TD-LTE招标应立足高远

作者 | 陈亮

由于中国移动在国内乃至全球通信市场的特殊地位（全球最大的移动电信运营商），以及当前中国移动在3G市场竞争中的尴尬地位（3G网络覆盖不尽人意、主要竞争对手在3G新增个人用户市场占据明显优势），因此中国移动的TD-LTE网络建设显得尤为迫切。在中国移动强大综合实力的推动下必然也会在第一期项目中投入巨大的资源，所以中移动TD-LTE招标在一定程度上将决定今后国内TD-LTE设备供应市场的格局和走向，因此也引起了国内外厂商的高度重视。

一、短期利益与长期利益的平衡

从近年来中国移动的财务报告来看，中国移动的盈利能力在行业内外竞争对手的分流之下，利润增长率正在逐步下滑。利润的缩紧和竞争的日益激烈，使得“降本增效”成为通信运营商的重要策略，招投标项目中更是如此。以去年的一些终端招标项目为例，一方面电信运营商拼命压低价格以期降低成本投入，另一方面部分厂家为了市场份额和其他方面的广泛合作，不惜“零利润”甚至“负利润”中标。如此，终端厂商无法保证盈利，自然无法保证产品质量和售后服务，进而损害消费者的利益，而看似得益的电信运营商，由于终端厂商难以为继，自然无法继续在研发方面加大投入，影响整个价值链的健康发展，消费者虽然拿到的终端价格低廉、但质量无法满足需求也引发了不满和投诉，最终受害的是处于价值链中间的电信运营商。

之前的3G设备招标项目中也频频出现“低价取胜”的现象，甚至部分厂商为了赢取项目，不惜提供大量赠送或替换设备。一方面中标厂商受益难以得到保证；另一方面更是损害了参与各方的长期利益，无异于杀鸡取卵。2012年国内外的主要设备厂商基本上都遭遇了利润和盈利能力滑坡的尴尬，这和电信运营商高度压缩项目利润、设备厂商之间围绕价格过度竞争也有密切关系。

此次TD-LTE招标应当吸取之前的不足，不能仅将“报价优先、价低者得”作为评价参选方的最主要标准，而是应适当平衡电信运营商、设备厂商和市场的短期及长期利益，充分考虑参选各方乃至整个TD-LTE产业链、价值链的长期规划与可持续发展。例如，在“F频段和D频段之争”等问题上，电信运营商应当借助自身在网络资源规划和网络优化方面的长期累积经验，主动共享经验、积极参与频段和组网规划、减少不必要的消耗与摩擦，让本来就有限的资源能够释放出更高的价值。此外，在“降本增效”的基础上也要考虑“放水养鱼”，既要允许设备厂商在硬件方面有应得的利润，更要充分考虑今后整个行业的可持续发展、甚至要在市场允许的前提下适当“试错”和“容错”，毕竟作为最接近末端市场的电信运营商和TD-LTE业务运营的直接得益者，必须肩负起推动TDLTE产业发展这一重担。

二、中国梦和世界梦的平衡

TD-LTE作为我国自主知识产权主导的4G标准，尽管在成熟度上相比FDD LTE仍有一定差距，但以中国这个全球最大的移动通信市场作为基础，在未来必将有广阔的市场前景。从目前参选的国内外厂商综合实力来看，本土厂商在TD-LTE领域的实力和国外老牌企业基本上是各有千秋，但考虑到保护民族产业和其他市场、非市场因素，本土厂商在一定程度上拥有着先动优势，也让部分国外厂商对能否“猛龙过江”感到担忧。

从整个TD-LTE产业的发展来看，我们除了要立足本土、更多的是期望如何让TD-LTE在“圆梦中国”的基础上、走出国门“圆梦世界”，而要想实现TD-LTE走向世界的理想，首先就应该将国内市场的大门打开、欢迎更多的国际企业参与到TD-LTE的建设大潮当中来，“闭关锁国”的策略显然不利于整个行业的长足发展。之前部分国内厂商在国际市场上频频遇到阻碍，也有这方面的因素影响。

欢迎更多国际厂商的参与，一方面适度引入竞争，提升国内厂商的国际竞争力、促进新技术新产品研发能力的提高、适应国际规则并提升管理水平，另一方面开放国内市场也给国内厂商走向国际提供了政治、经济上的保障，最终在博弈中寻求双赢。

三、网络建设与市场发展的平衡

TD-LTE的F频段和D频段之争，在一定程度上反映了不同厂商之间对目前网络规划建设的理解角度的不同。但是从市场实际运营的角度来看，不同厂商之间的看法都有其可行的一面。也就是说，不管最终招投标结果如何，电信运营商还应充分考虑网络建设与市场发展的平衡。

一般网络覆盖的建设分为三个阶段，第一阶段主要覆盖城区等商业发达、人口密集的重点区域；第二阶段主要覆盖城市近郊和重点乡镇的次要区域；第三阶段才是偏远和其他地区的非重点区域。从目前3G市场的态势来看，中国电信和中国联通在重点区域的覆盖比中国移动拥有一定的先动优势，而且也凭借着这先动优势在2013年的新增3G用户市场上加速拓展。如果中国移动的TDLTE覆盖还是按照上述步骤实施，除非能够在短时间内完成重点区域的全覆盖以赶超竞争对手，否则的话，按部就班的建设必然会在竞争对手身后亦步亦趋，这样即便TD-LTE的高速无线数据传输优势得以发挥，在新增用户市场层面也难免陷入和竞争对手成熟3G、甚至FDD LTE 4G的激烈争夺。反之，考虑到目前移动互联网市场已经开始向城市近郊和重点乡镇的次要区域延伸，因此在保障重点区域覆盖的基础上、尽可能匀出更多的投资用于次要区域的覆盖，一方面能够在竞争对手投入不足的情况下在上述区域形成局部优势和时间差，另一方面对于抢夺未来市场的“高端客户”意义重大。因为在移动互联网时代，高端客户已经不仅仅是高语音话务客户，高流量客户对今后的价值和作用不容忽视。