吹响计量工作的“集结号”——笔谈学习《计量发展规划》

史子伟 / 上海市计量协会

早春3月，国务院发布了《计量发展规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》)。犹如震天的号角，向全国吹响了计量工作的“集结号”。它是继往开来、再接再厉的主旋律；它是发奋图强、再创辉煌的主题歌；它是为实现“十八大”提出的2020年建成小康社会，计量钜献的最强音。每个计量工作者无不感到欢欣鼓舞、信心倍增；无不感到形势喜人、形势逼人；无不感到使命光荣、时不我待。

认真学习《规划》是当务之急。经过初步学习，《规划》高瞻远瞩、详实具体和切实可行，使人感到无比振奋。

振奋之一：《规划》开宗明义地告示“党和国家历来高度重视计量工作”

党和国家一贯把计量工作提在国家层面的战略高度来审视和规划。在质监系统，国家发布的第一部法律是1985年的《中华人民共和国计量法》。《计量法》也是新中国成立后计量工作的第一部法律。在改革开放的初期，在“有法可依、有法必依、执法必严、 违法必究”的法制建设的形势下，《计量法》经过几代人的努力，终于应运而生，使计量工作者感到欣慰和自豪。28年来的实践证明，计量工作只有走法制和法治的道路，才能更有序、更有力和更有效。当然，在“创新驱动、转型发展”的新形势下，计量工作也面临许多新的问题、新的变化、新的挑战，与时俱进是计量工作和修改《计量法》的原动力。《规划》中已经提出了新的发展目标：“完成《中华人民共和国计量法》及其相关配套法规、规章制修订工作” 。

振奋之二：《规划》翔实描绘了今后8年计量工作的蓝图

《规划》展示的是一幅“全景版”，集6个部分、30条和6个专栏。举国上下的计量工作，基本上做到了横向到边、纵向到底的全覆盖，基本上完成了计量工作国家级的顶层设计。

《规划》展示的是一幅“升级版”，既有承前启后，更有升级换代的全新的要求。明确提出“加强计量科技基础及前沿技术研究”，“建立新一代高准确度、高稳定性量子计量基准”，“加快标准物质研制，提高质量和数量，满足安全、生物、环保等领域和新兴产业检测技术配套和支撑需求”等，都显示了要在新的领域、新的层面和新的起点有所作为。

《规划》展示的是一幅“浓缩版”。规划紧扣中心，提纲挈领、言简意赅。为各部门、各领域，各个地方、各个企业，在《规划》的统领下，结合本行业、本单位的实际，细化、深化和强化规划的相关要求和内容，做到留有余地，有的放矢，循序渐进，完成总目标。

振奋之三：《规划》实现有具体的切实可行的保障措施

古语曰：“凡事预则立，不预则废。”《规划》当然是预，但是没有有力的保障措施，欲立之也非易事。《规划》的压舱石是四条保障措施，条条着力：加强组织领导；加大投入力度；加强队伍建设；强化评估制度。我们深知在规划的实施过程中会出现这样那样的问题，会遇到这样那样的困难。但是，只要有坚强的领导，认真落实四项保障措施，任何问题都可以解决，任何困难都可以克服。计量工作者有这样的信心和毅力。

学习《规划》的过程，也是计量工作者自身提高的过程，更感到为实现《规划》的目标，必须图强发奋。

发奋之一：聚精会神地认真学习《规划》

作为一名有幸参加者，深刻地感受到《规划》的制订过程，是一个“认识——提高——再认识——再提高”的编制过程。毫无疑问，《规划》经国务院的反复研究和修改，到公布于众，经过十分缜密的思考和斟酌。我们在学习的过程中，必须化大力气，学深、学透、学个明白。

发奋之二：俗话说，机会是留给有准备的人的

现在新的机遇，也就是《规划》描绘的计量的春天来到了。一年之计在于春，已有计划的要根据《规划》进一步补充、完善；尚在酝酿计划的，更需要学习《规划》并根据《规划》来统筹和制订计划。一句话，《规划》是统领全国计量为实现建成小康社会的纲领性文件，对中国计量事业必将产生深远的影响。

发奋之三：人是需要有点精神的

计量工作是一项错综复杂的系统工程，计量活动是一个量大面广的全局工程。要胜任计量艰巨而又复杂的任务，计量工作者必须在“精气神”等方面下功夫。要具有勇于担当，只争朝夕，百折不挠的精神；要具有理论能联系实际的地气和底气，善于解决计量工作中突出的、急迫的、老大难的问题；要具有钻研的、创新的、能打开局面的如神定力。

《规划》为计量工作吹响了“集结号”，号召计量工作者行动起来，脚踏实地，百倍勤奋。

勤奋之一：打铁需要自身硬

要完成《规划》规定的目标，计量工作者首先要加强自身的“修炼”。搞管理的、搞技术的、搞宣传的、搞执法的，无论从事计量活动哪个方面，哪个岗位的计量工作者都要勤勤恳恳、扎扎实实地做好本职工作，众人拾柴火焰高。

勤奋之二：精益求精，锲而不舍

正像对真值的追求无止境，计量技术的提高也是永无止境，需要计量工作者的钻研、探索和攀登。《规划》中罗列的那些新的领域、新的项目都应当成为我们首先去占领的高地。

勤奋之三：发扬只争朝夕的干劲

计量工作者历来具有缜密严谨、孜孜不倦、求真务实的品质。在落实《规划》各项任务的过程中，更应当如履薄冰，如临深渊。勤能补拙，熟能生巧，对计量拓展创新和量大面广的事情一定要三思而行，反复认证，务求少出错、不出错。这一切需要的是计量人的勤奋勤勉。

《计量发展规划》发布了，这是计量工作新长征的第一步，仅仅是绘就了发展的蓝图和吹响了重新出发的“集结号”。初步的学习，可以用三个词来概括此时的心情：振奋、发奋、勤奋。“纸上得来总觉浅”。我想笔谈之后，关键的关键是实施!