浅析中韩贸易纠纷及对策

李京蓉

（吉林警察学院，吉林长春 130000）

一、中韩贸易发展的现状

自中国和韩国建立外交关系后，中韩两国开始了直接贸易，这给两个国家和人民带来了很大的利益和实惠，同时也创造很多机遇，提出很多挑战。目前，双方的贸易到了平稳的发展期，而且这种发展在动荡中稳步前进。主要体现以下几方面:

1、中国对韩贸易逆差大

从双方开始贸易以来，中国和韩国的贸易额相差很多，并且这种差距逐年加剧，双边的贸易地位出现偏差。而从1992到2007年之间，两国之间的逆差额一直处于增加态势，总逆差额达130余亿美元，2007年达到了470多亿美元的高峰值，和1992年总逆差额相比，增加了二百多倍。可是，到了2008年又大幅回落，和上年相比下降近100亿美元。中国和韩国贸易逆差额因为双边贸易数额的增大而慢慢增多。但是，因为中国竞争力提高和对外贸易实力的增强，这种差异每年都有，但从总体上依旧表现出贸易逆差逐步减少，贸易额逐步增加的态势。

2、中韩贸易竞争日趋激烈

中国对外出口贸易呈现多元化的趋势，很大程度上增强了我国对外贸易的竞争力。人口众多的中国有着劳动力富余的优势，这为国外企业提供廉价劳动力创造了条件。调查显示，韩国在中国开办了很多电子类型的企业，发挥了其价格和质量优势，在加上廉价劳动力从而占领了中国的大部分市场。但是由于中国近几年的电子技术逐渐发展壮大，大量的国产高端技术广泛普及和应用，开发了一批高端电子产业，从而将韩国在中国市场的产品取而代之。与此同时，中国的改革开放使中国的经济呈现跳跃式的发展，中国的产业实力大大加强，拓展了对外贸易的空间，增强了海外的市场竞争力。中国是制造业大国，手工业、轻纺业、制造业等非常发达，经济的产出绝大部分也在这几个产业中，而韩国恰恰也是类似的产业结构，经过循序渐进的发展，原来互相弥补的双边贸易关系逐渐转变为相互的对抗和竞争。通过相关资料研究发现，中国和韩国不仅仅是产业项目的相似，贸易出口的对象也大致相同。相关数据表明，在出口商品量的排行榜中，中国的前九个商品里有八个是与韩国前九名一致，可见，两国竞争日趋激烈是必然的结果。①

二、中韩贸易矛盾形成的缘由

1、中韩两国环境差异

中韩两国政府对外贸都给予一定的肯定和支持，为两国能够顺利继续双边关系提供了便利。中国和韩国在地理位置上虽然是邻居关系，有着相近的历史渊源和文化风俗，但由于不同的社会制度，必然在很多方面产生很大的差异性。这也会反映在双边贸易往来上。因而，最大程度地处理好中国和韩国两国的双边关系，能够有效地推动中韩两国的经济、外交、社会多方面更好更快地向前发展。中韩两国贸易进出口优势不同,这不仅仅在地理条件上，绝大部分在于沿海和开放城市的贸易作用上。

2、中韩两国国情差异

中国是发展中的社会主义制度国家，有着丰富的资源和密集的劳动力，欠缺的是技术和科技。而韩国是崛起的资本主义国家，有着雄厚的科技手段和高端的技术优势。韩国向我国进口大量的原材料，利用我国劳动力资源，我国则配合韩国高端技术和创新的科技等手段，生产高精尖产品。这种贸易可以互补两国的产业结构上的不足,但也使得我国可以出口的产业少之又少，加剧了这种对外贸易的不平衡性。

3、中韩两国的贸易不平等

在公平贸易的外表之下，韩国采取了多种手段压制我国贸易出口，打压我国具有优势传统的的产业出口。2006年，在韩国控制关税的17种产品中,有八种是中国的产品，并且是中国的特色出口商品。这种人为的制衡措施对我国的贸易出口十分不利，一些粮食产品、畜禽水产品等因海关检验时间过长，产品在保质期内无法抵达韩国，导致严重的损失，在很大程度上损害了中国的利益。

三、减少中韩贸易摩擦的对策

1、合理解决贸易逆差问题

采取针对性措施，减少贸易逆差。针对中国商品在韩国市场被增加关税，造成贸易往来失衡问题，我们要通过外交和法律的渠道与之交涉，采取针对性措施据理力争，打破关税壁垒，最大程度减少损失。促使韩国做出妥协，降低关税，简化海关检查手续，放开韩国的部分封闭领域，从而实现公平的经贸往来，使双方的友好关系稳步发展。同时，我国还要继续秉承和平友好合作共赢的理念，解决双边外交、经济、贸易中产生的矛盾和问题。我国也应该加大进口的力度，努力放开外贸市场，为韩国企业和商品提供更好的产业存在空间和市场环境，达到中国和韩国的货品流通没有阻碍，实现双方互利双赢的目的。

2、调整我国出口商品结构，提高出口商品的质量和附加值

我国对外贸易的产品主要是粗加工，而并非某个领域中的高精尖大品牌产品，这也是造成贸易不平衡的一个原因。而这种出口形式也存在很大弊端，并不稳定。如果要大量出口我国的特色产品，则要有雄厚的资金支持，还要有相关的政策扶持。目前我国也在加大力度做这方面的工作，争取早日达到目标，扩大品牌产品的出口额度。而在贸易方面，也应该加大力度做好宣传，搞好产品形象的代言等等。另外，值得注意的还要抓住转瞬即逝的市场机遇。一些新型产业的出口，虽然有着很好的前景，但存在很大的风险和不稳定性。比如高端的电子产业、新生物制药等，都有可观的利润，存在很好的发展空间。对于这些产业，国家应该给予特殊的扶持政策，鼓励研发生产，大量出口创汇，使相关企业得以壮大发展，从而提高我国在国际市场的地位，扭转与韩国贸易存在的落差，增强我国贸易的实力。

3、中韩两国要加强磋商，建立健全贸易摩擦解决机制

中国和韩国贸易的开放程度不够透明，在一些方面需要双方在外交上加强磋商弥合争议，解决出现的贸易问题。中国政府要积极配和，以互惠互利为目的努力化解壁垒，争取最大的共赢。建立相关的谈判商榷机制，定期接触研究审视贸易上的问题，及时果断加以化解。

4、加速中韩自由贸易区的构建

经济一体化是历史潮流，贸易自由已成为世界贸易发展的最主要特征。建立中韩自由贸易区有助于节约国际贸易的交易成本，降低市场风险，减少贸易磨擦，以制度化方式建立公平、公正、公开的市场竞争规则。实际上想要更好地实现贸易往来，单靠政策是不够的，还需要多方努力才能得以实现。两国的企业公司加强交流互动合作，也是促进两国贸易健康进行的有效办法。双方都能够在激烈的竞争中认识到合作的好处，找到适合的模式来经营，打破一些阻隔和一些守旧的理念，在多元化的政治制度和意识形态中找到相同的需求和目标，求同存异。中韩两国在多年政治经济交往中积淀下深厚的情谊，打下了紧密的人文烙印，这也是加速中韩自由贸易区构建的有利基础和条件。

5、提高企业法律意识及自我保护意识

最近一段时期，世界各国相继出现对中国的反倾销的贸易保护，而且有愈演愈烈的趋势。韩国也有相应的动作，这些在一定程度上损害了中国对外贸易利益，为了切实保障中国涉外企业的正当利益，各大企业必须增强法律意识，强化自我保护措施和手段，注重引进法律人才，并在贸易中严格依法办事，尽量避免引起国际争端。如遇到侵犯自身利益的案件，要积极采取合法的途径及时解决。国内的公司应加大创新人才的引进，不打价格战，注重打造质量和品牌优势，提高国际市场的影响力。

结论

本论文通过对中韩贸易发展的现状、中韩贸易矛盾形成的缘由等进行研究和分析，探讨减少中韩贸易摩擦的对策。针对中韩两国贸易中出现的问题和摩擦，要通过调整相应的贸易手段加以化解。中国广阔市场能够给韩国企业提供更大的空间，同时也要求韩方坦诚相待，消除怀疑，放宽政策，增加对中国进口的额度。而中国亟需解决的问题是投入更多的财力、人力、物力来最大程度地加大自主创新力度，与时俱进，积极研发新产品，提高各大企业的产品质量，打造更加优良的贸易环境，为建立长期稳定的商贸关系做出努力。我们相信，通过中韩两国的携手，双方的贸易摩擦能够逐渐减少，中韩两国的贸易矛盾也会得到有效解决，两国未来的合作关系将得到进一步加强。

注 释:

①孟祥伟.中韩贸易摩擦之我见[J].北方经贸，2008，（08）.

[1]李冬.中韩贸易的发展与潜力分析 [D].吉林大学，2008.

[2]李梅，汪渡，张志远，刘双.中韩反倾销摩擦探讨[J].财经界，2006,(11).

[3]石文.专家认为解决我国外贸高顺差问题要靠扩大进口[J].港口经济,2007,(2).

[4]李圭泽.中韩贸易问题研究[J].亚太经济，2003,(6).

[5]李淑娟.论区域经济一体化背景下的中韩合作[J]当代韩国，2005,(3).

[6]何帆，齐俊妍.中韩出口产品的竞争程度分析[J].吉林大学社会科学学报，2007(6).