激发内生动力，提升实体经济——以金华制造业为例

文/童燕萍

激发内生动力，提升实体经济
——以金华制造业为例

文/童燕萍

制造企业必须从依赖廉价劳动力、依赖过度消耗资源、依赖污染环境的“三依赖”获得竞争优势，转而立足于提高劳动者素质、提高产品科技含量、提高产品附加值获得竞争优势；从粗放、落后生产方式转向集约、先进生产方式

对当前经济增长的放缓，有的专家分析是欧美经济体的金融危机导致国际市场需求不振，引起我国外贸出口增速持续放缓，但是事实上在我国外贸出口增速降低的同时，东南亚、印度出口却在大幅度增长，这说明国际需求下降并不是我国出口面临的主要问题；有的专家将目前的经济问题归咎于金融生态不佳，金融支持不足，民间借贷规模惊人，老板跑路事件频发，但是那些“跑路”的老板并不是借不到钱的企业，而往往是背负有巨额银行债务的企业，而不是金融系统支持力度不够的问题那么简单。也有声音议论是中国百姓喜欢储蓄、不喜欢消费，然而2012年世界奢侈品的25%是中国人在消费。习总书记提出，“增长必须是实实在在和没有水分的增长”。实实在在没有水分的增长就不能再依靠钢筋水泥的大楼桥梁，而必须要依靠实实在在的“中国制造”和“中国需求”。

“中国制造”现状如何？一是制造业的核心竞争力下降，反映在产品品质、性能上无法与欧美发达国家竞争，在产品成本、价格上无法与东南亚、印度竞争。二是制造业的投资回报率低下，无法吸引到投资，大量民间资本转移到房地产、民间借贷、证券市场等领域。三是制造业产品技术含量低，附加值不高。国产品牌不能引起国人认同，无法刺激起国人的消费欲望；制造业的式微又造成所提供的岗位薪资单薄，让工人没有能力消费。四是依赖廉价劳动力、依赖过渡消耗资源、依赖污染环境的“三依赖”的优势已成为过去。如今，欧美各国纷纷立法要求知名品牌制造工厂转移回国，对制造业的重视不言而喻，事实上制造业是国家的支柱产业、是社会财富的源泉、是就业岗位的主要创造者，制造业所能提供产品的竞争力是一个国家实力的象征与繁荣的保障。

金华制造业经过了多年的发展，已经打下了坚实的基础，但是从2012年数据来看，虽然金华制造业多项指标在全省领先，但是相比上年同期仍是大幅回落，并持续低位运行，纺织业、金属制品业、电器机械和器材制造业、服饰业等均有大幅度的下滑。而危机总是“危险”和“机遇”并存，在外部需求不足、内部资源有限的情况下，笔者以为，要激发内生动力，提升金华制造业的核心竞争能力。

第一，谋求企业转型，争取更大红利。转型升级已是提了好多年，现在回头看，转型仍未成功，力量仍未凝聚。有的中小企业主认为，转型意味着“转行”：即企业从一个业务领域转移到另外一个业务领域，甚至从一个行业转移到另外一个行业。然而，中小企业大多家底薄、人才少、技术弱，“举家搬迁”另筑新巢谈何容易！因此有“中小企业是不可能转型的”之说。其实，转型不是“搬家转行”，而是“转身”：仍是在原来的那片屋檐下，只是转一个身、改变脚下的立足点——从依赖廉价劳动力、依赖过度消耗资源、依赖污染环境的“三依赖”获得竞争优势，转而立足于提高劳动者素质、提高产品科技含量、提高产品附加值获得竞争优势；从粗放、落后生产方式转向集约、先进生产方式。

第二，完善产业链条，不能只会“生产”不会“销售”。马云在“淘宝十周年”的演讲里提到一个例子，他说“朋友从香港购买了玩游戏的筹码，1.3万元一套，我在淘宝上查了一下是350元。所有的人想一定是假的，不可能是真的，我发现生产筹码的工厂是在浙江金华，将筹码出口到美国，香港从美国进口后放在香港，中国大陆的人再从香港购买回去。”金华企业生产的筹码，制造企业出厂价仅仅350元，而最后的销售终端出售价格是1.3万元，国内消费者付出了巨大的代价，而金华制造商获取的利润连零头都没有。一个完整的制造链条应该是设计、制造、品牌、销售环环相扣，而我们制造业仅仅是简单的制造环节，没有设计、没有品牌、没有销售，大量的中间环节利润被中间商获取，我们的制造业没有话语权也没有市场地位。要提升制造业，必须要建立完整的产业链条，其中品牌环节需要政府部门更多的关注、更多的扶持、更多的呵护。而销售环节，目前金华较成熟的电子商务，提供了一条崭新的出路。

第三，把握城镇化良机，培育国内市场。金华支柱产业多为外向型，包括园林工具、休闲家具、电动工具等，几乎完全依赖出口，为什么不能拓展国内市场呢？许多企业家反映国内没有市场，国外生活水平高，普通家庭大量消费电动工具等昂贵的消耗品，而国内家庭几乎无人购买。国内并不是没有市场，而是需要培养市场，美国与中国的国土面积是差不多，人口中国是美国的6.5倍，其中中国的中产阶级与美国人口差不多，有2亿多，好好地研究分析，中国中产阶级的消费需求是需要开拓的庞大的消费市场。党的十八大提出了中国经济必须由外需驱动转向内需驱动，特别是向消费驱动转变。美国、欧洲的制造业都对“中国需求”虎视眈眈，没有理由我们的制造业反映国内“没有市场”。市场需要培育，国民的消费习惯也需要引导，只有培育开发好国内市场，制造业才能够有出路。而新型城镇化已成为各方关注的焦点之一，正在成为中国经济增长的强大引擎。城镇化的进一步发展必然会带来劳动生产率的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大。要抓住历史机遇，争取更多的资源，提前布局城镇化所涉及到的建筑、建材、机械、环保、汽车、医疗等诸多行业，要让金华企业参与到新型城镇化所带来的巨大市场中去，获得更多的发展机遇。

第四，改变“产值”规模导向，更加注重核心竞争能力。长期以来，我们过于重视企业的“产值”了，政府在土地资源的分配上、在税收补贴政策的倾斜上甚至在社会荣誉的授予上，都十分重视工业企业的产值规模。而各大银行的信贷资源的配置上，也进入了唯“产值”的怪圈，根据银监会“三个办法一个指引”中的流动资金需求测算办法，以产值和周转率计算一个企业需要的融资规模，一个工业企业产值高了，可以贷到的资金也多了；一个企业的产值高了，在政府和银行心目中的地位也就高了，要土地有土地、要奖励有奖励、要贷款有贷款。在这样的引导下，有一些企业盲目地追求产值和规模，无节制地买土地、造厂房，为了土地和厂房去上马不成熟或者不熟悉的新项目，为了扩大生产规模获取银行贷款和政府的政策，不赚钱没利润的产业也匆匆上马。获得贷款和资源之后，为了维持周转，又陷入民间融资的怪圈，许多“跑路”老板都是这样倒在盲目扩张和过度投资上。政府和银行都需要改弦更张，在政策的导向上，扶持更多拥有核心技术、有竞争力的制造业企业，把更多的社会资源向那些高利润、高回报、高技术含量的企业倾斜，培育一批有增长前景的产业。

第五，加大清费减负力度，加大优惠政策执行力度。据《人民日报》报道，一名企业主“做梦都盼着减税”，他一年摸爬滚打下来，公司能赚120万元左右，但“17%的增值税，每年应缴50万元左右；25%的企业所得税，每年12.5万元；城建税、教育费附加、车船税，每年5万～8万元；养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费每年30万元。算下来，每年得缴70万元税费，大约58%的利润缴了税”，制造业背负着沉重的负担。据统计，目前向制造业企业征收的行政事业性收费的部门有18个，按收费项目分有69个大类。有调查数据显示，中国企业的平均税负在40%以上，有的甚至高达60%。为制造业清费减税、减少负担已经到了刻不容缓的地步。最近中央出台月销售在2万元以下的小微企业暂免征收增值税和营业税的政策，给小微企业带来福音。

第六，鼓励科技创新，助推制造业技术创新。研发能力强的企业，发展前景、发展方向肯定良好，但是目前制造企业大部分盈利能力较弱，无法负担科技创新的成本和风险，这就需要政府部门给予企业更大的关心和支持。鼓励技术研发部门与企业合作，尽快促进技术成果转化。对勇于创新的企业支持和鼓励，对国内创新技术予以优先采用。政府要加大地方企业知识产权的保护工作，使企业创新成果不被侵害。有了创新技术，企业就有了发展前景，那么制造业自然也就有了辉煌的明天。

第七，为制造业企业创造吸引人才的环境，鼓励更多人才加入创业者行列。当前舆论导向、价值观导向上不重视企业经营者，对在企业就业人员也缺乏尊重，致使现在社会上千军万马报考公务员，精英人才宁愿找个稳定的单位拿份死工资，也不愿意去企业担任职务。长期来，企业经营者群体得不到精英人才补充，也很难招募到经营管理人才，以至于企业经营管理人才的整体素质得不到提升。人才缺失，何来企业的发展壮大？企业要壮大，就必须改良企业经营环境，树立经营者光荣的是非导向，鼓励更多的人才加盟到地方的制造业企业去，制造业群体才能够真正迅速成长。

中国银行金华市经济开发区支行）