浅析最低工资对我国45—65岁人口就业的影响

【摘要】始于新西兰的最低工资制度，自诞生之日起便一直饱受争议。其中，最低工资制度对就业是否具有显著的影响是争论的焦点，不同的学者运用不同的研究方法得出了不同甚至相反的结论。考虑到我国45-65岁人口文化水平偏低、再就业困难、收入较低等特点，本文依托现有经典理论，分析最低工资对45-65岁人口就业的影响。

【关键词】最低工资，就业，45-65岁人口

一、最低工资制度概述

有关最低工资的相关规定最初可以追溯到18世纪初古巴比伦的《汉漠拉比法典》中，不过目前公认的是，最低工资制度起源于1894年的新西兰。当时，随着资本主义经济的迅速发展，社会化大生产与私人资本间的矛盾愈发凸显，劳资矛盾趋于紧张，新西兰为了缓解争端、稳定劳资关系，推出了旨在保障劳动者基本权益、维持劳动力再生产的最低工资制度。此后，20世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，导致很多国家相继实行了这项制度。

由于各种原因，我国最低工资制度实行较晚，直到1994年我国才正式开始实行，至今尚不足二十年。其中以2004年国家劳动和社会保障部颁布新的《最低工资规定》为界，大致分为两个阶段。第一阶段为1994-2004年，这十年时期，虽然最低工资制度对保障劳动者基本权益起到了一定作用，但我国各地区对最低工资制度并不够重视，调整幅度和频率较低；第二阶段为2004年至今，这一时期相比前一阶段具有以下特点：最低工资制度适用范围扩大、标准制定更加科学、调整幅度和频率加大、明确了“正常劳动”的范围。

二、最低工资的就业效应

最低工资对就业的影响一直充满争议，大量学者倾向于二者之间存在显著地负相关性，但也有学者从理论和实证角度否认了这种看法。现有的关于最低工资就业效应的经典理论，主要有以下4种：

（1）完全竞争模型。基于竞争市场的完全竞争模型是最早关于最低工资与就业关系的理论模型。该模型假定，各个经济主体均为理性参与人，市场中有大量的消费者和厂商，每一个经济单位都是价格接受者。当没有政府干预时，市场供求会自动调节，形成均衡工资率和均衡就业水平，实现市场出清。当实行最低工资制度时，由于最低工资标准高于均衡工资率，从而导致劳动市场供大于求，失业增加。即完全竞争模型认为，最低工资制度与就业负相关。

（2）冲击效应模型。该理论认为，当工资率提高时，厂商可以通过利用更先进的技术和更有效的管理提高生产率，来弥补劳动力成本上升带来的损失。这种效应，被称为“冲击效应”。从理论上来讲，冲击效应有可能抵消最低工资对就业的负面影响，但这种可能性很小。

（3）异质性工人理论。之前的理论假定了工人的同质化，该模型引入异质性工人，将工人分为两类，一部分为高技术工人，一部分为低技术工人。相应的，高技术工人的工资率较高，不受最低工资的影响。低技术工人的工资率较低，当实行最低工资政策时，一方面提高了低技术工人的成本，造成低工资工人需求减少，出现失业，另一方面降低了高技术工人的相对工资，增加了对高技术工人的需求。通常，高技术工人由于效率更高，往往可以替代更多的低技术工人。所以，从整个社会来看，最低工资的引入，造成了失业。

（4）搜寻理论。搜寻理论认为，就业量是由企业和求职者成功配对的数量来决定。当最低工资提高时，虽然会减少企业对劳动力的需求，但同时会吸引更多的人进入劳动力的队伍，这样便会提高企业和求职者配对成功的可能性。

因此，综合两种效应，最低工资未必会造成就业的减少。

综合以上理论，可以看出，根据不同的研究角度，得出的最低工资与就业间关系也有所不同，传统的认为最低工资必然导致就业量减少的观点不断的受到挑战。

三、最低工资制度对我国45-65岁人口就业的理论分析

我国是一个人口大国，长期以来劳动力供大于求，资方处于较为强势的地位，劳方一直以来是劳动力市场上的弱势群体。基于这个情况，上述的经典模型并不能直接套用，需要结合我国具体情况加以分析。我国现有的相关研究，倾向于我国最低工资对就业没有显著的影响，并解释为我国最低工资标准偏低，不足以对企业形成较大的成本负担。

但是，上述分析是针对总体就业而言，没有分离出最低工资对不同就业群体的影响，忽略了可能存在的“替代效应”。因此，研究最低工资制度对某个就业群体的影响具有重要的意义。

我国45-65岁人口，作为亲历体制转轨的一代人，承担了大量的改革成本。年轻时由于多种原因，普遍未能接受优质的教育，导致文化水平偏低；走上工作岗位后，伴随着我国经济的飞速发展，劳动技能趋于老化；在改革过程中，很多人下岗难以再就业，即便再就业工资水平也较为低下。这些特点加大了我国45-65岁人口的就业脆弱性，使其可替代性增强。

当劳动力市场没有政府干预时，由于45-65岁就业人口工资水平较低，使企业得以吸收和消化，不会产生大量的失业和再就业难题。而当政府实行最低工资制度时，由于45-65岁就业人口劳动技能老化，劳动生产率较低，企业便会寻求高劳动生产率工人替代现有工人，造成45-65岁群体失业增加，总就业量维持稳定。

因此，根据以上理论分析，最低工资对我国45-65岁人口就业具有反向作用。

四、结论。通过以上分析，本文得出由于我国45-65岁人口就业的脆弱性，最低工资与我国45-65岁人口就业负相关的结论。考虑到保障劳动者权益的初衷，我国在制定最低工资标准时，应根据各种因素并考虑必要的经济效应，在此基础上科学合理的形成标准，避免过度调整导致失业，使低收入群体生活水平更加恶劣，违背政策的设计初衷。

参考文献：

[1]姚先国，王光新，最低工资对就业影响的理论研究，《重庆大学学报》，2007年

[2]石娟，我国最低工资标准与就业关系的实证研究，《当代经济》，2009年

作者简介：王明伟（1990-），男，汉族，河南鹤壁人，西南财经大学统计学院在读硕士。研究方向：金融计量。