关于乡镇企业环境保护的思考

单伏显

（富锦市环境保护局 黑龙江 富锦 156100）

目前，乡镇经济的发展已然成为了国民经济不可或分的一个重要组成部分，更是推动农村产业发展、农村致富的重要途径。并且，在很多省市乡镇企业产值的份额在不断地增多，有的已经成为了重要支柱，成为推动当地产业经济发展的重要成员。而且今后随着乡镇企业的不断发展与壮大，所占的份额将会越来越大。同时，由于乡镇企业的迅猛发展势头，也让我国的产业结构及城镇化建设逐渐走向了合理化。但是，纵观经济发展全局，目前最急迫的是对乡镇企业环境污染的治理。

1 充分认识乡镇企业对环境污染的危害

当前，造成村镇污染的类型十分复杂，不仅包含了城市大工业企业造成的污染类型，而且还有一些私营的小企业所造成的污染类型。例如，最为突出的是小造纸、小印染、小电镀、小化工、小农药、小制革、土法冶炼、土法炼硫、土法炼砷、小水泥、石棉等。由于这些行业门槛低，进入容易，造成了排污的乡镇企业在数量上众多，而且在产业的分布上也十分混乱，没有一个规范的科学的合理布局。在产品的生产方面同质化严重，用于生产的设备相对较差，生产的技术相对比较落后，再加上管理上的不科学，企业对资源方面和能源方面的消耗大，使得企业的污染危害愈加严重，治理起来更加困难。这就是当前南方一些村镇环境污染问题十分突出的一个重要根源，导致了十分严峻的环境问题，使得环境污染由点到面、由城市向农村蔓延，进而不断地扩大污染范围。

例如，在工业发达的南方一些地区，自古以来这些地方就有着“鱼米之乡”的美誉。但是，随着乡镇企业的不断快速发展，这些地区的的江河湖泊的水网体系与水质都受到了不同程度的工业污染，更加让人心疼的是灌溉用水和地下水受到了重金属废水的污染，土地产出的农产品、湖泊产出的水产品重金属含量超标。从近年来媒体曝光的一些具体的案例中可以分析到，这些地方的乡镇企业十分缺少污染防治的设备。就是很简单的一个小造纸厂、小化肥厂、小冶金厂，就能将一条几千年来人们赖以生存的河流给污染掉，乃至于将一个村镇、一个城市的水源、耕地给污染掉。专家污染的做法，只能够见得到一时的利益，对于今后本地的环境破坏性极大，对于今后的人民的生活影响至深。

2 针对乡镇企业环境污染的治理综合对策

当前，乡镇企业造成的环境问题，已引起了各级环境保护部门和决策者的重视，并已经在逐步地实施具体的对策，并且根据乡镇企业的发展情况，以及今后有可能发生的这样那样的环保问题，从多个角度、多个立场进行了相应的对策和建议。对于做好乡镇企业的污染防治工作，结合过往的案例情况，以及国内外发展的实际，必须做好认真、细致的研究，要考虑多方面的因素，提出更加科学的防范、治理措施，这样不仅可以避免乡镇企业的污染问题的发生，也会现有的无染问题的治理做出更为科学的决策与部署，也会在推动地方经济的发展中，促进经济社会的协调、可持续额的科学发展。

3 做好乡镇发展的总体规划

要根据所在区域的不同，着重划出不同的功能区。要将乡镇的工业集中到一个相对远离居住地点的工业区。水源区、农业区等重要区域要留出隔离带、防护带。还要注意风向的问题，注意水源地的位置，以及当地的地形、地貌、植被、资源等综合情况，做到合理利用土地，改变以往盲目建设的混乱局面，让规划布局做到科学、合理，发挥出规划的巨大效应。

4 严格划分污染防治的责任主体

要牢牢坚持“谁污染谁治理”的总原则不动摇，还要采取“谁开发谁保护”、“谁排污谁负责”、“谁破坏谁受罚”的具体办法，进行科学的、切合实际的管理制度、程序和办法。还可视不同问题的性质和情况，要强化监管，要在污染物的生产之前、之中或之后进行严格的监管。另外，要采取新的污染防治技术，在防治的同时，进行污染物质的综合再利用，以便获得收益，例如对处理后的废水、污水还可以进行资源化，对一些金属可以进行回收，以降低企业在污染防治治理时的成本投入，以增强企业的治污积极性。

5 做好环境保护的宣传工作

环境保护工作任重道远，要向社会各界进行广泛的宣传活动，进一步普及环境保护知识，进一步强化环境保护的工作责任。还要突出强化监管，突出环保考评制度的落实，确保让每个地方都能在加快经济发展的基础上，更加重视环境保护工作。

如今城镇化步伐的不断加快，而且让占全国人口达到80%、占全国土地面积80%的广大农村实现现代化是今后我国社会发展的一个重要方向。因此，作为环境保护工作者就要清楚地看到在城镇化步伐加快的同时，会有一些大大小小的乡镇企业也会随之快速发展，从而能有可能带来一些环境问题、环境污染及对人们生活的危害。还有，现在的碧水蓝天，是来之不易的，要做好在加快经济发展、加快城镇化建设的基础上，继续保护好环境、生态以及人民的生活健康。

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