大湘西地区高职旅游教育发展对策的探讨

李玉华

(怀化职业技术学院 商贸系，湖南 怀化 418000)

地方性高职院校只有提高高职教育对区域经济的适应性，才能实现学院的可持续发展。专业设置与建设是高职教育适应区域经济的契合点，将专业建设置于区域背景下去研究，既能对区域经济建设起良好的促进作用，又能全面提升后发地区高等职业教育的竞争力。笔者拟从分析大湘西旅游经济发展与高职旅游教育现状入手，探索后发展地区的高职旅游专业建设思路和对策。

1 大湘西地区旅游发展与旅游人才现状

1.1 旅游发展现状

从区域旅游经济发展的角度来定义“大湘西”，包括张家界市、湘西州、怀化市、常德市和邵阳市。大湘西地处湖南西部和湘、鄂、渝、黔、桂五省交界处，是云贵高原向江南丘陵的过渡区域，属典型的经济后发展地区。该区域森林覆盖率高，生物资源丰富，生态环境良好，以苗族、土家族、侗族等为代表的少数民族风情和以凤凰古城、王村古镇、德夯苗寨、洪江古商城为代表的历史文物古迹资源丰富。该区域旅游资源具有极大的开发潜力。

随着我国西部大开发战略的实施，大湘西旅游资源开发取得了一系列成就，区域旅游大交通道路建设，景区开发规划经营，旅游配套设施均有较大改善，区域旅游产业发展态势良好。从近几年的统计数据来看，大湘西旅游业在“十一五”期间处于一个超常规跳跃式的发展态势。2010年，大湘西地区接待境外游客54.61万人次，占湖南省全省接待总量的28.76%，创汇2.41亿元，占湖南省旅游创汇总额的27.26%;接待游客总量7 049.78万人次，占全省接待总量的34.03%;实现旅游收入394.67亿元，占湖南省旅游总收入的26.29%，相当于该地区GDP的11.14%。旅游业成为大湘西地区重要的支柱产业。其中湘西州和张家界的旅游总收入分别占当地生产总值的20.92%和51.68%，旅游业已明显成为当地的优势产业。

1.2 旅游人才需求现状

随着大湘西旅游产业优势地位的确立，区域旅游人才培养就显得极为迫切。虽然该区域内各地市政府和旅游局相继采用离职培训、岗位培训等多种形式加强从业人员的素质，但旅游人才的数量和质量仍与该区域旅游业的蓬勃发展态势不相匹配，主要表现在以下几个方面。

1)人才总量严重不足。张家界和湘西州旅游业发展较早，旅游人才也相对饱和，但每年仍存在极大的人才缺口。怀化旅游业发展相对滞后，人才缺口更为明显。统计数据显示:2010年怀化市接待国内旅游者1 097.93万人次，接待入境旅游者10 330人次，全市旅游就业人员总数为13 135人，其中女性8 076人，旅游单位总数838家，旅游人才(大专以上学历)总数为1 225人，其中400余人是导游，旅游单位平均拥有人才数仅为1.46。

2)旅游从业人员学历层次偏低，等级结构、语种结构不合理。以导游为例，高中(中专)学历占44.3%，大专学历占42.5%，而本科以上学历只占15.5%。初级导游人员占导游队伍的95%以上，中、高、特级导游员人数尚不到5%。外语类导游人员整体数量不足，尤其是一些小语种导游人员奇缺，如韩语导游，远不能满足对韩国市场的接待需要。

3)少数民族旅游文化人才匮乏。大湘西是以少数民族居民为主的区域，独特的民族文化是大湘西旅游开发的重要资源之一。科学开发与管理民族文化，需要深谙民俗、民风，有知识、懂管理的乡土人才的支持与参与，但目前少数民族旅游文化人才极为稀缺。

从整体上来看，大湘西旅游行业人才资源(中高层管理人才)缺口大，特别是高级酒店业人才，旅游经济、旅游规划、旅游商品开发、计算机网络等专业人才严重不足，远远不能满足市场的需求，这在很大程度上影响了大湘西整体旅游质量，不利于区域旅游业的长远发展。

2 大湘西地区高职旅游教育发展的分析

2.1 高职旅游教育发展现状

高职学院旅游专业是为旅游行业培养人才的生力军，目前大湘西地区共有6所高职学院，其中5所公办、1所民办，均开设了旅游类专业。人才培养方向基本是旅游管理、涉外旅游和酒店管理，各校旅游专业学生人数不均。旅游资源丰富、旅游产业发展势头强劲的州、市，旅游专业的学生人数相对多一些、稳定一些。但从在校学生总数来看，目前区域内高职旅游专业在校生仅1 400余人，这也就意味着未来3年里即将输出的高职旅游人才总数与大湘西旅游发展的强劲势头和对人才的迫切需求是极不相称的。

2.2 高职旅游教育发展面临的困境

随着大湘西旅游业的蓬勃发展，区域内的高职旅游教育取得了一定的成绩，培养的毕业生社会评价良好，办学质量和社会效益得到体现，为当地旅游经济发展做出了积极贡献。但由于历史、经济、环境、体制等方面的原因，大湘西高职旅游教育存在诸多问题。

1)地处经济后发展区域，生源市场扩展受限。在落后地区，一方面，社会对于职业教育的重要性未达成共识，重普教、轻职业教育的情况较为普遍，学生选择读高职大都是迫不得已。另一方面，人们对旅游业的认识存在偏见，有人认为旅游服务是“伺候人”，不体面;有的认为旅游业是“吃青春饭”，年龄大了，要二次择业;有的认为旅游行业职务提升机会少、个人发展空间不大等，这些因素都直接或间接影响考生选择旅游专业。2011年，怀化职院、邵阳职院和湘西民族职业技术学院旅游专业的招生人数分别是8人、25人、28人，专业发展前景令人堪忧。

2)办学基础薄弱，专业建设能力不足。大湘西区域内的高职院校大都是根据当地经济发展的需要，从条件较好的中专升格而来的，旅游教育历史较短、基础薄弱。主要体现在:

a.师资队伍力量单薄。区域内大多数旅游管理专业由于创办时间短，缺乏高水平的专业带头人，师资力量显得较为单薄。“双师型”教师是高职教育对专业课教师的一种特殊要求，目前大湘西区域内既有理论又懂实践，能胜任教学科研和生产实践双重职责的复合型教师极为匮乏。张家界航空工业职业技术学院旅游专业教师14人，只有1人有企业经历，所占比例只有7.1%。邵阳、怀化、常德职院的专任教师队伍几乎都没有企业经历。而民办的高尔夫旅游职院，体制比较灵活，对人才的吸引力和人才的可进入性要好些，专业骨干教师大多有企业经历。

b.教学建设专项经费短缺。教学建设经费主要用于专业建设、课程建设、教材建设、教育教学研究、实习基地建设等方面。目前大湘西地区各学院基本上都没有相应的教学建设专项经费安排，使得专业建设步步维艰。由于经费不足，无法深入市场调研，专业建设改革、课程和教材建设、师资队伍培训和外出进行教育教学研究交流、组织学生外出采风、见习行业竞赛、进一步拓展专业品牌认知度等活动均受到不同程度的限制。

c.实训条件差距大，难以满足实训教学需要。大湘西6所职院中，只有张家界航空工业职业技术学院拥有酒店实训室，其他学校都只是有几间客房标间、房间里有几套餐桌而已。导游实训室也都较为简陋。怀化职业技术学院虽有实训基地资源(国家文物保护单位、国家AAA景区——安江农校纪念园)，但目前的开发和利用都还只是初始阶段，尚未充分发挥资源优势。

3)人才培养与区域经济发展联结度不高，人才培养目标定位模糊。目前大湘西地区内高职旅游人才培养集中在导游和酒店服务方向，对旅行社计调操作人员和旅游营销人员，尤其旅游规划、旅游策划等高级旅游人才培养的关注度不够。区域内6所高职院校的旅游专业，在课程设置上基本都没有单独开设旅游产品设计和计调操作实务课程，而只是放在旅行社管理中附带讲授。人才培养未细分，与区域经济社会联系不够紧密。

3 大湘西地区高职旅游教育发展的思路与对策

大湘西地区高职旅游教育起步较晚，区域特色的现代人才培养体系尚未形成，如何使高职旅游教育直接服务旅游经济，并在缓解区域内旅游行业就业压力和高技能人才缺乏的现实方面起到切实的作用，是当前大湘西高职旅游教育发展必须思考并解决的问题。

3.1 树立现代旅游教育新观念，加强与政府、企业的深度合作

大湘西地区旅游教育发展必须走出学校，面向社会，以市场为导向，以素质教育和岗位技能培训为核心，以高层次人才和急需人才开发为重点，建立、健全科学的人才培养机制，使旅游人才在数量、质量、结构和布局上与大湘西旅游业发展相适应，为区域旅游业发展提供强有力的人才支撑和智力保障。

1)旅游教育发展要加强与当地政府的战略合作，加强与旅游业主管部门和行业协会的联系。与当地政府战略合作，可以从政策层面来保证生源、教育经费投入和人才订单培养。如:2012年怀化职业技术学院与沅陵县签订战略合作协议，每年为沅陵县量身培养400名懂管理会技术的村干部，其中有100名是旅游管理村干部。加强与旅游行业协会和主管部门的联系，可以定期开展一些旅游文化活动和技能竞赛，借助媒体报道扩大区域内旅游专业品牌的影响力。

2)旅游教育发展要积极加强校企合作，努力探索有特色的产学一体化的人才培养模式。首先，只有把旅游教育推向旅游企业的生产和服务中去，才能及时了解和掌握旅游企业对人才需求的标准和要求。从笔者对大湘西区域内企业人才需求的调查结果来看，旅行社计调人才、酒店中高级管理人才、旅游电子商务和营销人才的缺口很大，旅游项目策划人才更是稀缺。高职旅游教育只有把握区域人才需求的脉搏，方能真正培养具有区域特色的，也能为区域旅游经济发展做出贡献的人才。其次，大湘西地区高职教育的资金投入不足，也决定了旅游专业建设要紧密依托当地旅游行业的发展，充分利用旅游企业的设备设施，条件场地，管理经验，技术力量、人才、资金、信息等方面的优势为旅游教育服务，为旅游教育的发展提供有力的支撑条件。再次，学院也可以利用师资优势，主动参与区域旅游经济规划、科研等项目的研究，实现校企资源共享，以共同促进旅游业的迅速发展。

3)旅游教育发展要注意营造良好的舆论宣传氛围，让社会和潜在生源对旅游业有一个正确认识。在招生宣传中，高职学院要引导家长和学生消除对旅游服务业的偏见，要让社会对旅游业的光明前景有一个清晰的认识。同时联合旅游企业举办一些活动，向社会多方位展示现代旅游服务业规范、良好的环境，消除社会对服务业的不良印象，从而增强旅游服务业对人才的吸引力。

3.2 正确评估旅游教育发展的影响因素，强化差异优势以形成独具特色的教育品牌

1)明确本区域旅游教育与同行竞争的差异和自身存在的优缺点。专业建设过程中要善于学习和借鉴发达地区在旅游教育发展中的成功经验和成熟理论，以提升专业持续发展力。

2)针对现有师资力量薄弱的现状，可采取多种途径加强师资队伍建设。一是，让专业教师去旅游企业实践，以解决教师理论脱离实际的问题;二是，要求旅游专业教师朝“双师型”方向发展;三是，聘用旅游行政部门领导、旅游企业的管理者、资深行业从业人员作兼职教师。他们具有丰富的从业阅历和经验、开阔的视野，能从事旅游实证问题的研究，在教学中结合实例展开分析，可给学生们提供许多现实的处理问题的技巧和经验。四是，借助“大湘西旅游文化圈”的构建及区域旅游优势产业的确立，通过提高城市吸引力，引进该领域有影响力的学科带头人。

3)加强与兄弟院校间的交流与合作，力求在学习考察中借鉴他人经验，吸取他人教训，少走弯路，跳跃式向前发展。市场竞争日益激烈，必须敢于创新，准确定位自己的人才培养规格和模式，才能在竞争激烈的旅游教育市场中找到自己的发展空间。

4)注重民族特色课程和校本教材的开发，培养具有本土特色的高级旅游人才。大湘西具有丰富的旅游资源和独特的民族、民俗文化，高职院校可以借助多种途径发掘民俗本土文化内涵，采用多种方式培养学生对民族文化的热爱之情。

总之，大湘西区域高职旅游教育发展机遇与困境并存，旅游专业建设只有充分利用机遇来克服劣势，发挥优势来规避威胁，以契合区域经济发展为基点，科学设计人才培养方案，构建合理课程体系，依托区域旅游资源优势，打造旅游实习基地品牌，才能形成具有独特生命力的高职旅游人才培养基地。

［1］国家统计局社会和科技统计司.中国统计年鉴2011［M］.北京:中国统计出版社，2011.

［2］湖南统计局.湖南统计年鉴2009［M］.北京:中国统计出版社，2011.

［3］湖南省发展和改革委员会.湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(湖南省第十一届人民代表大会第五次会议通过)［EB/OL］.(2011 －05 －05)［2012 －06 －01］.http://www.hnfgw.gov.cn/site/ZXGH/20874.html.

［4］宋德利.关于旅游高等职业教育发展瓶颈及对策的思考［EB/OL］.http://www.toptour.cn/detail/info47634.htm.

［5］吴彩云.旅游教育与旅游产业协调发展研究［J］.中国商贸，2011(25):55－56.

［6］张龙.高职教育专业设置与建设适应区域经济发展的理性思考［J］.教育与职业，2010(35):13－15.

［7］刘静江.“大湘西”旅游人力资源发育现状与对策［J］.开发研究，2005(1):126－128.