如何让通用技术课的开设走出困境

袁桂英

2003年，教育部出台了《普通高中课程方案(实验)》，全国各地高度重视，积极响应，轰轰烈烈地开始了通用技术课程建设。然而，在课程建设消耗了大量人力、物力和财力之后，课程开设却出现大幅度降温现象，目前，普通高中通用技术课的开设已陷入困境。

一、课程建设成果及不良现状

政策出台之后，在各级政府大力支持下，普通高中积极更新了课程理念，探索出一套行之有效的教学方法，制定了较合理的教学评价方案，培养了一批素质较高的技术教师，建设了现代化的专用教室，购置了大量的仪器设备等。通过多年探索，各项课程建设任务已基本完成，课程开设条件也趋于成熟。

然而，通用技术课程开设现状却不容乐观。在H市三星级以上高中通用技术开设情况的调查中发现：近两年，全市通用技术课程开出率、专用教室使用率迅速下降；2012年上半年，全市60%以上高中未开设通用技术课程，部分学校开设的课时明显不足；部分没有专用教室而原计划建设的学校搁浅了建设计划；停开通用技术课后，刚刚花几十万元建成的通用技术教室成了展品，刚刚培养出来的技术教师又回到原来的教学岗位……同时，通过“百度” 随机搜索的15个通用技术网站中，有80%的网站各栏目信息资料还停留在2011年，甚至2010年，仅20%的网站更新到了2012年。由此可见，通用技术课程开设普遍都在降温，且速度快，范围广，课程开设陷入困境。

二、课程开设陷入困境的原因

(1)监督管理不到位。通用技术是一门新课程，主管部门应对新课程开设的监管机制尚不健全，管理力度不大，管理方法不成熟，导致监管相对滞后，部分学校通用技术课停开而没能及时控制。在具体规管部门中，教研室主要负责面上教学研究，但缺乏通用技术教研员；装备中心主要从实验设施利用角度进行管理，但缺少政策和人员支撑，从而导致管理职能不能有效地行使。

(2)思想认识不到位。一方面，受我国传统文化教育中“重学轻术”思想的影响，部分学校领导还没有树立正确的技术课课程理念，看不到课程在提高学生技术素养、促进学生全面发展方面的作用，主观上认为通用技术课可有可无。另一方面，在“应试教育”的背景下，升学率是衡量高中办学质量的最重要标尺。学校本就不愿让通用技术这门非高考科目占用紧张的教学课时，加之上级部门管理松懈，通用技术课势必会出现课时不足，甚至停开现象。

(3)实验经费不到位。通用技术课程实践性强，要开好这门课，必须有配套设施齐全的专用教室，这需要一次性地投入几十万元甚至更多。要持续开好这门课，还必须不断补充各种实验材料，这需要学校每年都要拿出一笔实验经费。没有专用教室，实验后续经费跟不上，导致教学效果极不理想且课程开设困难重重，这也是课程停开的重要原因之一。

三、课程开设的重要意义

通用技术是日常生活中应用广泛、对广大学生的发展具有广泛迁移价值的技术。通用技术课程旨在提高学生技术素养，促进学生全面而富有个性地发展，是普通高中的必修课。课程开设是素质教育的需要，是新课程改革的需要，是教育“三个面向”的需要，更是社会的需求、学生的渴望。

四、走出困境的有效措施

通用技术作为一门新课程，开设过程中必然会遇到各种困难，甚至出现迂回曲折。在这个课程建设的困难时期，为了用好近几年课程建设成果，力挽当前课程降温局面，让通用技术课程尽快走上稳定开设的道路，做好以下工作至关重要。

(1)转变观念，提高课程重视程度。教育主管部门需通过多种渠道，组织新一轮的宣传，尤其要提高学校领导对通用技术课程重要性的认识。学校领导也要主动解放思想，扎实做好课程开设各项工作，确保课程开足开好。

(2)认真履职，规范课程开设的监管。教育主管部门应明确分工，教研室负责常规教学管理，装备中心主抓实验教学；建立完善持久的管理机制；建设课程管理人员队伍；组织学校签订课程开设责任状。具体管理部门要认真履职，切实做好监管、指导工作，发现问题，及时处理。

(3)保证经费，及时补充实验材料。没有通用技术教室的学校要继续积极筹措资金，抓紧建设，各有关部门应予以大力支持。学校应将实验经费纳入年度财务预算，要舍得在实验上花钱，及时补充实验材料，确保课程能够持续开设。

(4)积极探索，改革课程考核办法。《江苏省普通高中学业水平测试方案》中明确规定通用技术为测试科目，教育主管部门及学校应高度重视此项规定，积极探索切实可行的考核办法，切实做好课程测试工作。为了尽量不增加学生负担和方便组织考试，建议理论上机考试与实践操作相结合。