浅谈如何搞好农民科技教育培训

□沈津浦

农民科技教育培训是实现将农村富余人口压力转化为人力资源，提高农民务农和转移就业能力，培养造就有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民的有效途径；是实施科教兴农，实现农业增效、农民增收、农村发展的重要抓手；是调整农业产业结构，推进现代农业生产，加快新农村建设步伐的重要保障。但是，在实施农民科技教育培训工作中，存在着一些不切实际，不重实效、甚至弄虚作假的行为。因此，笔者就农民科技教育培训如何求实际、讲实用、重实效提出自己粗浅的看法。

一、当前农民科技教育培训的现状

目标考核的规范性，接受培训的自觉性，培训形式的多样性，培训内容的丰富性，这是当前农民科技培训的4个特点。

1.农民科技教育培训是一项民生工程，纳入了地方政府的目标考核 农业实用技术培训、农村劳动力转移培训（阳光工程）、新型农民科技骨干培训三大培训项目是当前农业科技教育培训的基本内容，其培训任务纳入了地方政府民生工程的年度目标考核。农民科技培训是一项民生工程，是解民难、助民收、促民富的惠民工程，是国家实施科技兴农战略的具体体现，是提高农民科技致富能力的重要抓手。纳入目标考核是为了保证培训任务的全面完成和科教兴农战略的有效推进.

2.科技培训作为农民致富的好帮手，深受农民的欢迎和关注“农民要致富，科技来帮助”，类似的宣传标语已深入到千万农民的心中。农民需要科学技术知识，需要农业科技知识，是因为他生产的需要，生活的需要，市场的需要。农业要获得好益效，农民要获得好收成，没有科技支撑是不可能的，不讲究良种良法，不讲究规范化栽培，不讲究科学管理、合理施肥、合理用药，要想生产出高质量的农产品那是不可能的。科技致富已成为广大农民的共识，学科学，懂科学，用科学已成为农民的一种自觉行动。因而科技培训受到了越来越多农民的欢迎和关注。

3.农民科技教育培训得到多渠道、多形式、多层次的开展 为了方便广大农民群众参加实用技术培训，各级各部门、各培训机构采取了一系列灵活多样的培训活动，形成了一套成功的培训模式：一是集中培训，搞课堂教学；二是科技赶场，发放宣传资料，解答问题；三是发放科技联系卡，指导农户干；四是田间巡回指导，接受现场咨询；五是送影像科技下乡，开展电影、录像、电视放映；六是办科技专刊，搞科技宣传。除此之外，示范户培训和普及性培训相结合，集中培训与巡回指导相结合，课堂学习与现场培训相结合，科技下乡与科技入户指导相结合等培训方式搞得有声有色。把科技培训办到田间地块，办到了千家万户，办到了街道乡村，办到课堂会场。这些培训活动的灵活性、多样性和可操作性，是农民科技培训的一大属性，是针对农村、农业、农民的一大培训特色，在实践中将会得到进一步的发展和完善。

4.科技培训的内容丰富多彩 围绕提高劳动力科技文化素质、培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民的目标，农民科技培训的内容得到了不断的完善和丰富。粮食经济作物栽培技术、畜牧养殖技术、动植物疫病防控技术、清洁能源开发利用技术，以及农业法律、法规、农村经营管理，农民专业合作社组织知识等都是农业科技培训的内容，除此之外，还接受农民订单培训。总而言之，只要农民需要的、想学的、想了解的都可以成为教学和培训的内容，力求内容丰富。

二、农民科技教育培训存在的问题

1.培训机构有名无实，形同虚设 当前在乡镇一级有关农民科技培训方面的机构基本都是挂名的、挂牌的。所谓挂名机构就是领导机构，领导机构一般就是乡镇政府出个文件，明确谁是培训工作领导组组长、成员，下设办公室等，仅此而已。往往只有一块牌子，没有教室、没有师资、没有设备的真正的挂牌学校。

2.培训没有资金，开支没有经费农民科技培训本该有专项资金，但到了乡镇，这项工作的经费基本为零。

3.培训缺少师资，学习缺少资料当前乡镇农民科技培训这一块，如果要真正开展培训，其师资力量还是比较薄弱的。师资来源主要是基层农技推广服务站的农技人员，其次就是去上级农业、林业、畜牧、水产等部门请老师，还有就是去学校、职业技术学校聘请。因为资金的紧缺，培训所需的资料、书籍等也严重缺乏。

4.培训没有场地，教学没有设备当前各乡镇农民技术培训大多是以会代训，会场就是课堂，活动室就是教室的情况没有例外。从目前来讲，把乡镇的会议室、村上的活动室作为农民技术培训的固定场所是唯一选择，当然也是可以开展培训活动的，能够解决当前的问题；但是从长远来看，以乡镇为单位还是应该有相对固定的农民培训场所。从教学设备来讲，当前部份乡镇能调配使用的设备有电视机、放像机、扩音器材等，如果要开展多媒体教学，就没有设备了。如果要下村到点到户开展培训，交通工具只有自己解决。这些都是农民技术培训中的实际困难和问题。

5.培训任务不求实际 农民科技教育培训，年年都有培训任务，因为是民生工程，要接受目标考核，因此不得不完成。1个2～3万左右农业人口的乡镇，每年农民实用技术培训的任务在8000～9000人次；1～2万农业人口的乡镇，培训任务在4000～5000人次。这个数字在乡镇实际操作过程中，难度是较大的。以一个8000人左右乡镇培训任务为例，如果以1年共260个工作日计算，每周举办一期培训班，每次要150多人参加才能完成任务；如果每2天举办1期培训班，每次要60余人参加才能完成任务；如果每天举办1期培训班，也要30人参加才能完成培训任务。从目前乡镇农民技术培训一无常设机构；二无专项资金；三少师资；四少设备的情况来看，要想完成这些培训任务是力不从心的。

农民科技教育培训是事关农业增效、农民增收、农村发展的大事，弄虚作假将后患无穷，损害的是国家和人民利益，损害的是党和政府的形象。因此，对农民科技培训中的弄虚作假之风必须坚决遏制，予以杜绝。

三、求实际，讲实用，重实效，抓好农民科技教育培训工作

1.从实际出发，实事求是下达培训任务，逐步建立农民技术培训的长效机制 所谓“求实际”，就是要从实际出发。培训任务的下达，要从培训经费、师资力量、培训场地、培训设施设备这些实际情况出发，做到实事求是，量力而行。同时要在乡镇逐步建立农民科技培训学校，在村建立农民科技培训点。农民科技培训学校，可以和乡镇农技站建设统筹考虑，村级培训点可以利用各村村公所开展培训活动。同时多渠道筹集培训经费，培养师资力量，配备必要的技术培训设备，逐步建立和完善农民科技教育培训的长效机制，落实好资金、师资和设施设备。

2.从农民生产生活实际出发，从地方农业产业发展出发，坚持农民科技培训的实用性原则 农民科技培训实用性原则，强调的就是要学以致用。这就要求培训内容和培训形式必须从农民的生产生活实际出发，结合地方实际，根据本地区农业优势特色产业发展需要出发，围绕“一村一品”、“一镇一品”和农业新品种、新技术、新模式出发，以此来确定培训内容，增强培训的针对性和实用性。培训那些他们关心的、解决不了、解决不好、影响增产增收的关键问题。要让农民听得懂，学得会，能应用，能增收。同时推广“订单”培训，就是把培训内容交农民自己选择。

3.实效性原则是检验农民科技教育培训成功与否的唯一标准 “重实效”就是农民科技培训要看得到实际效果，要看得到农业科技在农民生产、生活中的大量推广和应用。

“实际、实用、实效”性原则是农民科技教育培训的基本原则，必须牢牢把握和坚持。农业的根本出路在于科学技术的发展和应用，农民科技培训就是要让千万农民掌握和应用现代农业科技知识，激发广大农民学科学，懂科学，用科学的积极性。农民技术培训，责任重大，使命光荣，让我们不懈努力，把农民科技教育培训办成一个真正的民生工程、惠民工程。