概念营销性质下的NYP教育国际化发展模式探析

刘 君

（浙江旅游职业学院，浙江杭州 311231）

在亚太地区，新加坡成熟高效的经济模式和社会管理经验极富吸引力，间接催生了该国的国际培训市场。近年来，新加坡南洋理工学院（NYP）立足自身教育品牌优势开展概念营销，面向大陆的职业院校开展培训业务，其培训项目以其职教理念为核心，在项目组织建设、项目运作方式等方面做法具有先进性，反映着该校教育国际化的发展策略。

一、概念化的教育国际化项目发展模式

从NYP的组建及发展历程看，成立于1992年的NYP，是由原新加坡经济发展局（简称EDB）属下的德新学院、日新学院、法新学院等5所科技学院和20个应用科技中心整合而成的，这些本已拥有高度国际化和先进科技实力的机构为NYP的未来发展奠定了坚实的基础。新中两国的职业教育国际化发展模式存在较大差异，这也直接导致了两者在组织机构、执行策略、培养目标等各方面的不同。在发展模式上，简言之，NYP先有专业的国际化，再有专职的教育国际化发展部门NYPi(NYP international），并经由概念化包装形成了国际影响力，而国内绝大多数高职院校都是先有国际教育学院（或称“国际学院”，或“国际文化交流学院”等）的设置，再有反哺专业国际化发展的职能。显然，前者的基础实力更为扎实，而两条道路的差异本质源于教育面向经济增长及融于世界科技的程度不同，也即教育国际化开放程度的深浅不同。

二、国际化培训项目及管理组织机构

对华培训项目是NYP i教育国际化的重要内容。其培训课程基本分为专业技术型培训和行政管理型培训两种，前者依托各系部专业实力，后者由NYP i专职人员组织进行。在对外培训课程方面，NYPi一直保持着巨大成功。NYPi曾与中国北京、上海、江苏等超过20个省份的学校合作，接收其管理层与教职人员到NYP i参加进修课程。2005年前到NYP i参加短期课程的中国院校领导与教师人数每年约有730人，2009年始已年均多达1200人。

在组织机构方面，NYP与我国存在职能分布的显著差异。我国国内的国际教育学院兼有行政职能和人才培养职能，“系部”色彩浓重，更多地是作为平行于其它专业系部的部门存在的。与之对比，NYPi仅具有行政职能，更准确地说仅具有以项目为载体的国际化战略发展行政职能，该部门是由原国际项目中心（IPC）、国际发展部（ID）和“技术及职业教育培训发展研究院（TDI）联合组成的。NYP i具有更多的“去系部化”，这使得它在瘦身的同时更多地关注全校的教育国际化发展大局，服务对象和执行策略更为具体，也就产生了更大的效能。

三、NYPi海外培训项目的优势策略

1、实践并推广“教学工厂”概念

NYP领导人注重打造系统化的办学理念，并使其成为一套可资传授的办学哲学，操作性强的教育管理技术。其中“教学工厂”是NYPi培训课程的主干部分，其理论课及参观课均以此为中心内容。“教学工厂”是NYP的核心办学理念和注册教育品牌，通过引入企业真实环境、企业项目，把教研与实践紧密结合起来，实现实践育才、紧跟市场的多重教育目标。

NYP“教学工厂”模式的构造经历了学校对企业由模拟（simulation）到模仿（emulation）再到融合（integration）的过程，NYP不仅在教学上仿造企业真实环境，在学校教育管理的方方面面，都可随处可见企业的影子。在一定程度上，NYP在性质上介乎“学校”和“企业”之间。

2、运用语言优势，联通亚欧交流

新加坡是一个多种族和谐共处的社会，虽然官方语言是英语，但同时积极推广华语。双语交流使新加坡在国际交往中占据沟通优势，许多大陆出国培训者反映，有时候光靠翻译去接受培训，效果差很多，而可以直接用华语交流，就会顺畅许多。这也是近年来中国大陆许多部门把新加坡作为出国培训首选的重要考虑。

NYP i既可以直接用华语面向大陆学习者进行培训授课，也可以用英语与印度尼西亚、阿富汗、尼泊尔、菲律宾、土耳其等国的学习者进行交流。更进一步地，移民文化背景以及地缘优势也为NYP i带来了更多的交流认同和合作机会。

3、背依国家基金，开发大客户

NYP i能够与中国许多省份签署金额庞大的项目合约，与新加坡淡马锡基金会是分不开的。从某种意义上说，作为国家投资组织的淡马锡基金会引导并推广了新加坡的职业教育培训市场，同时也让拥有卓越教育品牌的NYP建立起了更高的信誉，更大的市场。

我们通过从NYP网站、新加坡及中国的新闻媒体、各省教育厅网站、文献数据库四个途径开展数据统计调查，得出了在1996-2011期间NYP与大陆高校的交流情况实况报告。就NYP与大陆各省份合作情况来说，NPY及其背后的（或者说合作伙伴）淡马锡基金引人注目，在NYP的教育培训活动中，淡马锡基金共资助了包括广西省、广东省、四川省、辽宁省、海南省等五省的教育项目，在近十年的时间跨度中，共计总投资额达2930万元人民币，资助培训人数逾1145人，培训学校机构超过百所。

在华东片区学校客户量图中，江苏省占了76%，而在经济规模上与江苏不相上下的浙江省仅12%。这个现象包含客观因素，江苏省的苏州市有与新加坡合作兴建的新加坡苏州工业园区，其合作机会、合作规模及深度必然不同一般。江苏省在2003-2009年间共派出598人赴NYP进修培训，但并未获得淡马锡基金的任何资助。上海市因其城市发展的现代化程度较高，出国学习的机会也相应少些，仅占3%。

根据总体分布规律，把1996年到2011年划分为四个时段，分别为1996-2005年、2006-07年、2008-09年、2010-11年，从客户数增量的统计数据上看，较之华北、东北、华东、华中、西南等片区，华南片区表现出突变性的增长态势，从前两个时段的0人受训，增长到后两时段的23所院校、40所院校。可见，NYP同样对我国华南地区的职业教育表现出极大兴趣，并发展出一定规模的培训市场。

四、对我国职业院校国际化办学的启示

1、全面开放:扩大国际合作开放度

“对外开放度”是衡量校企合作项目质量的一项重要指标，它包括合作对象的范围广狭，合作专业的普遍程度、合作层次的程度深浅等项。

NYP的国际合作具有显著的“开放性”，表现在其合作对象涵盖层次全面，分布均衡；各专业均开设有“教学工厂”，国际化程度高，在其系部网页均设置“International Focus””一项上；合作形式除通过派遣交流使师生受惠外，更侧重通过校内国际项目合作反哺学院硬件设施建设及技术成长。

“国际化”是我国建设国家骨干高职院校的发展目标。国内许多高职类院校虽也拥有国际化办学经验，在许多方面颇具特色，但对照NYP教育国际化做法，在国际合作开放度、国际合作对接能力、国际合作渠道等方面仍有许多经验值得借鉴，仍需进一步扩大合作对象数量，均衡合作对象种类，注重与外国政府、国际协会、国际科研机构的合作；提高各系部的国际交流合作普遍程度；创新合作形式，更多开展利于提升自身办学实力的国际合作项目。

2、加强政府层面教育国际交流，拓宽教育合作渠道

新加坡人善于通过国际合作先吸收学习发达国家的先进技术，然后向发展中国家输出教育模式。如NYP就是在继承“德新学院、法新学院、日新学院”等早期政府合作项目基础上发展起来的，而新加坡-苏州工业园区、新加坡-越南工艺教育转移计划等则是教育输出的案例。

[1]冯明.浙江—新加坡经贸理事会第四次会议工作报告[R].http://www.zftec.gov.cn/zjzx/-zj/dshc/T181919.html，2006 年 11 月.

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[5]王昆欣.科技:旅游业未来的竞争力[N].《中国旅游报》2004年2月5日，视野版.

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