中国通货膨胀的原因现状以及解决对策

吴杰

【摘要】本文根据近两年我国的通货膨胀情况，分析其成因，并提出治理通货膨胀的建议。

【关键词】中国通货膨胀，原因，对策

一、目前我国通货膨胀的现状

通货膨胀在现代经济学中指“货币总量“相对“物品总量“不断增大而导致物价水平普遍而持续的上升，即CPI指标长期的、持续的超过3％的警戒水平。

根据国家统计局2013年1月公布的数据显示，2012年全国居民消费价格总水平比上年上涨2.6%，其中，食品类上涨4.8%，非食品类上涨1.6%。据了解，这是近三年来的低位。自2010年下半年以来，我国新一轮通胀压力逐步显现，当年全年CPI同比上涨3.3%；2011年通胀压力进一步显现，全年CPI同比上涨5.4%；进入2012年后，我国物价水平进入明显的下行通道，1月同比涨幅为4.5%，是全年的最高值，此后逐步下行，下半年以来均在2%上下小幅波动。国家统计局表示，12月份CPI涨幅扩大，主要是因为食品价格特别是蔬菜价格大幅上涨带动的。12月份，食品价格同比上涨4.2%，比11月份的涨幅扩大1.2个百分点，约占CPI同比总涨幅的54.8%。当中，蔬菜价格同比上涨14.8%，上涨最高的地区涨幅达到40.8%。猪肉价格虽然仍低于上年同月，但降幅在缩小，比11月份缩小5.3个百分点。受低温雨雪冰冻天气的影响，加之春节临近，部分鲜活食品价格可能还会出现一定程度的波动。春节过后，随着天气逐渐转暖，鲜活食品价格上涨压力估计会有所减弱。去年全球经济复苏缓慢外需不足，同时国内经济下行压力较大，总需求收缩使物价涨幅较快回落，在此背景下全年CPI回落到2.7%，显示我国总体通胀压力减缓。

尽管如此，从2010年至今的通货膨胀问题一直成为影响宏观经济增长和社会稳定的首要关注问题。本文从近两年的宏观数据入手，深入剖析影响我国通胀的构成要素，并根据理论研究学习，提出相关解决方法。

二、我国目前通货膨胀的原因

第一，需求拉动。主要原因是外汇流入过多而造成的货币供给增长过快。外汇流入导致我国的货币供给增长过快，虽然中央银行采取了大量发行央行票据的政策回收基础货币，依然无法完全摆脱流动性过剩的局面。其结果，物价上涨就不可避免。

第二，成本推动。生产成本上升是我国通货膨胀的另一个重要原因。工资成本上升，中国劳动力市场出现的如“民工荒”现象、员工跳楼事件、劳资纠纷和罢工等等都表明中国劳动力市场的形势已经跟以前大不相同。相应的，中国各地政府相继提高最低工资标准等因素也导致工资成本上升；随着中国经济的发展和经济规模的扩大，中国对原材料、能源等自然资源的需求也大幅度增长，中国对国外资源的依存度也迅速提高。这导致资源价格的上升，也提高了企业的生产成本；随着节能减排在全世界逐步得到认可，以及我国经济面临的资源压力，我国政府对节能减排也越来越重视，相应的要求和标准也越来越高，为了满足这种要求，企业就得增加人力、物力，这就客观上进一步加大了企业的生产成本；随着我国居民收入水平和生活水平的提高，我国居民对生活质量也越来越重视，因而对环境保护、生产安全、食品安全、生活的舒适度等方面的要求也越来越高，而满足这些要求也需要增加投入，这就客观上使得生产成本上升，加大了物价上涨的压力。

第三，农产品供不应求。发展中国家普遍曾存在的过时的土地所有制，限制了农业投资的增长和农业生产技术的改进，使农业生产结构僵化，导致农业生产率及供给弹性低下，结果农业生产部门所生产的农产品不能满足工业化及经济发展和人口增长的需要，是农产品价格上涨，从而带动整个物价水平的上涨。

第四，在政府部门，税收体制以间接税为主，可以说间接税无处不在，所得税的比重较低。间接税的收入弹性很低，其增长速度也跟不上国民收入的增长速度。同时，由于中国面临着发展经济的任务，就必须以增发货币的形式来弥补这种现象，最终加剧了通货膨胀。

三、通货膨胀的解决对策

1、货币政策。货币政策是最基本的宏观经济政策之一，它也是治理通货膨胀的一个重要手段。运用货币政策来抑制通货膨胀主要通过两条途径来实现，一是降低货币供应量的增长率，以压抑总需求；二是提高利率，以抑制投资需求，并刺激储蓄增加，从而保证总需求与总供给的均衡。我国中央银行通过减少流通中货币量的办法，提高货币的购买力，减轻了通货膨胀的压力；同时通过提高商业银行存贷款利率和金融市场利率水平，减少流通货币，缩小信贷规模，从而减少投资规模，达到平衡储蓄和投资，从而增加商品和服务，消除总需求与总供给的缺口，进而达到了防止通货膨胀的目的。

2、收入政策。收入政策主要是采取工资物价管理政策，以阻止工会和垄断企业这两大团体互相抬价所引起的工资、物价轮番上涨的趋势。其目的在于力图控制通货膨胀而又不致引起失业增加。收入政策的理论基础主要是成本推进型的通货膨胀，因为成本推进型通货膨胀是由于供给方面成本的提高，其中特别是工资的提高，因而导致物价水平的上涨。为此，必须采取抑制性的收入政策，其形式有如下几种：确定工资－物价指导线，以限制工资－物价的上升。强制性措施。以纳税为基础的收入政策。

3、对外经济政策。一般来说，我国的国内的通货膨胀与其国际收支状况具有相互推拉的作用。在各国都出现通货膨胀的情况下，我国必须采取适当的对外经济政策，以减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响，井阻止国外通货膨胀的输入。

4、加大宏观经济调节力度。为了继续保持物价总水平基本稳定，有关部门必须密切关注、善于发现并及时研究市场供求关系的重大变化，运用政策引导和经济手段适时适度加以调节。要严格控制新涨项目出台，加大价格检查力度。此外，还要加强对重点行业重点产品，特别是针对一些行业过快增长可能造成的能源和原材料紧张等问题的协调工作力度，促进生产要素的优化配置，稳定市场供应，确保供需基本平衡。

5、切实加强粮食生产，确保粮食供应，稳定粮食价格。要认真落实中央关于鼓励粮食生产的各项政策，确保对农民的直接补贴、良种补贴、农资价格管理、农业税减免等政策措施真正到位，确保市场粮食供应，保持粮价基本稳定。

6、降低劳动工资水平，从宏观上调控分配，缩小收入分配差距，实现公平和效率的统一，降低劳动工资水平，通过控制工资的增长来控制收入和产品成本的增加，进而控制物价水平，防止因劳动工资水平提高而使物价随之增长。