长消息

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义乌试行重要事项党代表票决制

义乌市在推行镇党代会年会过程中，探索试行重要事项党代表票决机制，进一步拓宽党内民主渠道，激发党代表参与党委事务的积极性和主动性。

实现“会中决议”向“会前商议”拓展。在年会召开一个月前，集中安排15天时间开展党代表集中走访选举单位党员群众活动，广泛征集社情民意。然后统一汇总党代表意见建议，并整理归类确定初步候选项目。在年会召开7天前，开展镇党代表分团活动，在集体商议初步候选项目基础上，召开镇党委会，最终确定拟决项目。2013年年会前，全市6个镇共征集事项16大类145个，除基层组织和党员“五星争创”、党员干部作风和效能建设等党内事务外，还包括部分涉及镇经济社会发展的重大事项。

实现“党委决策”向“代表决策”拓展。会前，将候选项目以“菜单”的形式书面发放给与会代表，并逐一宣读介绍提交事项名称、主要内容以及提交理由。会中，全体代表按一定差额比例公开票决重要事项，并当场公布票决结果。2013年，各镇党委共提交重要事项38个，最终票决产生32个。

/吴刚

杭州余杭区“土专家”成“书记导师”

自去年8月以来，杭州市余杭区充分发挥“土专家”作用，推行基层党组织“书记导师制”。

推行“定向结对”。15名基层党组织书记导师与31个有需求的基层党组织建立长期支持、指导关系，上门指导帮扶。半年来，导师已走访结对村（社区）74次，提出意见建议110余条。实施“专项挂职”。实行脱产挂职，首批有6名基层干部，带着主题或问题到导师所在的基层党组织进行定向挂职锻炼，并要求完成7项任务。开展“组团会诊”。每月选取1个具有代表性的难题，如农户党员作用发挥、村级留用地开发等，安排导师进行集中破解，目前已举办3场专场会，破解难题8个。建立“网上工作室”。定期安排导师在线“坐班听诊”，实时为基层党员干部答疑解惑，并分享基层干部挂职心得体会、导师团“组团会诊”记录，供广大基层党员干部参考学习。创设“书记论坛”。通过外出学习考察、电视录播、现场观摩等形式，为基层党组织书记提供开放式交流互动平台。截至目前，书记论坛现场培训“领头雁”75人次，视频、网络培训已覆盖全区2000余名村（社区）基层干部。

/余组

龙游基层干部培养选拔链环环相扣

近年来，龙游县有效改善党政机关干部来源和结构，充分调动基层干部的工作积极性，使基层一线真正成为干部增长才干、显示才华的“竞技场”，加快基层干部的健康成长和良性循环。

打通“进”的渠道，为基层一线引来“源头活水”。通过公开招考“引才”，打破身份限制，5年来，已有7名优秀村干部经考试录用为乡镇公务员；民主推优“荐才”，与科技、农业部门衔接，选派54名科技特派员抓产业发展，把461名不同层次的干部充实到基层一线；公开选拔“识才”，现已产生3名乡镇组织委员，并根据2011年县乡换届工作需要新增10个岗位。

强化“蓄”的功能，为基层一线储备“力量能源”。通过搭建培训平台，积蓄理论知识，开设专题培训班127期，干部班5期，3年来累计培养基层及一线干部1.2万余人；近年共计选派11名干部在省、市和其他兄弟市县的综合、经济部门挂职锻炼学习。

坚持“先”的理念，为基层一线畅通“循环快道”。树立优先从基层一线选拔干部的用人导向，自去年以来推出的15个岗位中，面向基层干部的占73%。

/汪幸智

平湖对“入围未入选”干部跟踪管理促成长

平湖市坚持“一次选拔成果、多次开发利用”，加强对“入围未入选”干部的后续跟踪管理，促其全面成长。2012年6月，平湖市开展竞争性选拔副科级领导干部和市级国有企业副总经理工作，共有42名干部成功入围考察，最终14名干部入选，28名“入围未入选”干部中18名被列为副科级后备干部，5名被确定为副科级预备人选。

选拔之后，由组织部常务副部长牵头，对24名本市范围内的“入围未入选”干部进行逐一谈话，引导正确看待竞争；对4名不在本市工作的干部发放《感谢信》，望其再次参与干部竞选。

对“入围未入选”干部进行梳理，将18名符合副乡科级后备干部条件的列入后备干部名单，并建立竞争性选拔干部档案；择优确定5名副科级预备人选，进行重点培养，优先使用。根据这5名干部的专业特长及成长经历等情况，有针对性地安排到经信局、信访局等重要部门的一线岗位挂职锻炼，帮助干部全面成长。

/朱磊

新昌巧英乡开办“竹乡夜校”

“我认为做好乡镇基层工作要做到‘三心’：耐心、恒心、信心，这是我来到乡政府后工作的感悟，想和大家分享……”近日晚上，巧英乡全体机关干部和大学生村官聚坐一堂，交流工作心得。新昌县自去年年初全面推行乡镇干部住夜制度，为使乡镇干部住有所学、住有所为，巧英乡面向全体机关干部开办“竹乡夜校”，设置“青春论坛”、“建言日”、“十分钟影院”等学习版块，并精心设计了“讲、学、考”等学习形式，让机关干部人人上台，讲感悟话经验。同时，针对当前的重点工作、中心工作以及党的形势政策宣传教育，每周确定一个主题，开展机关干部集体学习，并由党政办负责出考试试卷，在夜校上进行考试。

截至目前，“竹乡夜校”已开展各类政策宣传教育活动10余次，举行业务培训30余次，“十分钟影院”播放8期，举行理论业务考试9次，采纳金点子8个，出台便民惠民细则5个。

/吴春雷

诸暨基层干部培训“4+X”

去年以来，诸暨市实施基层干部科学发展主题培训“4+X”机制，有力地提升了基层干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

“4”是必学内容，主要包括以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训、以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训、以党史党风党纪为重点的党性教育和以职业操守为重点的道德品行教育。“X”是选学内容，镇乡（街道）、市级机关部门结合实际，根据不同培训对象特点，自主增加相应培训内容，如镇乡（街道）干部必须要学习科学发展观理论、农村基层组织建设、小城镇发展等内容，两新党组织负责人必须要学习党务知识、社团建设、员工权益保障等内容。

为使培训取得实实在在的效果，诸暨市实施了“六项行动”，包括依托市委党校、行政学校举办各类研修班、进修班、轮训班，开展专题培训行动；依靠市委讲师团、业余宣讲团等队伍开展基层送教行动；组织蹲点调研、破解难题活动，开展实践体验行动等。

/陈钢勇

仙居“五联法”做好干部监督

仙居县探索实施干部监督“五联”工作机制3年来，构建了全方位、多层次的监督体系，有效发挥了教育与预警、预防与自律的功能。

“五联”为监督力量“联建”、监督渠道“联通”、监督信息“联查”、监督问题“联治”、监督结果“联用”。其中，监督力量“联建”即联合纪委、政法委、财政、信访等部门，成立干部监督联动工作领导小组，通过网络、信箱、电话等渠道引导群众参与监督；监督渠道“联通”即信访举报、各专项工作、考评检查工作，均与干部监督联动工作建立了互通互联的信息交流渠道。信访举报、个人信用、履行经济责任、是否有违章建筑、绩效考评成绩等都在监督之列；监督结果“联用”即与干部选拔任用紧密结合。3年来，全县共有12名科级干部被暂缓提拔使用，3名后备干部被取消资格，25名机关中层以上干部被降职免职。

/仙居纪委

老党员捐款建立村级慈善基金

近日，温州洞头县东屏街道洞头村72岁老党员柯吉榜，捐出100万元，建立了村慈善帮扶基金。

老柯以前是东屏镇中心小学教师，从事教育工作40多年，曾是全国先进教育工作者、温州市劳动模范。退休后，老柯平时在家画画、写字，而且喜欢做善事——过年过节给敬老院的老人们买点礼物，看到困难的家庭就帮一把，村里的保洁员也曾收到他送的月饼。老柯的3个儿子都在做生意，赚了些钱，老柯就提醒他们要回报社会，并动员他们联合所在公司的其他股东捐出了这笔款项。

慈善帮扶基金怎么用？老柯和村干部商量过好几回，最终，村里决定成立慈善服务中心，专门管理这笔和今后可能收到的善款，还专门起草了章程。

老柯的捐款当天就到了村里的专户上。村支书叶建成说，今后，所有捐款都将进入这个账户，专款专用，用于本村的各种公益事业，如补助困难家庭的生活、教育、医疗，帮扶临时困难的家庭和单位的生产、创业，用于老人和残疾人的福利，以及村级公共设施建设等。

/钱飞琴

德清乡镇干部“五夜”行动接地气

德清县进一步深化“民事乡办”制度，开展乡镇机关干部夜学、夜讲、夜谈、夜访、夜办“五夜”行动，全面推动乡镇干部驻基层、结民亲、接地气、增感情。

“五夜”行动中，“夜学”增本领，当好学习领航员。坚持“每周一晚”学习制度；“夜讲”顺民意，当好政策宣传员。乡镇机关干部利用“住读”的“夜余”时间开展宣讲活动，重点做好“中国和美家园”建设、征地拆迁补偿、创业创新发展等方面政策、知识的讲解教育，推动落实政策法规；“夜访”量民情，当好信息沟通员。进百家门、知百家情、解百家难，做到对所联系网格情况内农户基本情况、存在困难问题和主要期盼愿望三必知；“夜谈”增感情，当好矛盾调解员，梳理解决不稳定因素和苗头性问题，有效避免维稳“盲区”；“夜办”强服务，当好民困帮扶员。值班期间，乡镇机关干部坚守岗位，出现突发事件随呼随到，乡镇主要领导第一时间赶到现场靠前指挥，做到群众的困难马上解决，百姓的事情随时办理。

/德清县委组织部