关于新建地方本科院校二级院系资料室建设的思考①

唐红艳

(湖南科技学院，湖南永州425199)

新建地方本科院校是进入新世纪以来在中央的直接推动下，高等教育在由于精英教育向大众教育的转变过程中，主要由各类专科学校升格而来的本科院校，以及由不同类型的学校合并后成立的地方本科院校。随着时代的发展和教育改革的不断推进，我国高等教育的规模在不断扩大，高校的各项基本建设迫于压力随之加大。新建地方本科院校在这个各方面都在扩张的过程中，二级院系也相应建立了基于自身发展所需要的资料室。高校二级院系资料室是高校图书馆的重要组成部分，是高校教育、教学改革和科学研究的资料信息中心，因而高校各个院系的资料室作为高等院校图书馆的补充和延伸就显得尤为重要。新建地方本科院校的资料室以其特有的对专业资料的收集、加工、整理、分析等，向本专业师生提供具有参考使用价值的有关信息，直接服务于本院系(二级院系)的教学和科研。然而，由于新建地方本科院校建立时间不长，存在底子薄、基础差等问题，其资料室的建设存在许多问题。目前，高校教育规模扩张对高等学校现有资源提出了严峻挑战，同时也为重新整合各类资源提高了良好的契机。如何充分利用和开发现有资源，充分利用高校的二级院系资料室，发挥高校图书资料在服务于教学、科研和学生培养中的作用，是得思考的现实问题。

一 新建地方本科院校二级院系资料室建设的现状及问题

高校二级院系资料室是高校教学科研必不可少的重要条件和组成部分。加强新建地方本科院校资料室建设有利于优化教师及学生的学习和工作环境，有利于培养学生的实际动手能力、信息搜集与处理能力，有利于学科专业建设，有利于提高科研水平、教学水平及办学质量。

然而，目前我国高校图书资料室，尤其是新建地方本科院校的资料室由于资金缺乏、技术手段落后等原因，资料室建设并不如人意，还存在有许多问题与不足的地方，主要体现在以下几个方面:

1.思想重视不够，经费较为紧张

相对学校图书馆，学校对二级院系资料室比较忽视，建设规模较小，作用有限。新建地方本科院校的资料室一般都没有纳入学校的整体建设规划，由各个教学院系直接管辖，没有单独的经费开支，即使有但也比较少。学校图书馆与二级院系资料室之间缺乏明确的分工和相互的统一协调，学校图书馆很少对二级院系的资料室进行业务指导。总之，专业资料室建设缺乏统一的规范和目标，使得资料室建设工作停滞不前，已经越来越不能适应发展的学科专业建设的需求。

2.藏书质量不高，硬件设施不完善

由于新建地方本科院校本身的基础差、底子薄。因此藏书质量不高，藏书的结构不合理。其二级院系资料室的藏书就更显得拙针见肘，图书资料缺乏特色，基础理论尤其是前沿著作书刊较少，适用于学术性、研究型文献资料就更少，跟不上学科专业发展的步伐。

二级院系图书资料室建设规模一般较小，面积狭窄。由于新建地方本科院校前段时间忙于扩招，导致学校的基础设施建设严重滞后于学生数量的增长。特别有些院系的学生又比较多，教学资源严重短缺。在这种情况下，图书资料室的面积本来就小而一再被压缩，环境设施陈旧，根本不能为师生提供舒适优雅的学习环境。

3.信息化发展严重滞后，人员编制短缺，素质不高

到目前为止，有相当一部分地方本科院校二级院系的资料室对网络信息的利用缺乏足够的认识。仍然是手工操作、人工检索，几乎没有计算机等现代化的网络配套设施，服务手段较为落后，文献形式单一，自动化、网络化、数字化发展严重滞后。同时，其管理体制较为混乱，服务方式较为简单，二级院系图书资料室管理员大都是兼职人员和非专业人员，缺乏基本的图书专业管理知识，大多局限于传统文献服务方式。由于新建地方本科院校大多由以前的专科院校升格而来，因此，资料室管理制度不完善，资源共享性差，管理人员队伍素质参差不齐，整体水平有待提高。

二 新建地方本科院校二级院系资料室建设问题的原因分析

新建地方本科院校在二级院系资料室建设中主要存在藏书数量与质量、信息化建设、人员编制与素质等方面问题，本文将从以下几个方面探讨这些问题产生的原因。

1.思想忽视，认识不足

新建地方本科院校无论是学校还是教学院系，对于资料室的建设都不太重视。现在大多数二级院系认为，本科教学工作合格评估与资料室建设的关系不大，而把精力全部放在教学和师资建设上，没有认识到资料室建设在评估指标体系中同样占有重要份量，同师资建设、实验室建设一样，具有共性作用。因而只把图书资料室看成是借书还书的场所，只满足于图书报刊文献资料的收藏，同时存在一种较为封闭化的管理，利用率低，人力、物力严重浪费，甚至一些的资料室经常会被挪作他用，作为开会办公的场所。

2.管理上脱节，缺乏协同

新建地方本科院校二级院系图书资料室是高校图书馆的重要组成部分，在业务上应该是接受图书馆的指导。但是在具体的职责划分上，地方本科院校的图书资料室一般都划归为所在的教学院系进行管理。因此，形成了资料室的行政与业务上的两不管，图书馆很少对于图书资料室进行业务上的指导以及组织相关人员进行业务技能培训，资源的共享性差，而且二级院系对图书资料室也较为忽视，在资金上的支持也就更少。

3.服务手段落后，功能不健全

高校对二级院系图书资料室管理人员队伍的建设不够重视。一是人员编制紧缺，数量不够。二是人员素质不高，缺乏必要的职业技能培训。三是图书资料室的功能不健全，信息手段落后。这就导致很多高校二级院系的图书资料室仅仅具有流通、阅览功能，处于维持状态，业务局限于被动的借书、还书等。因而，业务上的单一使得图书资料室的功能得不到有效发挥。

三 新建地方本科院校二级院系资料室建设的对策措施

针对新建地方本科院校二级院系图书资料室存在的上述问题，本人认为主要应从以下几个方面来解决。

1.提高思想认识，重视资料室建设

高校要充分认识到图书资料室在高校教学、科研、学生培养及办学评估中的重要作用，应将高校二级院系图书资料室建设纳入到学校及各个教学院系的总体建设发展规划之中，增加经费投入和管理人员编制。尤其是学校图书馆对专业资料室要进行具体规划和业务指导，切实提高图书资料室的建设水平。

2.准确定位，转变服务意识和功能

高校应对专业资料室进行科学定位，要根据二级院系的专业建设、学科建设的实际，确定工作重心，满足教学科研深层次、个性化的发展需要，建设特色馆藏，使之成为专业教学科研、学术交流的中心。高校二级院系图书资料室是为教学、科研及人才培养服务的，因此要不断与时俱进，更新观念，搞好服务，提高效益。对图书资料室要加强规范管理，健全规章制度，围绕专业特点，加快藏书建设。新建地方本科院校二级院系要将资料室工作由封闭型向开放型转变，由被动呆板的服务模式向主动灵活的服务模式转变，由文献收藏管理为中心的服务向以读者为中心的服务转变，充分发挥其在教学、科研和人才培养中的作用。

3.加强人员队伍建设，提高管理水平和效益

新建地方本科院校要加强二级院系图书资料室的人员队伍建设，加大图书馆对图书资料室管理人员的业务培训和指导，建设一支素质好、能力强、技术精的图书资料人员管理队伍。同时要加强图书资料室人员的专业化程度，确保藏书的专业化和文献收藏的类型的多样化。鼓励教师和学生等专业人员参与到资料室的管理和利用中来，充分发挥资料室的效益。

4.采用现代化手段，促进信息化建设

现代社会是知识经济时代、是信息社会，社会变化日新月异。传统的资料室重藏轻用，从事的是收收藏藏、借借还还的简单劳动，对信息的开发利用重视不够，信息化建设严重滞后，已然不能满足经济社会发展、高校教学科研和人才培养的需要。因此，新建地方本科院校要积极推进图书资料网络化建设，资料室建设应具有前瞻性，设计二级院系资料室图书资料网络管理系统，建立图书资料数据库，加强特色建设和网络资源建设，利用现代技术管理馆藏文献，利用各种新技术手段提高资料室信息化程度，向着数字化方向发展。

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