发现确定犯罪嫌疑人的监控视频信息。“侦查的效率”，即破案的速度与质量。

(1)调取点的选择，即选择调取有监控视频的地点与监控视频信息的时间端点。“监控视频地点的选择”:一般情况下，选择案发地点(抢劫、盗窃、绑架、杀人等的案发地点)、途经地点、目的地点(取款、窝赃、销赃、抛赃、人质扣押等地点)、结果地点(抛尸等地点)等易确定与犯罪关联场所的地点调取监控视频为宜。如果确定地点没有直接监控的视频或需要进一步锁定踪迹的，以上述地点为中心划定空间范围、辐射调取监控视频，或踪迹划段顺线调取监控视频。“监控视频信息的时间端点的选择”:一般情况下，选择案发时间段、途经时间段、目的达到时间段、结果形成时间段等易确定与犯罪关联时间段调取监控视频为最佳选择。如果确定地点没有直接监控的视频或需要进一步锁定踪迹的，以上述时间端点中心，时间向前推移、向后延伸调取监控视频。

(2)调取单位的选择，即选择调取监控视频的管辖单位。监控视频的权属大多由公安机关拥有，一般在公安交通指挥中心与110指挥中心设有视频信息平台，可直接前往信息平台查询调取。对于行业、单位、铺面等独立视频监控的，侦查人员逐一前往查询调取。对于系统、行业有其专属视频监控平台的，侦查人员调取视频监控会受其规定的限制，影响侦查效率。

(二)发现识别获取可利用的视频信息

“可利用的视频信息”，即侦查线索与证据。“发现识别获取可利用的视频信息”，即侦查人员从监控视频信息中，观察、分析、识别、捕捉为侦查破案提供线索与证据的信息。这步工作需要侦查人员有较强的侦查专业技能与久经考验的素质。

1．发现识别获取可利用的视频信息与刑事案件的案情密切相关

“可利用的视频信息”，无非是与刑事案件相关的人事物。具体刑事案件中，直观、明确的视频信息、为侦查破案起主导作用的毕竟占很少的比例，加之犯罪嫌疑人不断地研究提高对付视频侦查方法的反侦查技能，直观的视频信息会越来越少见，刑事案件中可利用的视频信息，大多数需要侦查人员观察分析，才能识别捕捉到。

视频信息的哪些人、事、物与案件有关联、能为侦查破案所利用，识别捕捉应当与刑事案件的案情联系起来加以分析:一方面，识别捕捉与案件相关的人、事、物，应当与案件的类别、发案的具体空间、时间、过程等联系起来，分析与案件相关人、事、物的可能表现，再从监控视频中查找可疑的人事物、经过识别、逐步确定、加以利用。另一方面，识别捕捉与案件相关的人、事、物，还应当与刑事案件的案件阶段联系起来，刑事案件案件的预备阶段、实施阶段、逃离毁证阶段，与案件相关的人、事、物的显现、有其规律与特征，能够识别加以利用，案件侦破会有意想不到的结果。最后，识别捕捉与案件相关的人、事、物，如能与案件分析、侦查工作结合，可为视频侦查方法的使用拓展空间等。

2．发现识别获取可利用的视频信息与侦查人员的侦查专业技能及素质关系密切

刑事犯罪固然在不断变化、刑事案件也形形色色、反侦查手段日益升级，尽管如此，刑事犯罪与刑事案件有规律可循是毋庸置疑的。刑事案件的客观存在与犯罪行为的客观表现，监控视频也会或多或少地客观记录下来，侦查人员能否从广泛的监控视频捕捉可为侦查破案利用的信息，取决于其的侦查专业技能及素质。

(三)捕捉的视频信息逐步确定，加以利用

侦查中发现的线索，经过核实，再以利用，是侦查顺利进展防止错案的保障。情同此理，监控视频捕捉的信息，也应当经过核实，逐步确定，再以利用。

1．清晰监控视频信息确定，除按照视频资料审查的程序审查外，常结合辨认、指认，证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述，其他证据或视频信息等核实，确定与案件相关，再以利用。这里的“清晰监控视频信息”是指，监控视频图像的全部信息或部分信息达到可识别条件的。

2．模糊监控视频信息的也可以确定利用。这里的“模糊监控视频信息”是指，监控视频图像的全部信息或部分信息达不到可识别条件的，一般分为图像模糊与视频信息内容模糊。对于图像模糊的，经过客观的图像处理技术，使其达到可供识别的条件，对于视频信息内容模糊的，经过扩展寻找关联场所或时段的清晰视频，分析研判，加以利用。

三、视频侦查方法使用中注意的问题

使用视频侦查方法用于侦查破案中，应当注意以下几个方面:

(一)明确调取视频信息的任务

即调取视频信息时，侦查人员应当明确被调取的视频信息图像反映的信息内容是什么，包括的信息有哪些，这是发现可利用信息的基础。具体任务的确定，需要侦查主体根据具体案件的侦查线索与分析研判来确定。侦查主体的主观能动性对任务的具体项目影响极大。

(二)选择调取视频监控的地段、时段

即调取视频信息时，侦查人员根据广阔的视频监控点、选择具体的记录与侦查案件有关的视频监控点的路段与时段，调取视频监控信息的任务与调取视频监控的地段、时段都受具体案情的影响，且之间相互作用、相互影响。选择时，调取的地段越具体调取的时段越贴近调取信息任务反映的时段，捕捉到的信息的量与质越好。

(三)选择调取单位、调取点

即记载视频信息任务的监控视频有多个，调取单位及调取点各异，侦查人员根据视频信息任务的作用及调取单位、调取点的具体情况，择优先调取。

(四)警力部署、识别方式

即指派合适的警力完成视频信息查询调取的任务，侦查人员查询调取时大多用肉眼观察的方法加以识别，对于有些任务目前已开发了程序筛选法，有条件的注意使用程序筛选法加以识别。

(五)提供信息来源的主体影响

提供视频信息的单位，提供信息内容的个人对于视频信息调取的任务的项目、任务的客观度都有影响，使用时注意甄别对待。

利用视频侦查方法进行侦查破案虽然很普遍，但在具体案件进行中还有较多阻碍，如监控视频的覆盖面、覆盖密度、清晰度、开启状态、调取单位调取点、识别方法等，公安民警应该通过科学合理的工作方法，使有关单位与个人积极协作与配合，确保视频侦查方法的利用畅通无阻。

［1］刘 涛，杨郁娟．侦查措施［M］．北京:中国人民公安大学出版社，2012:8．

［2］百度百科．天网工程［EB/OOL］．http://baike．baidu．com/view/1220361．htm．

［3］百度百科．天眼工程［EB/OOL］．http://baike．baidu．com/view/9750501．htm．