浙江民营中小微企业发展创新研究

张伟东 吴 华

(1.浙江大学,浙江 杭州 310028;2.浙江长征职业技术学院,浙江 杭州 310023)

浙江民营中小微企业发展创新研究

张伟东1,2吴 华1

(1.浙江大学,浙江 杭州 310028;2.浙江长征职业技术学院,浙江 杭州 310023)

通过民营中小微企业在浙江省的重要经济地位以及家族企业人事管理、家族产权结构、产业与区域经济和政府管理层面的描述,分析浙江民营中小微企业发展现状。从企业内部而言，应加快民营企业制度创新、科技创新、组织创新、管理创新和产权结构层面创新与突破的建议;从企业外部而言，应努力建设面向所有社会公众和市场主体的服务型政府,营造新型产业集群，以产业结构调整升级为导向发展现代服务业,在扩大内需的基础上发展出口型企业,大力发展绿色经济、循环经济,实现优势资源整合、创新创意驱动和工贸虚实联动，追求商业模式创新。

民营经济;民营企业;中小微企业

浙江是民营企业发祥地,也是民营经济大省。全省民营企业中,99%以上属于中小微企业,①文中以下出现的民营企业仅指民营企业中的中小微企业。中小微企业的发展状况在一定程度上决定着浙江经济的质和量。在2011年中国民营企业500强中,浙江占144席,连续13年稳居全国之首,然而同比这一指标有下降的趋势。如李光辉与马怀礼(2012)等指出:家族模式的弊端,市场准入遇阻拦,利好政策落实难,民营企业融资难,管理机制落后,优秀人才匮乏,国有企业的竞争,公有资源较少流入到民营企业等原因,我国民营中小企业发展遇到了瓶颈。②李光辉、马怀礼:《我国民营经济的发展现状及对策研究》,《西北工业大学学报(社会科学版)》2012年第1期,第50-54页。浙江民营中小微企业进一步发展也遇到了类似困境。

习近平、张德江、赵洪祝③习近平(2002—2007)、张德江(1998—2002)、赵洪祝(2007—2012)等中央领导在浙江任职期间,非常重视浙江民营企业。等学者型领导为浙江民营企业突破瓶颈和持续发展提出战略性建议,如“民营企业的优化和产业升级,推动民营企业转型发展;内生动力和提高素质,推动民营企业创新发展;‘走出去’、‘引进来’,推动民营企业开放发展;注重节约和绿色发展,推动民营企业集约发展;提升质量诚信,推动民营企业和谐发展”。笔者在浙江民营企业发展战略的前提下，意图通过民营中小微企业发展现状分析，提出其发展和创新的建议。

一、浙江民营企业发展现状

民营企业应该向着由粗放式管理到精细化管理、由外销转内销、由制造业到服务业等众多走向转型,但是眼前困难重重,人事管理、产权结构、政府、产业、区域五个层面阻挠浙江经济的转型升级,阻挠民营企业的创新与突破。

(一)家族企业的人事管理模式

目前浙江大部分民营中小微企业仍由第一代家庭企业家所经营，即家族制是浙江民营中小微企业人事管理的主模式。④张伟东:《浙江民营中小微企业的研究综述与展望》,《企业活力》2011年第4期,第93-96页。企业浓厚的家族化特色,使企业领导带有家长制作风;不可否认,由于以“家”为价值取向,以血缘为纽带增强了信任感,降低了交易成本,缩短了信息沟通渠道,家族化企业在企业初创阶段曾经起过巨大作用。但随着企业发展,过度依赖家族模式,任人唯亲、因人设岗,忽视管理科学,无视管理基本原则对企业持续发展具有负面影响，这些已成为影响浙江民营中小微企业发展的首要弊端。

(二)家族企业的产权结构管理模式

家族所有制的产权形式具有两方面作用:正向方面,如短期内凝聚力强、执行力强、运营成本低等:负向方面,如融资渠道较少、人才壁垒等。特别是随着家族企业经营规模的扩大,进一步转型升级,负向作用日益明显,如资金来源渠道较少、制度缺乏科学性与连续性以及缺乏核心竞争力等,出现“爷爷创业、父亲守业、孙子破产”的现象。民营中小企业要创新发展,应克服家族产权结构的负面作用。

(三)家族产业与区域经济

浙江民营中小企业主要起源于农村乡镇企业,改革开放以来,除特殊领域和国家禁止民营企业涉足的行业外,民营中小企业涉足范围相当广,但绝大多数属于科技含量较低的劳动密集型行业,如餐饮业、批零业和制造业等。

布局形式以“块状经济”呈现,并由产业集群向产业集聚演变。代表“块状经济”较具典型的特色产业有杭州四季青服装市场、义乌小商品市场、嵊州领带市场、温州皮鞋市场、永康五金市场、海宁皮革市场、诸暨珍珠市场和乐清低压电器市场等。虽然这些“块状经济”在全国乃至相关产品领域都属于重要的加工制造基地,但科技创新方面仍显得力量不足,相关企业缺乏科技研究与创新能力。

二、浙江民营企业内部发展创新与突破

事物的发展是内外部矛盾共同作用的结果,主要是由事物的内部矛盾引起的。浙江民营中小企业发展,主要应从企业内部的企业制度、科技创新、组织创新等管理制度层面和家族所有制的产权结构层面进行突破。

(一)企业管理层面的创新与突破

1.促进民营企业制度变革。新制度经济学(NIE)代表科斯(Ronald Coase)认为,在决定一个国家经济增长和社会发展方面,制度具有决定作用。*卢现祥、朱巧玲:《新制度经济学》,北京大学出版社2007年版,第156-157页。市场机制是一种资源配置手段,企业也是一种资源配置手段,因此制度变革是民营企业发展创新的基本前提之一。民营企业通过企业管理制度变革,建立真正适应现实需要的现代企业制度,所有权和经营权真正分离,相互制衡的决策监督机制才能真正形成。为有效规避企业经营风险,还需要实现企业决策的科学化、民主化，使货币资本和人力资本有效结合,相互补充,逐渐实现经营权职业化和产权社会化的现代企业制度。

2.促进民营企业科技进步。2012年7月6日至7日在北京举行的全国科技创新大会提出“把科技创新作为经济发展的内生动力,激发全社会创造活力”“着力强化企业技术创新主体地位”等政策建议。浙江民营企业科技创新能力不强,以低端劳动密集型产品为主,屡遭国际反倾销调查。当前,要强化企业创新动力机制,中央和省地各级政府已出台相关科技创新资金支持政策,培育政府、企业、市场多头并进,形成产学研结合相互促进协调的技术创新模式。

3.促进民营企业组织变革。发展模式创新的一个重要途径就是组织创新。产业集群是浙江民营经济的一个突出特点;但区域经济内企业上下游关系表现不紧密。由此,需建立“区域经济”中的龙头企业与上下游的中小企业综合发展战略,建立以人力资本、物质资本和技术资本为依托的互补型产业集聚。在产业集聚模式中,龙头企业应集合力量进行产品开拓和科技创新,区域内的上下游中小企业则可以进行销售、原材料供应和相关物流生产。基于专业分工,让中小企业潜心于特定的生产分工,通过分工互补,进一步提高利润。

4.促进民营企业管理变革。管理模式变革是民营中小企业发展创新的最终落脚点。企业家素质对管理模式变革起重大作用。第一代创始人可以说都是通过胆子大、爱拼搏、吃得起苦才发家致富的。但随着社会发展、法制不断健全,越来越多的企业主感到知识积累和管理能力不能适应市场经济体制要求。因此,可以通过民营企业家人力资源系统和民营企业管理信息系统,逐步完善民营企业家以及经营管理人员的培训体系,通过更新和提高企业家素质来促进民营企业管理变革。

(二)产权结构层面的创新与突破

企业财产所有权方面,目前浙江民营企业普遍采用家族拥有的所有权形式：经营权与企业所有权简单合一,企业主和家族成员紧紧控制企业决策权和管理权。显而易见,家族制财产所有权最重要的一个特点即是家族成员把企业的财产看做是自己家族的财产,在企业发展壮大过程中越来越体现出家族产权的弊端，如家族成员随意使用企业的财产,家族成员之间因为企业财产使用而产生利益矛盾等。产权结构是经济基础的外在体现,民营中小微企业内部经济基础没有建设好,产权结构层面没有理清,持续发展会受到严重阻碍。民营企业转型升级,要先摒除家族产权结构的负面性，在以人为本的基础上,进行民营企业现代产权制度改革,面向产权结构多元化,逐步实现产权结构社会化是民营企业产权结构创新与突破的方向。

三、浙江民营企业外部创新与突破

事物的发展是内外部矛盾共同作用的结果,其中外部矛盾是条件,对事物的变化发展起到影响作用。浙江民营中小微企业的外部因素,应从政府、产业与区域经济、优势资源整合、创新创意驱动、工贸虚实联动和商业模式创新等方面进行突破。

(一)政府层面的创新与突破

在当前党的群众路线建设和“中国梦”共同打造的条件下,政府要转变经济管理职能,如政务公开、行政审批简化和服务型政府建设等。政府要从维护人民群众利益角度进行服务型管理。有针对性地对民营企业群体发布政府政策措施、区域经济动态等信息,并重视引导区域经济政策动向,关注民间资本投资动态。当前民营企业在国际市场开拓中面临日益增多的贸易纠纷和摩擦，政府相关部门应积极响应民营企业需求,尤其是针对反倾销应诉、国际贸易争端起诉等方面,因时因地制宜地向民营企业进行法律、政策辅导,推动民营企业持续健康发展。

(二)区域与块状经济层面的创新与突破

浙江经济一个重要特点就是“区域经济”、“块状经济”。但浙江“区域经济”形成和发展的时间不长,还处于上升期。由区域经济形成的产业集群内部的衔接不紧密,分工欠互补。正如美国哈佛商学院波特教授认为,成功产业集群的形成时间至少需要几十年的发展,并能保持上百年的企业竞争力和勃勃生机。*Porter M E,The Competitive Advantage of Nations,London:Macmillan,1990,pp.1-173.因此,推动浙江区域经济有续、健康发展,就应采取积极有效的应对措施。

1.借助先进科技引导的制造业基地,大力实施产业集群升级。“块状经济”是浙江改革开放30多年发展起来的特色优势,也是实现产业升级的主要载体。应立足传统“块状经济”培育特色优势产业集群、产业集聚,在新的平台基础上实现新产业集群更新和可持续发展。

2.借助产业结构转型升级,大力促进现代服务业发展。浙江已经进入新的发展阶段,借助省会杭州打造创意休闲之都,重点突出数字传媒、文化创意、研发设计和电子商务等创新性、休闲性现代服务业的健康发展;重点突出商务会展、批发分销、科技教育、信息服务、总部经济、网络经济、现代物流等创新性服务业的持续发展;突出房地产、旅游和商贸等传统特色服务业的改造升级。借助增加投资和稳定出口,为适度增长保底，借助扩大内需,开拓经济增长的空间，为浙江民营中小微企业创新发展奠定基础。

3.借助低碳经济、循环经济和绿色经济发展。重点突出发展低碳经济、循环经济和绿色经济作为引领新时代发展制高点的战略举措。提高资源利用效率和加强节能减排,提倡绿色和生态发展,促进民营企业和谐发展,提升生态质量诚信;协调资源节约型、绿色生态型、循环经济示范型社会建设,形成公众参与、市场主导、政府推动的系统机制。

(三)优势资源整合

在整合企业内外部资源时,企业经营者,首先要开阔视野,如着眼于全球化的经济竞争形势,思考在运用自身优势的前提下,如何构筑自身的核心竞争力;其次要善于整合,如通过把各种闲散的资源整合起来,以发展的眼光,抓住重点,把有限的资源放置于实现战略意图最关键的环节;最后要善于借力,通过恰当地借用利用外部资源,有效弥补企业自身资源的不足,缩小现有资源与战略意图的差距。

为了弥补自身资源不足,可以通过“优势资源整合”的方式,互通有无、资源共享。第一，建立“总部经济”,将制造基地外迁至省外或境外,对接外部优势生产资源。将运营服务和研发设计等附加值高的环节保留在本地,如宁波海天、宁波奥克斯、温州奥康和杭州吉利等民营企业的资源整合模式。第二，通过“内外合资”,引进先进技术设备,走“基于浙江—内外合资—转型升级”的路径,如杭州西子奥的斯公司引进美国最新电梯技术案例。第三，通过“海外并购”途径获得核心技术,如杭州富丽达并购加拿大三大特种溶解浆生产商之一纽西尔,宁波海天收购德国注塑机公司查飞亚,台州吉利收购瑞典最大公司沃尔沃等案例。

(四)科工贸互动

通过“科工贸互动”方式引导民营中小企业发展。小微型科技企业走“科技创新—工贸互动—转型升级—虚实联动”的道路,借助“虚实工贸联动”优化市场资源配置。小微型制造企业走“分工协作—工贸联动—虚实联动—转型升级”的路径。这样，特定经济区域形成产业集聚,整个经济区域既获得互补分工的效益,也因市场的高效运作使企和业的集聚降低交易成本,生产资料、物流高度集中摒弃资源配置零散的弊端，如温州鞋业集群(鞋机—瓯北皮革机械市场,皮革—温州生皮市场,鞋料—河通桥鞋料市场,鞋饰—永嘉黄田鞋饰生产基地,整鞋—阿里巴巴淘宝网上商城,鞋底—乐清白石鞋底生产基地)。

(五)商业模式创新

简单地说,商业模式某种程度上就是指企业通过什么途径或方式来赚钱。如超市通过平台和仓储来赚钱;阿里巴巴网站通过电子商务平台来赚钱;娃哈哈饮料公司通过卖饮料来赚钱;申通快递公司通过送快递来赚钱，等等。以上公司赚钱的途径和方式就是商业模式。而以上所举的例子正是浙江民营企业商业模式创新的典型代表。其他民营企业应该以此为激励,继续走“打破传统制造/服务模式—升级转型—商业模式创新”的创新之路。

总之,在当前浙江经济增长速度放缓的大背景下,浙江民营中小微企业内部应加快制度创新、科技创新、组织创新、管理创新和产权结构层面的创新与突破;企业外部应努力面向所有社会公众和市场主体的服务型政府,营造“总部经济在浙江、生产基地延省外、研发机构国际化、营销网络全球化”的新型产业集群,以产业结构调整升级为导向加快发展现代服务业,扩大内需基础上发展出口开放型企业,大力发展绿色经济和循环经济,实现优势资源整合,创新创意驱动,工贸虚实联动,追求商业模式创新,实现浙江民营中小微企业的发展创新。

On the Development and Innovation ofCivilian-run SMEs in Zhejiang

ZHANG Weidong1,2, WU hua1

(1.ZhejiangUniversity,Hangzhou,Zhejiang, 310028,China;2.ZhejiangChangzhengVocational&TechnicalCollege,Hangzhou, 310023,China)

This paper analyzes the development status of civilian-run SMEs’ in Zhejiang province through the description of their important economic status, the family business personnel management and ownership structure, industry and regional economy, and government administration. Within the enterprise, it needs to speed up the institutional innovation, technological innovation, organizational innovation, management innovation, and the innovation and breakthrough in the structure of property rights. Outside the enterprise it strives to build a service-oriented government that is open to all the public and the market, to create a new industry cluster, to develop modern service industry guided by industrial structure upgrading and export oriented enterprise based on expanding domestic demand, to promote the development of green economy and circular economy, to realize the advantages of resource integration, to drive innovation, to joint industry and trade, and to pursuit business model innovation.

civilian-run economy; civilian-run enterprise; SMEs

2013-06-22

浙江省教育厅2012年度科研计划项目(Y201223450)

张伟东,男,浙江兰溪人,副教授,浙江大学访问学者,研究方向:经济管理、教育管理。

F276.5

A

1671-2714(2013)05-0042-04

10.3969/j.issn.1671-2714.2013.05.009

(责任编辑陈汉轮)