高校学生会工作问题及对策研究

　　摘要： 高校学生会是高校学生的自治组织，其在学校管理和教学工作中有着重要的地位和作用。但是当前高校学生会工作的开展还面临着一些管理观念和管理方法上的难题急需解决。文章正是在充分肯定高校学生会工作意义的基础上，客观分析影响其工作开展的内外因素，并提出解决的办法。
　　关键词：高校；学生会；工作问题
　　中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出“高等学校学生会是党领导下的大学生群众组织，是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量，也是大学生自我教育的组织者”。这一规定说明高校学生会不仅是党组织领导下的学生组织，而且更是高校教育的组织者，是学校管理工作中不可或缺的力量。
　　一、高校学生工作中存在的问题
　　首先，学生会成为高校管理部门的附庸，其自主权被管理权严重干涉。高校学生会虽然是学生的自治组织，代表者学生的集体利益诉求，拥有一定的自主权。但是在现实中，学生会不是完全独立的，由于传统教学管理模式的影响和监督机制的不健全，其往往受控于学校的管理部门。它们往往没有活动经费的支配权，正常的学生会干部选举工作也往往受到校方行政权力的干涉而无法实现民主。在这种情况下，广大学生的利益诉求往往得不到重视，学生会失去了利益代表者的身份，而逐渐成为校方管理部门的傀儡。
　　其次，学生会的利益表达机制不健全。学生会作为高校管理中的重要力量，是校方与学生之间进行沟通的纽带和桥梁，它有职责将学校的规章要求传达给学生，更有权力将学生的利益诉求传达给校方。在现代市场经济条件下，学生已由学校教育的附属者变为学校产品的消费者，他的主体地位和主体意识都发生了改变。大学生合理的权力都是通过学生会表达的，但是目前学生会的主要职责却偏向于审议和通过上届学生会的工作报告，修改本会章程，讨论决定本会的工作方针和任务，选举产生下届学生委员会等事务性工作。学生会的职权中对学生利益的保护被忽视，学生对学校重要决策和管理的参与权被剥夺，学生的利益诉求找不到有效的渠道来表达。
　　再次，学生会的形象有待改善和重塑。学生会虽然不是正规的学校组织，但是其地位作用要求其应当有合理完善的内部工作制度、管理制度和运作规范。但现实的情况是，学生会在规章制度建设上的缺失使得使其成员的行为没有约束，有些学生会成员肆意行事，不但使学生会失去纪律性，而且失去了其在学生中的凝聚力和吸引力。另外有些学生会成员，作为这一自治组织的领导者，受社会不良风气的影响，沾染上了官僚主义的作风，密切领导却疏远学生，工作流于形式和应付，不但使学生的利益得不到申诉和保护，而且一味对学生发布施令，严重破换了学生会的形象。
　　二、如何做好高校学生会工作
　　首先，校方要充分认识到大学生的主体地位，创新管理模式。随着社会的发展和认识的进步，大学生的角色地位已经发生了改变，他们的主体意识和维权意识也逐渐增强，学校必须要根据这种环境的变化革新其管理理念，尊重并保护学生在教学中的主体地位。大学生作为经济行为中的消费者，购买的是高等教育。在其接受高等教育的过程中，其主体性的公民身份应当得到认可和尊重。他们不应是附属于学校管理的弱势群体，而是与校方有着平等的对话权力。学生会作为学生的代表其自主权不应受到学校行政权力的干预和压迫，应被赋予学校管理工作上平等的参与权，平等地参与有关高等教育问题的讨论参与评估，平等参与课程和教学法的改革。学校和教师对学生会起的是监督者和指导者的作用，这个作用应道保留和发扬，以保障学生会工作的正确方向。
　　其次，学生会要真正代表好、维护好广大学生的利益。学生会要想真正履行其职责，除了要向学生传达学校规章政策外，还要切实维护好广大学生的利益。就当前情况来看，许多高校在深化教育体制改革中，却忽视了对学生权利的保护，有的甚至以牺牲学生利益为代价，学生的合法权益得不到保护。例如，许多高校后勤部门缺乏科学管理模式，使得学校的住宿条件、伙食供应不能满足同学需要。有些高校无论是硬件建设还是软件建设都不能满足现代教学的需求，学生的学习效率受到影响。在这些问题面前，高校学生会不应仅仅成为现实情况的解说员，还应真正行使自己的职责，收集和归纳学生的意见建议，及时反映给校方，并要求给予圆满的答复。在较强维权意识和监督意识中，学生会才能积极参与学校的管理，维护学生的权益，成为教育改革和发展的推动者。
　　再次，探究新的学生会管理体制。目前的高校学生会之所以会出现组织松散、效率低下、作风腐化的倾向，其中最重要的原因是因为作为一个非行政组织，却一直沿用着行政管理的体制来运作。传统的行政管理体制既不符合学生会的组织身份也不利于其组织功能的发挥。提高学生会的工作效率，必须从革新其管理体制入手。目前比较有效的方法就是要学习借鉴非盈利性组织的管理模式。非营利性组织是不以经济利益为目的的志愿者公益组织。学生会作为校园内的一个自治组织，其产生和发展既非出于利益动机也非出于权力原则，有着和非营利组织相似的性质，因此有选择地借鉴非营利性组织中的一些管理方法和理念运用于学生会管理中，可以帮助提高学生会工作效能。通过这样的形式，不仅可以增强学生会活动的吸引力和竞争力，提高学生会活动效能，而且也可以重溯学生会在学生心目中的形象。
　　参考文献：
　　[1]刘杰.高校学生会管理的新思考——非营利组织管理方法的借鉴[J].阜阳师范学院学报（社会科学版），2005（04）.
　　[2]孙志强.对高校学生会干部队伍建设的几点建议[J].传承，2010（15）.
　　（作者简介：高媛媛（198-），女，汉族，延安大学数学与计算机科学学院团委书记，研究方向：基础数学