苯胺泄漏再暴“监管不力”痼疾

自本月5日以来，山西长治遭遇了舆论的疾风暴雨。该市因辖区内山西天脊煤化工集团苯胺泄漏，造成重大环境污染事件而使之知名度骤然上升。之所以如此，其中一个重要原因是该市没有按照《国家突发环境事件应急预案》规定，在4小时内逐级报至国务院。4小时被延长至5天。这5天内，山西的平顺县和潞城市、河北的邯郸市及河南的安阳市数百万人的健康、财产受到直接或潜在的危害。这个事件再次暴露了重大环境污染事件防治的漏洞与痼疾。

漏洞一：企业注重表面文章，没有把防治工作放在应有的高度。此次苯胺泄漏事故的肇事者拥有“中国化工节能减排20强”等多项环保桂冠。然而，在其冠冕堂皇之下，却是劣迹斑斑。据报道，该集团2011年曾连续几个季度排放超标；2012年的3～4月，再次被山西省环保厅查处。在这样的一贯表现下，出“大事”是早晚的事。

漏洞二：当地政府心存杂念，漠视民生。据报道，平顺县南村这一代成年人，几乎从出生起就看到化工厂林立的烟囱在日日喷吐浓烟。且村里很多成年人都有贫血或各种“奇怪的”血液病。如此看来，对于民生这类“小事”，政府可能忙得实在“顾不上”。

漏洞三：监控管理缺位。据报道，早在2008年3月，山西省总投资8.5亿多元的全国第一个“监控合一”的省级污染源自动监控中心建成并投入使用。安装该系统的企业的排污数据将通过GPRS无线网络VPN专网，实时发送到山西省环保厅。肇事者天脊集团正是被自动监控企业之一，也就是说，即便长治不报，省厅也应该检测到。事实证明，该先进设施“没有”发挥作用。

是什么导致类似的事件发生？国家层面排查、应急规则和制度已经出台不少，环保部也多次拉网式排查。之所以还是出现这类严重事件，归根结底是企业重视不够，地方监管不力。作为企业和政府有一点必须时刻不忘：在注重生态文明、建设美丽中国的新时代发展旗帜下，短视的价值观、发展观空间会越来越小。

蛇年春节即将来临。真心希望山西的平顺县和潞城市、河北的邯郸市、河南的安阳市能够早日摆脱“毒水”、缺水之困，过一个正常的春节。也预祝一直关心本刊的广大读者朋友们新春愉快！

本刊编辑部