吴玉霞
(中州大学 管理学院,河南 郑州 450044)
关于会计信息的概念有多种表达方式,在笔者看来,会计信息就是对经济活动以及由此活动所产生的企业资金周转流通价值的客观描述.会计信息对于企业的发展有着至关重要的作用,客观准确的会计信息可以减缓企业活动的不确定性所带来的危害.对于会计信息的性质的认定,主要可以表述为两个方面.首先,会计信息属于经济信息,其体现为货币形式的数据资料并以这种数据资料来反映企业资金的运作状态;其次,以其服务对象的不同,可以将会计信息分为财务会计信息和管理会计信息.显而易见,作为一种经济信息,会计信息具有多种特征,在其众多特性之中,会计信息质量特征显得尤为重要.如果能对会计信息质量特征进行良好把握,就能更好的领会会计信息的内涵和作用.
会计信息有着特定的使用对象,其使用者必然会对使用产品即会计信息提出一定的质量要求,从而保证信息的准确性和可用性,这种要求可以简单概括为会计信息质量特征.会计信息只有具备了这种特征,才真正具有了正面意义.
会计信息质量特征分为几个不同的层次:首先,会计信息质量表现为有用性,这是其基本特征.会计信息只有先具有有用性才能帮助使用者进行经济决策,满足使用者的经济需要,帮助其企业进行发展,获得使用者的使用,从而顺利成为商品.其次,会计信息质量具有准确性、理解性和针对性.会计信息质量的这几个特征是针对于其基本特性来讲的,即会计信息必须可使用,并且是针对于使用者的经济活动的可靠、稳定的信息,从而保证信息的有用性.同时,由于会计信息是针对于具体的企业活动使用者的,其信息质量的表现形式必须是可理解的,否则,其有用性也会丧失.再次,会计信息质量具有对比性、整体性、客观性和中立性等特征.这些特征是保证会计信息上述两种特征得以实现的前提,是保证信息的准备、可用的必要条件.会计信息只有在会计信息质量得以保证的前提下,才能客观的对企业资金运作状况进行有效的表述,才能为使用者提供有效的参考数据,才能帮助企业实现利益最大化.
会计信息对经济活动有着重要的影响,可以称之为经济活动决策的指向标,特别是近年来我国市场经济繁荣发展,企业经济呈现复杂化,在这样的背景下,会计信息质量对企业经济的作用不言而喻.会计信息一旦失真,势必会对企业经济甚至国民经济、社会、政治等方面造成一连串的危害.然而,会计信息失真、会计质量下降等现象又的确存在于经济活动之中,这与我国所处的市场经济体系不完善的大环境有关:一方面是外在经济体制的不完善,另一方面会计体系本身存在着缺陷,会计信息自身缺少有效监管,会计人员自身素质也有待提高.
首先,市场经济下的现代企业制度虽已呈现产权明晰的特点,可是企业的所有权和经营权依旧分离,企业利润分配也出现问题,导致利润、成本和收入不符的现象时常发生.一些管理者为了谋私利,调整会计信息中的利润比重,使会计信息不能准确、真实的反映企业经营状况.有些企业管理高层,为了完成某些承包指标或者抬高企业股价,使会计人员造假账,公布假的会计信息.这些造假行为正是企业管理者利用不完善的现代企业制度存在的经营漏洞来进行的.
其次,企业财务制度不完善,会计核算存在漏洞.一些企业在长期的经营过程中没有建立起完善的财务制度,企业财务长期不清不楚;企业固定资金及运作资金长期混乱,会计基础数据不清晰造成的会计信息的准确性难以保证.呈送报表方面,企业需要向多个部门呈送报表,例如财政、税务、银行等部门,然而企业有着自身的目的和需要,就会出于这些目的和需要向不同部门呈送不同的财务信息,造成了会计信息不相符的现象.对于这些会计信息失真的情况,一些相关政府部门不仅没有进行严格的比对调查,反而有些部门甚至暗中鼓励企业人员报送虚假的会计信息.
再次,会计制度不健全.我国会计制度不完善,存在很大的局限性,这势必会影响到会计信息质量.尽管会计系统有着自己的准则,它规定了会计行为的基本规范,例如在确认、计量以及对外界提供财务数据报表时的一些基本做法.然而,这些准则本身就带有滞后性等弊端,当会计信息的处理不顾及实际变化而呆板地坚持这些准则的时候,就会出现会计信息与客观会计信息不符合的情况.这种不同步性,很显然是由于会计制度的局限性造成的,进而最终必定会影响会计信息的准确性,影响会计信息质量.
另外,企业会计人员众多,会计队伍参差不齐.我国从事会计行业的人员越来越多,然而在数量增多的同时,会计从业人员的素质却没有得到同步提高.会计人员的素质高低,对我国企业的会计核算信息整体质量的提高有着至关重要的作用.只有保证了会计人员的专业素质和思想素养,才能有效的保证会计信息质量.然而,很多会计人员业务素质不过硬,缺少责任心,不能正确的处理企业会计信息和会计核算,导致信息失误,或者对国家经济政策和财务制度缺少认知,从而违法加工财务信息,导致会计信息失真.此外,部分会计人员缺少应有的是非观念和思想意识,他们在受某些利益驱使或者迫于企业管理者的压力的时候,就会故意去造假,这种情况多发生于企业制度极度不健全的中小企业.上述几种会计人员的行为,都将对会计信息的真实性、准确性造成损害,使得会计信息质量严重下降.
现代社会,我国处于经济发展转型时期,整个社会环境变化日新月异,会计行业的相关规范也必然随之变化,才能更好的适应经济环境.市场经济下的经济制度不断的得到完善,会计规范也在慢慢的进行,如何进一步遏制会计信息失真、加快会计信息质量提高的步伐,笔者有以下几点思考:
首先,建立健全相关法律制度,完善政府各部门的会计监督网络.发达国家的经济法律相对来讲比较健全,我国在监管会计信息这方面要多借鉴发达国家的有益经验,制定相对应的法规,对具体的违规行为进行惩罚,做到有法可依,违法必罚.同时,完善民事赔偿制度,对因会计信息失误所造成的损失,要求信息提供方给予赔偿.明确相关责任人,提高造假成本,从而有效遏制工作马虎造成的信息失误和利益关系的故意造假行为.另外,政府各个监管部门对会计行业的监管呈现着各自为政、监管分散的特点.只有树立整体意识,加强部门间的联合才能真正有效的发挥监管作用,降低监管成本,提高监管效率.除了对会计信息直接或间接的获取外,财政部门还需要对获得的会计信息进行分类,主要是依据相关的信息标准对企业提供的会计信息质量进行分类,并最大限度的对外公开.公开信息以外,还要积极的展开查访,获得这些信息公布后的反馈意见.建立起以上方式后,企业会为了提升公司信誉而积极提供给财政部门自身的会计信息,从而需要会计信息的一方就高效而全面的获得了这些会计信息.
其次,对企业会计行为进行全面优化,从而有效提高业务水平.一般来说,会计行为多指的是会计从业人员为了达到某种目的而进行的专业实践,包括三个层面:会计人员先要用记录、确认、报告和计量等技术手段,然后对涉及企业财务方面的注意事项逐条解决,最后把这些形成的数据交付给需要的人员.通常,对会计行为优化的方式基本包含四点:第一,对管理体系的优化.俗话说,无规矩不成方圆.囿于我国长期形成的传统,管理基本上采用高度集中的双轨机制.然而,随着社会与经济的发展,这种把国家利益凌驾于企业利益之上的模式已经完全脱离了当今的经济体系,所以要淘汰掉这种管理体系,应该向依靠企业会计单独管理的单轨制转变.第二,对监督体系的优化.要想有一个良好的会计行为,就必须有一个完善的监督体系对其进行约束.所以要在企业内部和外部建立一套合理的监督体系,可以设立专门的监督机构也可以聘请外部专业机构.只有这样,才可以避免会计人员受各种利益诱惑而误入歧途的情况发生.第三,对企业行为的优化.部分是涵盖在整体里面的,整体发挥的好了,局部也会同样受益.因此,要想进一步提高企业会计的会计行为水平,就要先对企业的行为进行优化.企业行为优化后,就会直接对会计行为进行积极的影响,从而实现对会计行为的优化.第四,对激励体系的优化.在一个企业内部,要想实现会计行为的进一步优化,不仅要有外部的监督体系,更要有一套切实可行的内部激励机制.为此,应该设立专门的规章制度等,对那些值得表彰的会计行为相关人员进行物质或者精神上的奖励,以此激励从而最终优化会计行为.
再次,全面提高会计人员的职业判断能力.会计信息质量的高低,在很大程度上取决于会计人员的素质,已发布的会计准则和《股份有限公司会计制度》不再对某项交易或事项规定具体的会计处理,而是给出确认和计量的判断标准,会计人员在处理具体业务时,应当遵循这些标准,判断某项交易或事项是否符合会计准则及会计制度所规定的标准,这就给会计人员提出更高的要求.因此,应不断全面提高会计人员的素质,使会计人员对准则的性质、精神、含义和内容充分理解,增强职业判断能力,不断提高会计信息的质量,缩小会计信息供需差异.
最后,要大力发展会计人才市场和注册会计师市场.会计信息市场、会计人才市场和注册会计师市场之间并不是相互独立的,而是相互依存,共同组成会计市场整体.会计信息的供给主体是会计人才市场和注册会计师市场的需求主体,会计信息市场的发育状况对会计人才市场和注册会计师市场的发展起决定作用,没有会计人才,就不可能将企业的经济活动整理成为会计信息;没有注册会计师的服务,就很难保证高质量的会计信息.所以,会计人才市场和注册会计师市场的发展使会计信息使用范围扩大,无疑使会计信息市场得到发展.因而,在不断完善会计信息市场的同时,大力发展会计人才市场和注册会计师市场,使会计信息市场、会计人才市场和注册会计师市场相互协调、相互作用,最终达到提高会计信息质量的目的.
〔1〕(美)迈克尔﹒查特菲尔德.会计思想史.北京:中国商业出版社,1989.
〔2〕(美)A.C.利特尔顿.会计理论结构.北京:中国商业出版社,1989.
〔3〕(美)埃尔顿﹒S.亨德里克森.会计理论.上海:立信会计图书用品社,1987.