论现代项目管理方法与高校科研项目管理精神的契合*

钟 卫

(楚雄师范学院，云南 楚雄 675000)

所谓项目管理 (Project Management)，“就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。”［1］作为一种科学、先进的管理方式，项目管理能在一个确定的时间范围内，通过特殊形式的临时组织运行机制，用有效的计划、组织、领导与控制，把资源利用到最大化。依据此定义，我们可以把科研项目看作是现代项目管理的一个具体形式，那么，高校科研项目管理的精神和现代项目管理方法在时空上就有着一种天然的契合。

一、高校科研项目的要素管理是现代项目管理的直接体现

高校科研项目管理是指为了保证科研项目或课题的有效开展，而采用的提高科研效率的一种重要的手段。这种手段主要是通过管理科研的相关部门协调好与科研项目相关的各种活动，使各种有利于科研项目高效运行的人、财、物等资源得到最大限度的发挥，从而促进科研项目的预期研究目标得以实现。在这个过程中，科研项目管理的主要内容包括一般项目管理的主要内容。具体表现为:

(一)科研项目管理与现代项目管理在职能领域上具有相似性

科研项目管理是项目管理大系统下的一个子系统，项目管理作为一种对工作进行有效的管理活动，其历史源远流长，发展到今天现代项目管理的内容包括范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、综合管理等方面，而科研项目管理也包括这些内容。尤其是二者在基本职能领域上具有一致性。

1.现代项目管理和高校科研项目管理都具有计划性

项目计划来源于项目目标，即项目经理人依据项目目标的内容，按照目标范围内所涉及到的各项活动进行合理分配任务、进度以及项目实施所需的资源等的一系列活动。项目计划是项目管理活动中最重要的一步，在计划里，项目负责人必须要在预定时间范围内，用最低的成本、最高的效率和质量来完成项目任务。在现代项目管理活动中，项目计划按其活动内容主要分为四种:项目主体计划、进度计划、费用计划、资源计划、质量计划等。在科研项目管理中，国家每年都会给高校确定各种各样的项目，但是这些项目是需要竞争的，因此就产生了项目的评审，那么评审的依据便是项目计划书，也就是通常说的项目申请书。在项目申请书里有项目负责人详细的项目主体计划，即主要内容、项目的研究阶段进展、经费使用情况、完成项目所需的资料、前期成果等。这些无不和现代项目管理理论中的项目计划相符合。

2.现代项目管理和高校科研项目管理都是一种组织活动

项目组织是实现项目计划、完成项目目标的基础条件，现代项目管理活动具有为进行项目管理、完成项目计划、实现组织职能而设立的项目组织机构。这种组织机构通常有三种方式:树型组织、矩阵型组织、网络型组织。树型组织，即指管理层从最高层到最低层按层级系统以树型展开的方式建立的组织形式。该组织形式适合单个的、涉及部门不多的小型项目;矩阵型组织是现代项目管理中应用最广泛的一种组织形式，该形式按职能原则和对象(项目或产品)原则结合起来形成一个矩阵结构，使同一名项目工作人员，既参加原职能部门的工作，又参加项目组的工作，受双重领导。现在各高校的科研项目管理采用的就是矩阵型组织。而网络型组织则主要是未来企业和项目的一种组织形式。

3.高校科研项目管理方法中的项目评价与现代项目管理理论的评价机制具有相通性

项目评价是项目控制的基础和依据，它包括两部分，即前期评价和后期评价。前期评价是对项目计划的评价;后期则是对项目成果的评价。项目评价的目的就是通过跟进机制，依据项目计划实施过程中的实际情况做出及时合理的调整，使项目组织能按计划完成。在高校科研项目管理活动中，项目的评价也分两部分进行，一部分是对项目申请表的评审，即前期评价;另一部分则是项目验收，即对项目成果进行评价。在项目成果的评价机制中，包含了项目所有一系列的研究目标是否按计划达成。

(二)现代项目管理和高校科研项目管理都注重对人力资源的管理

现代项目管理理论很注重对项目经理人及其团队的选择，即注重项目管理过程中的人力资源管理。现代项目管理理论认为，高素质的项目经理人是项目组织的“大脑”，项目经理人超群的统筹才能是整个项目成功的关键，因此，在项目计划中首先应该挑选优秀的项目经理人，然后由项目经理人再组建他的合作团队。同样在高校科研项目管理活动中，人力资源管理也是最重要的一个环节，很多时候，一个项目能否申请成功跟项目负责人有很大关系。因为如果项目负责人和他所选择的团队，对所从事的研究领域有足够的积累和深刻的理解，那么，该项目无疑在众多的竞争者中就会占优势。

二、现代项目管理方法与高校科研项目管理精神的契合

项目管理作为一种先进、科学的管理方式，是在一个确定的时间范围内，为了达到一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定资源的一种系统管理方法。科研项目是项目的具体形式，它具有项目所必须的各个要素，那么它就是项目管理的直接体现。具体表现为以下两点:

(一)现代项目管理的“生命周期理论”的基本思想和高校科研项目管理的精神一脉相承

“科研项目作为一种一次性活动，是有始有终的。一个科研项目从项目开始到项目结束的整个过程就构成了该科研项目的生命周期。”［2］这个生命周期主要体现为以下三个方面:

1.现代项目管理理论注重项目的全过程管理，该理论把整个项目过程管理看成是项目的一个生命周期，在这个生命周期内，通过项目组成员的协同合作最终实现项目目标。对于高校的科研项目管理而言，不论是何种项目在项目申请阶段都有时间限制，对于一个完美的项目而言，它要求所有的研究工作都必须在这个时间范围内完成，这个时间范围就是项目的一个生命周期。在这个生命周期内，科研管理部门通过组建专门的、高效率的科研团队来对项目进行动态管理。

2.现代项目管理理论强调项目经理负责制，在项目的整个生命周期里，项目经理人扮演着重要的角色，他是项目的最终决策者和组织者，统领着整个项目活动。同样，高校科研项目管理过程中的组织形式是以项目负责人负责制为基础的矩阵式项目团队。在这个组织机构中，项目负责人按项目计划对项目组成员进行分工，以确保项目顺利完成。在验收项目成果时也最终以项目负责人为主，二者在这一点上不谋而合。

3.高校科研项目管理是一个系统工程，这个工程包括项目的立项阶段、实施阶段和验收阶段。这三个阶段紧密相连，相互作用，它们的连续性构成了科研项目的一个生命周期。

(二)高校科研项目管理对项目的进度、成本、质量和目标的要求与现代项目管理中的质量管理、进度管理和成本管理三大要素的控制是一致的

面对突然间崛起的科研管理，对各高校来说如何解决科研管理过程中的质量、进度、成本和目标三者之间的辩证关系，即在有效的时间内，以最低的资源成本，实现项目最优目标是当前高校科研项目管理的一个重大课题。在这个探索过程中，现代项目管理理论为之提供了有效的方法论。

首先现代项目管理理论是通过以项目为载体对项目目标进行多维管理，这一点为高校科研项目目标的实现提供了较好的理论及方法支撑。在后来的高校科研项目管理活动中，对科研的管理都是依据项目和成果来进行管理的。

其次科研项目研究周期长，如何对项目的进度进行管理，提高项目的效率是整个管理过程中一个尤为重要的问题。在现代项目管理理论中，进度管理就是采用科学的方法确定进度目标，编制进度计划和资源供应计划并进行进度控制，在与质量、费用目标协调的基础上，实现工期目标。在高校科研项目管理中，项目被分为两部分，一部分是社科类项目，一部分是自然科学项目。在对这两类项目的管理过程中，对其进度管理一般都是根据所立项目的重大性的不同，按其项目申请书的进度目标，采用分阶段验收的方式进行管理。

最后作为一种经济控制手段，成本管理是现代项目管理中不可或缺的一个重要环节。高校每年的科研经费都是由教育部下达的，因此，在高校科研项目管理中如何利用这笔有限的资金完成科研项目的研究任务，就显得极其重要了。现代项目管理理论中关于成本管理的方法很多，主要的有三种:全过程项目成本管理方法、全生命周期项目成本管理方法和全面项目成本管理方法。在高校，使用较多的是全生命周期项目成本管理方法。在这个过程中“资源配置的载体是信息，信息对称是资源配置最理想的条件，也是成本控制顺利开展的强有力的支持。”［3］因此，对于成本管理最重要的是科技管理部门要建立相应的信息系统。在现代项目管理理论中，目前对成本的控制也是采用此方法。由此可见，科研项目的特点和科研项目管理的目标控制要求，都符合现代项目管理的特征与方法。

总之，将现代项目管理方法应用于科研项目管理，可以促进科研项目资源的合理分配，充分利用现代项目管理理论和高校科研项目管理精神的契合点，能促使高校的科研活动朝着目标明确化、效益最大化等方向发展。同时，不断摸索其中的管理奥妙，也有利于管理工作自身的发展。而实施科研项目管理的过程和结果，又是检验项目管理理论是否合理、有效的直接验证。从实践——理论、理论——实践的过程来看，作为最直接、最基层的科研项目管理理论，应该是项目管理理论形成及发展中从实践——理论的研究对象之一。

［1］白思俊.现代项目管理 (升级版)［M］.北京：机械工业出版社，2010.

［2］刘筱鸥，胡承波.论项目管理在高校科研管理中的应用 ［J］.科技信息，2009，(12).

［3］赵巧萍.基于生命周期的科研项目管理模式 ［J］.产业与科技论坛，2010，(6).