开放大学专业构建的探索——以江苏开放大学“农业资源与环境”专业为例

张益彬

评价高等学校教育质量的重要指标之一，是看其专业建设的水平。专业已经成为高等学校的基础和特色，它决定着学校的人才培养水平。不同的学校、不同的办学理念、不同的人才标准，决定并左右着专业建设的目标和路径，关系着学校的发展定位和服务面向。以研究性为主的高校，侧重精英化教育，强调其学术性和理论创新研究；而以应用性为主的高校，则侧重其应用性，强调操作技能及知识储备。

江苏开放大学是以终身教育理念为先导，以现代信息技术为支撑，面向社会开展学历继续教育和非学历教育，具有本科学历授予权的新型大学。构建并建设符合现代开放教育理念、符合开放教育教学规律、符合江苏经济社会发展要求的专业是江苏开放大学建设的重要任务之一。在江苏开放大学试点进程中，我们根据江苏经济社会发展的需求，在调研论证的基础上，选择了“农业资源与环境(农业与农产品安全)”专业进行实践，以探索开放大学的专业构建。

一、开放大学专业建设的价值取向

江苏开放大学不同于普通全日制校本高校，它以开放、灵活、全纳的形式，满足社会成员多样化的学习需求，为广大社会成员提供各种类型教育的途径和教育机会，具有鲜明的应用性、大众化、非校本等特点。这一特点，充分体现了开放教育以人为本的人本主义价值理念。它以服务全民学习、服务终身教育为目标，以全新的学习模式来构建人人皆学、处处能学、时时可学的教育平台，以促进人的个性发展和全面发展作为自身的价值追求，满足人的全面发展和社会发展的需要，开拓了“学有所教、民生服务”的新途径。因此，开放大学专业建设必然以改善民生、服务民生，满足社会成员学习化生存的素质与能力提升需求为最终的价值取向。

江苏开放大学在构建“农业资源与环境”专业的过程中，将满足相关社会成员的学习、提升需求作为专业建设的首要前提。通过对农业资源、农村环境、农产品生产、加工、经营、农业龙头企业等行业、企业单位和社会从业人员以及相关专业的在读高职学生的广泛调研，结果显示，有85%的本专业相关的社会从业人员，希望在今后1-5年内能够接受农业资源与环境专业的本科教育，以期使自己的学历和专业知识水平能够得到显著提高，提升个人发展空间，更好地从事本职工作。目前，这些从业人员认为制约自己个人发展的因素是多方面的，依次为专业基础知识不够深厚(70%)、学历不高(67%)、专业前沿技术技能了解不足(57%)、缺乏与同行的交流(38%)、个人综合素质不高(35%)等。但由于自身工作的原因，没有人愿意中断工作投入全日制的学习模式，其中绝大多数(87%)人员希望通过开放教育、远程教育的形式来对自身学历和知识技能进行提升。由此，江苏开放大学开设“农业资源与环境”专业，比较符合相关社会成员满足自我发展的价值追求。

二、开放大学专业建设的现实选择

开放大学的专业建设应注重人才培养与当地社会经济发展需求的高度契合。为此，江苏开放大学紧紧围绕江苏学习型社会建设的宏观背景和目标任务，使人才培养的价值目标与“主动服务江苏学习型社会建设，有效满足广大学习者发展需求”的价值目标相一致，并以此作为专业构建的现实基础与选择依据。

江苏是农业大省，也是教育大省，在江苏全面推进农业现代化建设的关键阶段，为农业经济转型升级和发展方式转变提供人才支撑是教育的重要任务。农业资源与生态环境是农产品的源头，其安全状况直接影响农业与农产品的安全，关系着人民群众的日常生活和生命安全，关系着社会的和谐、稳定，这是当前社会关注的热点、政府推动产业发展的重点。随着农业经济的快速发展，越来越多从事农业生产、经营和管理的在职人员需要不断学习，充实自己。开设“农业资源与环境”专业，培养适应江苏农业现代化发展需要的基层一线应用型人才，是开放大学强化服务功能的有效途径。综合调研分析显示：在江苏农业资源与环境所涉及的四大行业及岗位群中，乡镇基层和农业龙头企业从业人员需求量较大，预计到2015年，人才缺口22 000人左右。其中，产地环境分析、土壤肥料检测人才需求2 500人；农药检测、植物保护类人才需求2 000人左右；农业龙头企业(农产品生产、加工、经营)人才需求11 000多人；农产品质量检测类人才需求1 500人；“三品”生产检测人才需求5 000人。同时，农业专业合作社、乡村基层管理、农业企业管理等方面对本专业本科也具有一定的人才需求空间。

目前，江苏开设“农业资源与环境”专业的高校只有3家，均为普通本科，其培养的毕业生不能满足江苏现代农业发展需求。江苏开放大学开设“农业资源与环境”专业，旨在培养高素质的在农业环保、农技和农资服务、农业合作社、农产品生产加工经营企业和部门,从事农业资源管理与利用、农业和农村环境保护、优质农产品生产经营管理的基层一线应用型人才，以满足江苏推进农业现代化、培育新型职业农民、促进农产品安全科技成果转化应用的迫切需要，这是符合江苏现代农业经济发展要求的现实选择。“供求关系”的高度契合，不仅可以为广大工作在农业一线的学习者提供一个学习平台，实现“学有所教”的目标，而且蕴含着一种新型的教育实践，即以专业需求人才的培养来催动学习主体的学习动力，以自我学习需求的满足来推动全民学习、终身学习的发展。

三、开放大学专业建设的教学方式变革

以现代信息技术为支撑，实现信息技术与教育教学深度融合是开放大学专业建设的重要特征。开放教育的学习是在现代远程教育环境下学习者与学习资源的交互过程，学习者基于网络环境对专业学习进程实施控制与调节，从而达到学习目的。这一方式改变了全日制普通高校基于校本化的学习进程管理，强化了学习支持服务建设和课程平台搭建。在开放教育过程中，课堂教学转变为以网络课程平台为主体，课堂形式与教师指导的形式发生了基于网络的方式变化，解决问题的办法、思路、路径都发生了空间的延伸与调整。这既是传统教育技术的变革，也是传统教育教学方式的变革，更是传统教育观念的深刻变革。因此，专业教学方式的设计，必须注重学习方式的转变，构建随时随地的学习形式，打破学习者的时空限制，使学习者实现异步自主学习，即学习者在不同的时间、不同的地点进行非实时性学习，让学生可在自己最适宜的时间和空间自主学习，获得最佳学习效果。为此，必须注意专业以及课程资源的数字化转换、课程平台的搭建与课程导学的强化。

在“农业资源与环境”专业构建中，我们立足于开放教育教学方式的特点和要求，以专业课程体系建设为中心，“建设以网络课程及教材、视频、多媒体课件为主体的优质课程资源，加大课程专家视频课件、立体化教材的建设力度，丰富学习资源的种类，提高课程资源的有效性”。重点建设能够满足远程开放教育教学的要求的专业课程资源：整合优化原有课程资源，建设6门专业核心课程立体化教材；按照微课堂要求精心制作，完成4门专业基础课和10门专业方向课的视频课件的制作，课件制作力求打造精品；完成4门职业证书课程多媒体课件和网络课程的建设；完成6门校企合作共建课程；建设具有专业特色的 “互补式”实验实训体系等。

四、开放大学专业建设的操作路径

开放大学的人才培养，不同于普通全日制高校的知识序列化、精英化，而是充分利用远程教育手段，开展基于网络学习的、应用性能力的培养。所以在培养规格、应用手段、课程体系方面，有自身鲜明的特点。将传统以知识体系为专业核心的模式，改造和建构为以工作过程、职业活动为体系的能力核心模式，是开放教育专业区别于普通本科专业的又一基本界点。

在“农业资源与环境”专业构建中，我们围绕 “能力+应用”的人才培养模式，即“能力为了应用，应用提升能力”的目标，根据成人学习者的特性和属性，通过课程架构与设计，提高学习的有效性，充分满足他们个性化的学习需求。在专业体系的构架上，着力建设良性的、动态的课程体系，课程体系的设计及课程内容的选取，注重教学内容的针对性和实用性，使学生所学的知识和获得的能力能很快地应用到实际工作中。基于岗位能力需求构建包括通识课程、职业能力培养课程和职业能力发展课程三大类若干模块的课程体系，注重专业综合技能与职业素养的培养，同时兼顾学生职业迁移能力与职业发展能力的培养。根据核心岗位能力需求设置课程，将专业核心课程与岗位技能、职业资格证书紧密结合，为将来的职业提升打下厚实基础。在人才培养规格方面，重视学生自主学习各项能力的培养，让学生通过学习提升专业素质和能力，具有较宽的人文科学和自然科学的基本知识，熟练掌握“农业资源与环境”专业的基本知识和技能，具有较强的资源环境分析、资源调查与评价、农业生产经营管理能力，具备从事农业资源的管理与利用、农业环境保护、农产品安全生产和经营的基本能力和基本素质，具有较强的调查研究与分析、组织与管理、口头与文字表达能力，具有较强的计算机技术应用能力和信息处理能力。

五、开放大学专业建设的“泛”资源架构

开放教育是全纳的教育，所面对的学员不同于普通高校学生的“整齐划一”，它面向成人、在职学员，学习者的成分、素质程度、社会角色、需求指向、学习方式、学习习惯、学习时间、情感归属等均呈现出广泛、多元、个性化的特点。在专业建设过程中，我们致力于建立起一个丰富、多样、多元的“泛”资源库，并将 “广泛的社会合作与有序的系统运作，充分的资源共享与公开的质量评价”相结合，形成新的专业教育机制，真正保障学生时时、处处真正的有效学习，满足学习者的多元需求。

建立社会资源库。社会资源是开放大学专业建设的重要支撑，也是专业建设必需的人力资源、文化资源储备。积极争取各种社会力量支持参与专业建设，特别是行业、企业以及普通高校的支持，充分利用他们的行业与学科优势，形成开放大学的社会资源库。江苏开放大学“农业资源与环境”专业在建设过程中，积极争取江苏省农委、南京农业大学等社会力量的支持。成立了由全国知名专家学者组成的专业建设指导委员会，制定专业人才培养方案和专业建设规划，建设课程资源，组建课程专家团队，建成由高校、农业系统和科研院所组成的专兼结合、教研并举的教师队伍，并组成若干课程团队。与江苏省农委签订“大力发展职业农民教育战略合作协议书”，共同构建职业农民教育新体系；与南京农业大学资源与环境科学学院合作共建专业；与省农产品质量检验测试中心合作共建覆盖全省的农产品检测实训基地体系，以满足不同地区学生完成实践教学任务；与江苏省农民科技教育培训中心签订协议，共同负责对职业农民专业技能进行培训。

建立教学与专业训练资源库。教学资源的配置，是专业建设和学生培养的重要环节。由于开放教育存在教与学的时空分离性、教育对象的差异性、学生选择学习内容的自主性等特点，所以必须建立保证学生利用现代网络技术进行有效自主学习的优质课程教学资源。建设要以专业为单位进行系统开发，充分考虑课程之间相互关系，并达到专业内所有课程均配备优质的多媒体教学资源，坚持应用原则，强调满足学生职业能力培养和提升的适用性。“农业资源与环境”专业在建设过程中，建立了虚实结合的覆盖全省的实验实训体系，采用虚拟仿真实验，满足学生随时随地在网络上完成实验实训任务。对于部分无法通过虚拟实验完成的训练项目，就充分利用江苏省农委的协调和支持力量，与省、市、县三级农产品检测中心合作，创设满足学生进行课程实验实训、专业实践与研习、毕业设计、获取职业资格证书等所必需的实训条件。在教学实施过程中充分利用网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段，发挥系统办学优势，建设“一站式”网上教学平台，对开放教育网上教学功能进行集成。

建立教学管理资源。教学管理是教学质量保障的前提，在专业建设保障体系中，完善的管理体系是保证专业建设顺利进行、教学过程顺利实施的基础，相关的制度、人员、组织机构和管理体制都将成为专业建设的重要资源。 “农业资源与环境”专业在建设过程中，将教学管理纳入专业建设的资源范畴，目的就是进一步使专业建设和管理工作规范化、科学化，避免专业建设实施与管理两张皮的矛盾，保证专业的可持续发展。江苏开放大学建立了多元评价体系，开展学生评教、专家评教、社会公众评教、教师互评、第三方论证(麦可思公司)；建立了一套完整覆盖教学及管理等相关要素的质量监控管理制度，如督导检查制、教学质量师生评议制、教学质量投诉制、形成性考核检查制等，并落实到位，为教学质量提供制度保障。

根据党的十八大提出的“努力办好人民满意的教育”的要求，我们将按照开放大学试点的目标任务，适应全民学习、终身学习的新需求，充分发挥现代远程开放教育的优势，继续进行开放大学专业构建的探索。同时，认真做好经教育部批准开设的“农业资源与环境”专业的实施工作，并在实践中总结提高，积极推进江苏开放大学的专业建设。

[1] 江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[N].中国教育报，2010-8-30(5,6).

[2] 彭坤明.开放大学建设初论[M].北京：中央广播电视大学出版社，2011.

[3] 马良生.建设江苏开放大学 [M].合肥：安徽人民出版社，2012.