培训教育工作与安全工作结合的思考

陈友新 上海铁路局蚌埠工务段

安全生产是铁路永恒的主题，是各项工作的重中之重，也是实现快速发展的前提和保证。而强设备、严管理、重考核则是确保安全生产的重要环节，在这一过程中如何做好相关的培训教育工作，使两者有机结合对铁路安全生产具有积极的促进作用。

1 提素质与强设备相结合

设备质量是铁路运输安全的核心，没有设备质量的保证，运输安全就无从谈起。从某种程度上说，设备隐患多，生产难度大，安全基础薄弱，单靠人的主观努力是有限的，无法从根本上解决问题，必须在技术设备上狠下功夫，通过改善设备来增强运输安全的系数。改善设备首先就是高标准地抓好现有设备的日常养修，严格养修标准，改进养修手段，使设备始终处于良好状态，提高其安全保障能力。其次要坚持技术引进与自主创新，积极引进新技术、新材料、新工艺、新设备，大力开展群众性的科技攻关活动，加快既有设备的技术改造步伐。同时，加强对外交流合作，与科研单位、生产厂家携手，探索科技进步的新路子，不断增强自主创新的能力。另外，广开筹资渠道，努力加大科技投入，将铁路设备的科技含量不断推向新高。

设备更新换代的速度加快，必然要求现场职工和基层管理者知识更新的步伐加快，同时对现场职工专业知识掌握的“广度”与“深度”的要求也将发生变化。计算机应用能力、新技术、新工艺的接受能力、高科技设备的掌握能力等，不可避免地成为现场职工基本素质条件。达到这个条件除职工自己树立“终身学习”的观念，不断学习新知识外，单位还要创新培训手段，多渠道地开展业务技能和“四新”知识的培训，全方位、多角度调动职工学习的主观能动性与积极性。适时调整职教管理模式，快速提高职教工作绩效，在机制先导的前提下，为职工学习提供良好的师资服务、硬件服务、信息服务、导向服务，使职工学有所依、学有所用、成为“精技术、熟业务、会管理”复合型高素质人才，为掌握好、使用好先进设备，发挥先进设备的应有作用储备知识。

2 勤说教与严管理相结合

严格管理必须管之有理，严而有据，行之有效的管理制度和机制就是“理”之所在，“据”之所依。现实中，有的基层干部凭经验管职工，靠“土政策”办事，造成职工轻者不服气，重者不服管，给安全生产带来隐患，应引起足够重视。严管，就是要严格的按制度进行管理，使一切管理活动都在制度的规范、指导下合理法地进行，这样才能管得职工心悦诚服。因而，一方面要按照“继承管用的，补充不足的，拿掉重复的，删除抵触的”原则，定期梳理和完善安全管理制度，使安全管理制度“宁精勿滥”便于操作；另一方面要特别注意制订安全制度时，切忌朝令夕改和政出多门，否则会让职工在安全工作中无所适从，造成管理混乱、制度落空。严管理要杜绝“假”克服“情”，每一名管理者都不能忽视安全管理，要在思想上重视安全管理，在行动上狠抓安全管理，在过程中注重安全管理，坚决把“假”的东西打掉。同理，安全管理不能讲“情”，该批评的不批评，该处罚的不处罚，将违章违纪的人和事，大事化小，小事化了，这实际上就是护短、姑息和纵容，一旦酿成事故，就会给国家和人民生命财产带来严重后果。“管是情，严是爱，松松跨跨是祸害”这两句话是对安全生产中的“情”的最好诠释，要用铁的纪律，铁的手腕去抓安全生产，方可保证安全的稳定。

依据相关制度严格管理无可非议，可是，只凭威严的制度以及管理者“执法如山”的冷面孔，一味地训与罚是不可取得，其结果可能是“压”的越狠，产生的对立情结越强烈。事实说明安全工作不但要“严”字当头，而且要实实在在做好安全生产中的思想教育工作，说教引导，理顺情结，从科学发展观高度出发，关心人、尊重人、理解人，急职工所急，想职工所想，以理服人，用情感人，切实解决职工的一些后顾之忧，帮助职工逐步树立正确的人生观、价值观，从而把遵章守纪看成是自己的必备素质，并把它转化为自觉行动。在此基础上，各级领导，特别是主管安全工作的干部，要把安全两字挂在嘴边，时时“唠叨”。说在先，意在安全教育在先，应对单位安全薄弱环节，重点人员说危害、谈教训，不厌其烦地向职工宣传安全规章，不遗余力地向职工灌输安全思想，念好安全经，绷紧安全弦，保证安全生产。

3 重考核与善检查相结合。

安全检查是铁路安全生产中不可缺少的重要环节，为达到“以查促防，以纠促改”的目的，安全检查需采取二种方式，坚持五个提倡。二种方式是：一是对重要部门、关键部位，薄弱处所等实行专项检查，专项检查以“细”为主，重点解决深层次问题，达到突破一点，推动全面的效果。二是对一般部门、部位、处所等实行日常检查，日常检查以“全”为主，重点解决带倾向性的问题，达到及时纠偏，防止同一问题重复出现或延深发展的目的。无论哪种检查，均应明查与暗访相结合，这样做能提高被检查对象工作的真实性，避免虚假性。五个提倡是：一倡各级干部下基层检查安全情况不能搞“花拳秀腿”，应一件一件为现场、为职工办实事，帮助基层查找安全生产中的问题，堵住安全管理的漏洞，消除设备隐患。二倡下基层检查安全工作不可只说不练，一味地要求职工怎么提高安全生产积极性，而自身起不到示范作用，必然会失信于职工，使工作陷于被动。三倡下基层检查安全要深入一线生产班组，观察职工的情结，了解职工所思所想，体验职工喜与忧，通过解剖“麻雀”，探讨规律，拿出针对性的解决措施。四倡下基层检查安全应以苦为乐，这样可以密切与职工群众的关系，只有以安全为天，以工作为重，以清苦为乐，以奉献为荣，才能成为职工的知心人。五倡检查人员应纵观全局，想问题要想到关键处，抓工作要抓到要害处，要拿着放大镜从点滴查起，真抓实干，才能达到安全生产长治久安。

检查是考核的手段，考核是检查的深化，也是加强安全培训教育的有效形式。通过考核帮助找出存在的问题，进而采取措施持续改进，让被查者在考核与整改问题的过程中受到教育，提高安全责任心。因此，要把安全工作的好坏融合到日评分、月考核、年评比等各项考核中，加大安全工作的奖惩力度，做到奖惩分明。对在安全生产中做出贡献的人员给予重奖，可在提级、晋升、评先、疗养方面优先考虑，然后，大张旗鼓地宣传他们的事迹，做到家喻户晓，人人皆知，形成“遵章守纪、按标作业，遵章光荣、违章可耻”的氛围。对在安全生产中因“两违”出事故的人员实行惩罚，并召开分析会，让其做巡回现身说教，帮助认识“两违”的后果及事故给个人、他人、集体造成的危害，达到“告诫自己、教育别人、接受教训、杜绝今后”的效应。但处罚要因人因事而宜，即不要形而上学，也不能人为的把事情性质扩大化，原则上应坚持“对重犯者从重，对初犯者从轻，对明知故犯者从重，对无意识犯错者从轻”，这里需要注意的是，不管什么样的处罚都要适度，要有政策或规章依据，不能凭空而论，人为造成负面影响。

4 结束语

综上所述，第一个结合是基础，第二个结合是关键，第三个结合是保证，正确处理好他们之间的辩证关系，是促进铁路安全工作的重要一环。总之，铁路在快速发展的同时，也给安全工作带来了新挑战，有许多安全工作的新情况、新问题，需要我们不断的去探讨研究。只要我们以人为本、面对现实，勤思考、多努力、勇创造，将培训教育工作与安全生产工作有机结合起来，就能做到互促共赢，确保铁路运输安全的长期稳定。