新加坡南洋理工学院办学理念的分析与启示

罗 能

(重庆航天职业技术学院，重庆400021)

新加坡南洋理工学院(Nanyang Polytechnic，以下简称NYP)成立于1992年。在仅仅20年时间里，该校已建设成为一所办学实力雄厚、师资力量过硬、培养特色鲜明、管理科学规范、教育理念先进、在国际上具有较高知名度和影响力的高等职业院校，其成功之源在于其先进的办学理念。正值我国高等职业教育体制改革方兴未艾之际，很有必要学习NYP的办学理念，探索中国特色的高等职业教育办学道路。

一、办学理念的误读、内涵、构成

(一)办学理念的误读

1.办学理念是一句口号式短语

大部分学校都提出了自己的办学理念，展示在大家面前一般都是一句精炼的短语。如，夸美纽斯在匈牙利创办泛智学校的时候提出了教育是“把一切事物教给一切人们的全部艺术”的办学理念;陶行知在创办晓庄学校的时候提出了“生活即教育”、“解放学生的脑，解放学生的手”等办学理念;重庆某小学提出的“六年影响一生”的办学理念，等等。办学理念精辟洗练的特点极易让人误以为办学理念就是一句话或几个短语。实际上，一个学校的办学理念的内涵是非常丰富的，绝非用只言片语就能概括其全部精髓。

2.办学理念只可意会不可言传

曾凡奇先生认为，一所学校的办学理念就是这所学校的标志，是它的眼睛，是它的“神”。一所学校是干什么的，一般性的特征人人皆知，而唯其办学理念是自己独有的，他人学是学不来的，一定要学也只能是学其皮毛，少其神韵而已。［1］以此推论，办学理念几乎成了“只可意会不可言传”的或者“玄而又玄”的东西，非教育家不敢提办学理念。

3.校长的办学理念就是学校的办学理念

人们常说“有什么样的校长，就有什么样的学校”，“一个好的校长，就是一所好学校”等，这意味着校长的办学理念在学校的发展以及学校能否办出特色等方面都起着决定性的作用。但是，在中国目前的教育行政化体制下，校长的聘任期是短期的，学校的发展则是长期的。学校的长期发展不可能全面依赖于某一个校长，因此不能简单地认为“校长的办学理念就是学校办学理念”。

(二)办学理念的内涵

办学理念是教育理念的下位概念。顾名思义，理念即理想和信念，是概念、观点、观念或思想及其价值追求的复合体。［2］从这个意义上讲，理念就是一整套概念体系或观念体系。因此，教育理念是指人们对于教育现象(活动)的理性认识、理想追求及其所形成的教育思想观念和教育哲学观点，是教育主体在教育实践、思维活动及文化积淀和交流中所形成的教育价值取向与追求，是一种具有相对稳定性、延续性和指向性的教育认识、教育理想的观念体系。它具有导向性、前瞻性、规范性的特征。［3］而办学理念则是指在教育观念基础上形成的一种指导学校发展的理想信念，它既反映了教育的本质，也反映了时代的特征，是教育理论与教育实践相结合的系列产物。［4］换言之，办学理念是学校成员对学校的理性认识、理想追求及所持教育观念的复合体，是学校自主建构起来的总体的办学指导思想。办学理念同样是学校建设发展的一整套教育思想、观念体系。

(三)办学理念的构成

办学理念是基于“办怎么样的学校”和“怎样办好学校”的深层次思考的结晶。就其构成要素来说，它表现为三个基本问题:1.我是谁?——学校的角色定位和校情诊断;2.我要做什么?——学校的办学宗旨和发展目标;3.我要怎么做?——学校的经营哲学和行为准则。简言之，办学理念包括学校的办学宗旨(使命)、办学目标、办学思想和办学策略等要素，它具体体现在校训、校风、校规、校歌、教育理想、建校原则、办学宗旨、育人取向、培养目标、精神偶像、育人途径、学风建设、教师形象、校园文化、工作重心、庄重承诺等方面。为了树立良好的办学理念，上述组成要素的每一方面都应当精雕细刻，力求使办学理念在实践中达到完美。［5］

二、南洋理工学院办学理念分析

NYP在办学过程中形成的“教学工厂”、“无界化”、“经验积累分享”、“职业无货架期寿命”等办学观念，被很多国内学者称之为NYP办学理念。其实，除上述理念外，NYP的办学理念是一个完整的体系，主要包括办学使命、办学目标、办学思想和办学策略等。

(一)办学使命

使命规定了一个组织所从事的事业的目的、性质和内容。NYP在办学过程中，顺应社会发展规律，准确定位学院的发展方向，将学院办学使命定位为“竭尽所能为学员们提供优质的教育与培训课程，为他们的未来生活与就业作好准备，使他们在毕业后能为新加坡的科技、经济及社会发展做出贡献;充分地利用资源及专能，竭诚为企业提供人力开发课程及有关服务，以支持国家的经济发展和建设。”［6］这个办学使命中体现了强烈的面向未来的意识、面向市场的意识和适应外界环境的意识，具有前瞻性、市场性和服务性。其中，其服务性的内涵包括服务学生、服务企业和服务国家，这是NYP的办学理念的核心之一。

(二)办学目标

办学目标是关于学校未来的理想状态。NYP办学目标是“成为一名卓越的高等学府”。NYP对“卓越”的理解，不是“国内一流，世界知名”，也不是“国家示范，国家骨干”，而是自己根据办学定位和办学条件界定的能够实现的具体内涵，即“高素质的教学活动、理论与实践兼顾的课程设置、优良的学习环境、高效率的行政管理”。

(三)办学思想

NYP办学思想的核心主要是“以人为本”和“开放办学”。NYP强调教育以学生为本，注重激发学生潜能;强调办学“以教师为本”，注重师资队伍建设。开放办学是高等学校提高自身办学实力、促进学生全面、自由与和谐发展的必然选择，其核心是要求树立开放意识，加强校企、校政、校校和国际等对外合作，并在合作中求发展。NYP的开放办学思想，首先是通过“无界化”理念实现校内个人和部门科技合作和知识分享;其次是通过“教学工厂”和“项目教学”理念，实现校企、校政紧密合作;再次是通过与外国政府、国外大专院校、国外企业建立伙伴关系，共谋发展，从中获得丰富的经验和资源。这种全方位、多层面、立体化的开放办学思路使得NYP一直富有发展活力。

(四)办学策略

办学策略是以组织文化为导引、以创新理念为动力、以能力开发为关键、以对外联系交流为手段，打造学校的办学优势和特色。［7］NYP为了构建卓越的高等学府，仅仅抓住组织文化(culture)、创新理念(concept)、专能开发(capability)以及对外联系交流(connection)四个关键点，简称4C。

1.以组织文化为导引。NYP的发展受其特有的“无界化”文化指引，后来逐渐形成学校的一种校园精神和校园文化。这种独具特色的校园文化建设是取得成就的根本保证，它主要表现为:理念精神无界化、科技合作无界化、资源共享无界化、教育指导无界化、知识分享无界化、校园环境无界化等特色鲜明的无界化校园文化。NYP将“无界化”校园文化的导向、熏陶和凝聚作用，逐步转化为NYP成员的观念和行为，并形成了共同的价值追求;它不仅培养了团队协作精神，也实现了NYP全体成员在服务于学院工作上的“无界化”合作，营造出NYP的校园文化品牌。

2.以创新理念为动力。NYP以创新为立院之本，特别重视教职工创新意识、创新理念和创新精神的培养，把学院的发展过程看作是创新的过程，坚信只有创新才会有成功。在NYP，创新活动无处不在，时时可见，主要体现在观念创新、技术创新、项目创新、教学创新和管理创新上。“教学工厂”理念、“无界化”管理理念、“双轨制”课程设置、“柔性化”培训管理、“项目教学”、“经验积累与分享”等都是学院创新的成果。

3.以能力开发为关键。在“以人为本”理念指导下，NYP注重激发学生的潜能和教师专能的能力开发。在学生方面，通过灵活的课程设置，让学生按照自己的能力进修;通过真实的企业科研项目，让学生发挥创意，提高其发现问题、分析问题和解决问题的能力;通过实际的工作场所实习，让学生在真实的企业环境顶岗实习，获得企业工作经历，培养学生适应社会能力;通过丰富的课外活动，培养学生的领导能力和健全人格。在教师方面，学院提出“无货架寿命”的理念，借助项目开发提升教师能力，通过多途径培训保证教师的知识及时得到更新，永远走在科技的前沿，为教职工创造了终身学习的文化氛围和发展环境。

4.以对外联系交流为手段。在开放办学理念指导下，NYP注重借鉴他人的经验与善用外部的资源。NYP积极地与本地和外国的企业、学府和政府机构积极合作，吸取市场发展最新的信息和资讯，开拓科研与创新项目，推动科技应用与创新，扩充教学与发展资源，为企业服务并与企业进行专业交流。据了解，与NYP合作的政府部门和法定机构有经发局、劳发局、资信局;前沿技术领航企业有IBM、微软、思科等;科技发展实验室与研究所有国防科技研究院、国立基因组研究所等，此外还有许多世界知名高等学府。充分体现合作的多元化和多层次。

三、南洋理工学院办学的启示

(一)办学理念是学校发展的精神支柱

办学理念，是一所学校办学的理想和信念，是学校办学的灵魂和指针，也是学校可持续发展的精神支柱。先进的办学理念可以外塑形象，内聚人心，为学校的改革、发展提供强大的动力。［8］NYP重视办学理念的确立、植入和渗透，凭借其创新的办学理念和办学实践打造了自己的特色和品牌，走出了一条职业教育的成功之路。在新的发展时期，我国高职院校也需要自身准确定位，科学制定学校发展目标和策略，将办学理念体系内容植入学校发展战略规划和校园文化建设中，确保办学理念渗透到学校每个成员的头脑之中，并有效地整合落实到具体的学校行为中。

(二)以人为本是高职院校核心的办学思想

“以人为本”是高职院校科学发展观的本质和核心。“以人为本”既是一种价值判断，也是一种方法论。高职院校“以人为本”办学的实质是在学院各项工作中高度重视和充分发挥人的主体性作用，最广泛最充分地调动一切积极因素，最大限度地发挥人的聪明才智、人的主动性和创造性，在学院形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的制度和氛围。一方面，要坚持“以学生为本”，把“一切为了学生”的理念贯彻到学院的每一项工作中，要促进学生的全面发展，这是“以学生为本”的核心。另一方面要“以教师为本”，要突出他们在学院建设与发展中的地位，充分调动他们进行教学科研活动的积极性和创造性;要关心教师的工作学习和生活，努力营造饱含人文关怀的氛围。

(三)服务企业是高职院校的使命和责任

高职院校的使命是为企业服务的，表现在一方面要为企业培养高端技能型专门人才，为企业培训在职员工;另一方面要能帮助企业解决生产、研发过程中所遇到的技术难题。因此，学校必须牢固树立“以服务求生存、以贡献求发展”的理念，根据自身资源与条件采取切实可行的措施，主动融入企业的产业价值链，不断强化服务意识，努力提高服务能力，竭诚为企业提供优质服务。高职院校要学习NYP主动与企业合作的思路，走产学研相结合的良性发展之路，积极引进企业项目，通过企业项目的研发，提升教师和学生的能力水平，使学校紧跟新技术的步伐。

(四)开放办学是高职院校首要理念

职业教育具有鲜明地职业性、实践性和社会性，它直接服务与学生就业，服务企业，服务国家和地方经济建设，因此必须坚持开放办学的理念，只有在动态变化的经济社会进行广泛的交流和合作，才能求得生存和发展。在办学模式方面，与行业企业深度合作，以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，创新办学体制机制，增强办学活力。加强对外交流，积极与国内国外知名大学、科研机构、企业建立联合办学机制，主动适应社会，扩大服务面，提高办学水平和效益。

(五)改革创新是高职学院发展的动力

当前我国高职教育在教育教学观念、课程体系建设、“双师”队伍建设、生产性实训基地建设、办学的机制体制等方面存在一定的问题和不足，教学质量亟待提高。高职院校必须改革创新，不改革就没有生机，不创新就没有活力，就没有社会吸引力，可持续发展、科学发展也会成为一句空话。当前和今后一个时期，职业教育改革创新的基本任务是，以科学发展观为指导，以提高质量为核心，理清发展新思路，树立育人新理念，落实改革新举措，创造发展新环境。

［1］曾凡奇.追求卓越 走向辉煌——浅谈校长的办学理念及其办学理念的提炼［EB/OL］.http://kcgg.e21.cn/e-21sqlimg/html_temple/2004_05_20/article_11158.htm，2004-05-20/2012-10-24.

［2］陈如平.以理念创新引领学校变革［EB/OL］.http://www.sdhqedu.net/xkwz/yingyu/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=628，2007-12-26/2012-10-24.

［3］［4］［5］江苏省大港中学.关于学校办学理念的初步思考［EB/OL］.http://www.jsdgzx.cn/old/ReadNews.asp?NewsID=1288，2005-11-01/2012-10-24.

［6］［7］姚寿广.新加坡高等职业教育——以南洋理工学院为例［M］.北京:高等教育出版社，2009.

［8］周德义.关于学校办学理念形成与实践的思考［J］.当代教育论坛，2006，(7).