2005年:海关高级监督自杀——香港廉署的“九江”行动

2013-02-19 09:39:54
现代阅读 2013年2期
关键词:私家侦探花红九江

黄肇铭在被扣查48小时后,获准保释。然而黄肇铭拒绝保释,他认为廉政公署如有足够证据,就应马上落案起诉,否则就要将他释放而非保释。

后来,黄肇铭获无条件释放。据调查,他离开廉署的关押地点后并没有回家,而是直接赴九龙的青衣探望年迈的母亲,跟她吃完最后一顿晚饭后,就在母亲寓所附近的多层停车场7楼一跃而下,以这种方式结束了自己的生命。

已经被释放的海关高官,为什么要自杀?黄肇铭的离奇死亡不仅揭开了海关内部掩盖多年的一个内幕——贪腐官员与私家侦探社勾结,形成利益集团——更是提供了一个契机,使更多民众一窥廉署对香港行政当局厉行监察和反腐的隐秘运行机制。

廉署早就盯上了黄肇铭

52岁的黄肇铭身为海关高级官员,月薪9万港元,随时可以申请退休,退休后不仅可每月支取数万元的退休金,过上悠闲舒适的生活,也可以像其他退休官员一样再受雇于私营公司,继续工作,收入绝不会低于退休金。廉署既已将其释放,说明至少目前他不会受到起诉。因此,人们普遍对黄肇铭的弃世感到不解。

事情并没有那么简单。黄肇铭的自杀,正是因为他处于廉署反贪侦查的压力之下。释放,并不等于没有问题,只是廉署暂还不想把网收紧。最终,黄肇铭的心理崩溃了,获得了短暂的自由之后就走上了绝路。

其实,廉署早就盯上了黄肇铭。一名接近廉署的知情人士说:“如果他早点收手,可能不会出事。”2000年7月,已经担任署理助理关长的黄肇铭,满怀期待地准备被提升为助理关长。香港的中高层公务员提升都需要通过品格审查,而廉署在品格审查中起着举足轻重的作用。由于这种审查是上级对下级的审查而且内容不公开,因此官员的品质疑点即使够不上纪律处分也没有进入法律程序,但是一旦有了疑点,仍会影响提升,黄肇铭的情况就是如此。廉署此时已经在关注他的情况并且立案,只是因为证据不足,一直未对他采取行动。

黄肇铭升职无望,仍任原职。根据媒体的报道以及坊间的街谈巷议,他的财政状况出了问题,同时又生活腐化。比如他收入高,但没有购入任何物业;他经常到澳门这个小城市意味着什么,世人都清楚,港人赴澳,十之八九是去赌博,黄肇铭到澳门显然也是赌钱;有人说他在澳门养了一匹参加赛马的马;黄肇铭的一些下属也透露他经常出入于尖沙咀的“大富豪”夜总会等高端消费场所。

廉署掌握了这些情况,自然就将黄肇铭列为关注的重点。黄肇铭1973年加入香港海关担任督察,1996年升至高级监督,1998年获“海关荣誉奖章”并曾经出任世界海关组织主席,2000年更担任署理助理关长,达到事业的顶峰。不过,当他爬到事业的顶峰时,他的污点也开始浮现——这时,他已经和私家侦探社建立了利益关系,这种关系是违反法律的。

为盗版者提供机密

在32年的海关生涯上,黄肇铭历任不同职位,在不同职位都作出了一些贡献,最突出的是他于1996年在版权及商标调查科时期。当时,他专责扫荡盗版光盘及冒牌货品等,是香港打击盗版的先驱。黄肇铭的工作性质,一方面使他能够接触到相关的机密调查资料,另一方面则使他与一些调查盗版的私家侦探很熟悉。

“外面专查盗版的私家侦探,好多都是退休的海关或者警队高层人员。”一名私家侦探说,“他们利用自己的工作经验,加上纪律部队的人脉,很容易得到唱片商与名牌商的信任,获得这些商人的委托调查盗版生产线。”

这位私家侦探表示,“朝中有人好办事”其实是这一行内的公开秘密。“有时海关调查到盗版商据点,谁知道执行逮捕时,反而被盗版商的律师反咬一口,因为很难找到海外版权持有人来作证,只得前功尽弃。如果扣住某一个案件,有人可能做顺水人情,放料给私家侦探去料理后事,有时海关还没有行动,就给自己的关系户(私家侦探社)去做生意……”

这些生意不可小觑。私家侦探社拿到机密资料可以上门向有关品牌公司兜揽生意,不但成功机会大,且很可能是大生意。例如一些热播的电视剧盗版光盘或伪造的名牌手袋,光是调查费便达几万至几十万。厂商成功起诉这些盗版者和假冒厂商,私家侦探还可以分到花红奖金。香港唱片商会会长兼影音公司负责人詹峰承认,行内聘请私家侦探来调查盗版光盘是很普遍的现象,他说:“我都曾请私家侦探查《医道》(韩国电视剧)的翻版,现在已经花了几万元了。”同时他也承认,越卖得好的光盘,调查费就越贵。“听说过有个行家出了十几万请私家侦探去侦查在内地的盗版生产线。”私家侦探能够得到愈多资料,调查的成功机会就愈高,部分有特殊消息渠道的私家侦探社,更大受商家的欢迎。

另一方面,正版生产商为了打击盗版,除了聘请私家侦探社调查外,有些还自己设立奖金及花红制度,并鼓励属下员工举报。假若盗版生产线成功被执法单位捣毁起诉,则该员工就会获发奖金,或者特别花红。奖金的数目,视该产品的受欢迎程度及产品的销售成绩而定,一般由数万元至十数万元不等。

“我们业界普遍都有这种奖金同花红制度,据说一些唱片业协会都会内部提供花红,以鼓励属下员工举报。”香港唱片业商会会长詹峰表示,举报人必须是业内员工,外人就算知道消息,也不能获得奖金。不过,部分唱片公司为加强打击翻版力度,近年开始向普遍市民提供奖金。BMA唱片公司负责人邓先生承认,他们便实行这种制度:“我们一张唱片盗版举报,都有最少2.5万元奖金,如果是自己员工举报了,就肯定会高过这个数目。”据业内人士透露,如果成功举报一条生产线,奖金更可能高达20万元以上。

国际唱片业协会(香港分会)IFPI是一家私人公司,招揽香港大部分唱片公司成为其会员,然后代表唱片公司会员向外界收取唱片版权牌照费。根据香港特区政府现行的版权条例,任何人士在公开播放唱片公司之任何录音制品、音乐录像或卡拉OK前,必须向所属的唱片公司申请播放牌照,但因各唱片公司无法获得外界播放其音乐产品的数据,IFPI便充当调查员及收费员的中间角色,替唱片公司向外界收取版权费,赚取中间人的佣金后,再分发给唱片公司会员。

香港作曲及作词家协会CASH也是一家私人机构,招揽的会员是本地的作曲家及填词人。该会替会员向外界收取播放其音乐的版权费,包括公开表演及播放会员创作的音乐旋律及歌词,都由该会收取版税后,扣除约20%行政费,然后将余数给予版权持有人。

有业界人士私下认为,IFPI和CASH为私人的讨债公司,专替唱片公司及歌曲创作人向外面追讨版权费。由于这两家公司的营运透明度低,其实际的赚蚀情况,连唱片公司及业内人士也不太清楚。

与黄肇铭一起被廉署调查的,正是一家私家侦探社和IFPI的负责人。廉署称掌握了黄肇铭触犯受贿、泄露海关机密资料、非法接受贷款及以虚假资料骗取津贴的罪证。

极致代价——生命

“别以为放了你就没事了,放了还可以抓,48小时后再和你一起到律政司申请检控。”廉政公署一名总调查主任在黄肇铭获释前警告他说。对此,黄肇铭的律师,自称“廉署眼中钉”的尹学伟指控廉署是在恐吓黄肇铭。

黄肇铭在海关以“乐善好施”著称,很多属下接受过他的金钱帮助,他也因此建立了自己的亲信圈子,拥有了很多“马仔”。以自己的生命作为代价,黄肇铭使廉署中止了对他的调查,他没有被定罪,家人也就可以领取他的退休金。但是,接受过黄肇铭好处的海关人员却人心惶惶,不知道自己何时会成为廉署的调查对象。

(摘自中国友谊出版公司《零容忍:香港廉政公署40年肃贪记录》 作者:何亮亮)

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