2013年前三季度我国猪肉进出口情况

吴溶溶

（上海海关，上海 200120）

2013年前三季度我国猪肉进出口情况

吴溶溶

（上海海关，上海 200120）

据海关统计，2013年前三季度，我国累计进口猪肉43万吨，较2012年同期（下同）增加7.8%；价值8.1亿美元，增长7.9%；进口平均价格为每吨1 883.2美元，上涨0.1%。同期，我国出口猪肉5.4万吨，增加15.1%；价值2.4亿美元，增长12.8%；出口平均价格为每吨4 351.6美元，下跌2%。

1 2013年前三季度我国猪肉进出口的主要特点

1.1 单月进口量连续7个月同比增加，出口平均价格连续2个月环比上涨

2013年3月份起，我国猪肉进口量连续7个月呈现同比增加态势，至9月份当月，我国进口猪肉5.2万吨，同比增加20.4%，环比减少5.9%；进口平均价格为每吨1 890.2美元，同比下跌0.7%，环比微涨0.1%。同期，我国出口猪肉0.6万吨，同比减少6.5%，环比增加5.6%；出口平均价格为每吨4 814.5美元，同比上涨7.7%，环比上涨7.4%（图1）。

图1 2012年1月至2013年9月我国猪肉进出口量价走势图

1.2 九成以上以一般贸易方式进出口，海关特殊监管区域物流货物方式进口倍增

2013年前三季度，我国以一般贸易方式进口猪肉 40.6万吨，增加9.3%，占同期我国进口猪肉总量的94.4%；以加工贸易方式进口1.2万吨，减少45.3%；以海关特殊监管区域物流货物方式进口1.1万吨，激增6.3倍。同期，我国以一般贸易方式出口猪肉5万吨，增加7%，占同期我国出口猪肉总量的92.8%；保税监管场所进出境货物方式出口由2012年同期的35.8吨增加到0.3万吨（表1）。

1.3 自第一大进口来源地欧盟进口的增幅明显，港澳为主要出口市场

2013年前三季度，我国自欧盟进口猪肉27.2万吨，增加47.4%，高于

同期我国猪肉进口总体增速39.5个百分点，占同期我国猪肉进口总量的63.2%，为我国猪肉进口最大来源地；自美国进口8.5万吨，大幅减少48.4%，占同期我国猪肉进口总量的19.7%，比重较2012年同期回落21.4个百分点；自加拿大进口5.8万吨，增加47.5%（表2）。同期，对香港和澳门分别出口4.5万吨和0.3万吨，分别增加21.3%和18.0%，二者合计占同期我猪肉出口总量的88.9%。此外，对吉尔吉斯斯坦出口0.2万吨，大幅减少50.1%（表3）。

表1 2012年和2013年前三季度我国各贸易方式的猪肉进出口数量 （吨）

1.4 占主导地位的民营企业进出口比重均有所提升，外商投资企业进口减少、出口增加

2013年前三季度，民营企业进口猪肉36.0万吨，增加16.8%，占同期我国猪肉进口总量的83.7%，比重较2012年同期提高6.4个百分点；外商投资企业进口4.4万吨，减少39.3%；国有企业进口2.7万吨，增加40.4%。同期，民营企业出口猪肉4.7万吨，增加18%，占同期我国猪肉出口总量的87%，比重较2012年同期提高2.1个百分点；外商投资企业出口0.6万吨，增加26.2%；国有企业出口0.1万吨，减少71.5%（表4）。

2 2013年前三季度我国猪肉进口量同比增加的主要原因

近期，国内猪肉需求增加且价格持续处于高位，带动猪肉进口量增加。随着气温的逐渐转凉，以及中秋、国庆的“双节效应”，国内猪肉消费需求趋于旺盛，拉动国内猪肉价格上涨。国家统计局发布的9月份居民消费价格指数（CPI）数据显示，9月份国内猪肉价格同比上涨5.9%，环比上涨2.2%[1]。国内猪肉价格自5月份由跌转涨以来，持续维持上涨态势，截至9月30日，全国猪肉批发价格为22.13元/kg，较5月初累计上涨幅度已达21.2%[2]。国内猪肉消费需求增加且猪肉价格持续维持高位，刺激了进口商进口猪肉的热情，带动了我国猪肉进口量持续增加。

表2 2013年前三季度我国猪肉进口主要国家 （地区）表

表3 2013年前三季度我国猪肉出口主要国家 （地区）表

表4 2012年和2013年前三季度我国各企业猪肉进出口数量 （万吨）

3 值得关注的问题及建议

3.1 双汇成功收购美最大猪肉生产商或将带动自美猪肉进口进一步增加

2013年9月24日，双汇国际以71亿美元收购全球最大生猪养殖和猪肉加工企业—史密斯菲尔德食品公司案获得该公司股东特别大会投票通过[3]。美国是我国猪肉进口第二大来源国，9月份自美进口1.3万吨，增加28.6%，占我国猪肉进口总量的比重由2012年同期的23.0%提升至24.5%。由于美国猪肉价格远低于国内，加之近年来国内销售病死猪肉、非法使用瘦肉精等猪肉安全问题频发，不断打击国内消费者对国产猪肉的信心。随着收购案的成功，未来双汇可通过史密斯菲尔德获得更高质优价的美国猪肉，或将逐步扩大自美国进口猪肉的规模，进而代替部分国内生猪收购，对国内生猪养殖业造成一定冲击。

3.2 取消猪肉进口许可证或致猪肉进口规模进一步扩大

日前，商务部调整了《2013年自动进口许可管理货物目录》，决定自2013年9月1日起取消130项货物自动进口许可管理。取消自动进口许可管理的货物涵盖猪肉（包括副产品）、牛肉、羊肉、鸡肉及钢材、废钢、废铝、废纸、铜、天然气、化肥等11类非机电商品，共计123个海关商品编号[4]。取消自动进口许可管理当月，我国有猪肉进口记录的企业共158家，比2012年同期增加33家。此次政策调整对猪肉进口产生利好影响，或将促进猪肉进口规模的进一步扩大，进而对国内的生猪养殖造成一定冲击。

3.3 建议

一是加强对国内猪肉养殖企业的金融和技术扶持，引导企业进行标准化、规模化和集约化饲养，提升国内猪肉产品的竞争优势；二是进一步加强对国内外猪肉市场供求关系、价格水平的监测预警，引导国内生猪养殖规模处于正常合理区间，防止国内猪肉供给和价格大幅波动；三是推进国内猪肉产品细分市场，加强国内猪肉的营销宣传，建立畅通稳定的供销渠道。

[1]国家统计局.2013年9月份居民消费价格变动情况 [EB/OL].http://www.stats. gov.cn/was40/gjtjj_nodate_detail.jsp?channelid=75004&record=13,2013-10-14.

[2]中国经济网.9月30日全国农产品批发价格指数 [EB/OL].http://www.ce. cn/cysc/sp/info/201309/30/t20130930_157 3910.shtml,2013-09-30.

[3]中国网.双汇成全球猪肉行业龙头老大[EB/OL].http://finance.china.com.cn/roll/ 20130930/1847881.shtml,2013-09-30.

[4]吕文.商务部取消130项货物自动进口许可管理，下月起猪肉进口不需办许可证[N].经济导报,2013-08-30(A3).