美国发布无麸质标签最终规则

■文/菁 菁

近日，美国食品及药物管理局公布了一项最终规则，为食品标签上自愿使用的“无麸质”(glutenfree)一词作出释义。这项最终规则适用于所有受食品及药物管理局监管的食品，包括膳食补充剂，但受美国农业部以及酒类与烟草税务贸易局监管的食品标签除外。一般来说，美国农业部规管肉类、家禽及蛋类的标签，酒类与烟草税务贸易局则负责监管大部分酒精饮料的标签，包括所有蒸馏酒、酒精含量达7%或以上的葡萄酒，及以麦芽和啤酒花酿制的麦芽饮料。

据上述最终规则的释义，“无麸质”指：(1)声称不包含以下各种成份的食品——含麸质谷物(如斯佩耳特小麦)的成份；源自含麸质谷物的成份，兼未有除去当中的麸质(如面粉)；源自含麸质谷物的成份，兼已除去当中的麸质(如小麦淀粉)，但若使用这种成份制造食品，麸质在食品中的含量达20ppm或以上(即每公斤食品中含20毫克或以上的麸质)。(2)食品本身不含麸质，若不可避免含有麸质，其含量少于20ppm(即每公斤食品的麸质含量少于20毫克)。最终规则订明，若“无麸质”声称没有违反美国食品及药物管理局的强制性标签资料说明，以及符合所有其他适用法令和监管规定，允许生产商可在食品标签内标示“无麸质”声称。

据悉，这项规则于2013年9月4日生效，但于2014年8月5日起才须遵守。因此，生产商将有1年时间符合规则要求。2014年8月5日之后，若食品在标签内标示“无麸质” (no gluten、free of gluten或without g l u t e n)声称，但未能符合“无麸质”规定时，将会被视为贴上错误标签。此外，除非食品标签附上其他文字清楚说明食品内的小麦经过处理，符合食品及药物管理局的“无麸质”声称规定，否则若食品标签的成份清单上有“小麦”一词或在另一份声明上标示“含有小麦”，但同时标示“无麸质”，也会被视为附上错误标签。美国食品及药物管理局指出，为“无麸质”释义以及统一食品标签使用这个词的条件，可以避免误导患上乳糜泻的消费者，并为他们提供真实准确的资料。一些受美国食品及药物管理局监管的啤酒现时作出“无麸质”声称，由不含麸质谷物酿造，或由含麸质谷物酿造，但啤酒已进行加工处理，酿酒商确定已令其麸质含量低于20ppm。对于这些啤酒，美国食品及药物管理局监管执行“无麸质”标签规定时会行使酌情权。该局亦计划提出建议规则，处理发酵或水解产品符合规则的问题。