伦敦奥运能否避免慕尼黑惨剧

　　北京时间2012年7月28日3时12分，4年一度的奥运会将在伦敦开幕。奥林匹克本是和平的象征。据史料记载，在奥运会期间，古希腊原本交战的城邦都会停战一个月。现代奥运会的举办也同样是基于全人类对和平的期待。
　　然而，随着恐怖主义活动的出现，奥运会变得越来越“凶险”。在1972年慕尼黑奥运会上，共有11名以色列运动员死于巴勒斯坦恐怖组织“黑九月”之手。从此，奥运会变得不再轻松。无论是奥运场馆，还是运动员住所，甚至前往奥运会的大型车队都需要特殊的安全保护。这一切都是为了避免慕尼黑悲剧重演。
　　近日，伦敦奥运会有关安全方面的消息不断传出。为节约成本，安全承包商雇佣了3500名未经过背景调查的人员承担安保工作。这些人中可能混入恐怖分子。英国政府知悉后，只得遣散人员，以现役英军替代。英国情报机关MI5取消了所有雇员的休假，总计投入3800名特工，成为二战后该机构投入最大的一次行动。与此同时，英国陆海空三军进行了大规模的调动，就连空军最新的台风战机和海军的海洋级直升机母舰都参与了奥运的整体安保行动。
　　在奥运会的开闭幕式和重要赛事时，各国的政要名流都会到现场观看。奥运安保最重要的就是保障与会首脑的安全。恐怖组织当然是头号威胁，但其战斗力一般不太强大。真正需要担心的是敌对国家特种部队或者远程导弹的袭击。在奥运会期间，如果某国对敌国元首实施斩首行动，那么仅靠警察和保安是无法阻止的。因此，自上世纪80年代以来，奥运会保安就开始有军方介入。在北京奥运会期间，中国军方调动了包括最新型的歼10战机在内的陆空军力量，作为奥运会的空防后盾。
　　在奥运安保中，军方最主要的作用是指挥控制和电子侦察。由于军方拥有地面雷达、空中预警机、机动指挥车、通信中继无人机等设备，可以建立一套完全独立于商用无线通信的网络。同时，军用预警机以及雷达网络的探测能力也是一般民用和警用设备无法匹敌的。由军用雷达网组成的防空体系是奥运安保中威力最大的武器。除了对付可能存在的敌国袭击之外，也是对付低空飞行器的最佳武器。
　　英国还出动了最先进的台风战机。除了可以驱离、拦截、击落存在敌意的飞行器之外，台风战机的机载雷达也可以对雷达盲区进行补盲。英国还出动了武装直升机和直升预警机针对低空目标进行警戒。同时，英国还宣布将“海洋”号两栖攻击舰部署在泰晤士河，应对可能发生的针对奥运场馆的袭击。“海洋”级战舰是英国现代化程度最高的两栖攻击舰。除了搭载多架军用直升机之外，它还可以投放一个营的陆战队登陆作战。除了作为武器平台和直升机载台之外，它也是一个重要的安防指挥所，甚至可能被作为后备指挥所之用。在奥运场馆附近，英国架设了防空导弹阵地。这也是近年来奥运会场安保的惯例。2008年北京奥运期间，奥运公园附近就被作为防空导弹阵地使用。防空导弹是作为场馆的最后一道防线使用。
　　对来访政要还必须进行贴身的安全保护。从专业角度来看，一般都会约定各国到访后的到达、住宿、接待等方案。2008年北京奥运开幕式前，首都机场便提前封闭，并且清空机场高速准备迎接各国政要的机队。到了临近奥运会开幕时，主办方会和各国交流安保的预备方案。这种预案的内容是非常复杂的。一切可能针对奥运的安全威胁，无论其发生概率有多低都会有相应的安全预案。这并不仅仅包括恐怖袭击，地震、水灾、海啸，甚至陨石撞地球等灾害都会被考虑在内。
　　此外，每个来访的国家领导人会配备专门的安全联络官和外围的武装保护团队。而来访元首的贴身保镖也需要约定好人数和是否可以携带武器。一般在大型活动举办之前，身着便衣的护卫团队还需要有表明身份的标记。
　　护卫团队也会约定一个活动区域。例如，负责外场保护的便衣就不能进入嘉宾休息室等内围地区活动。因此，除非有严密的内部配合，想装成保镖混入内圈刺杀政要几乎是不可能完成的任务。除明面上的保护之外，奥运会场工作人员也会安排进一定数量的安全人员，甚至一些伴随嘉宾上台颁发奖牌的礼仪小姐也有可能是身手矫健的女特工。在北京奥运期间，某女子特警队就专门抽调了一部分人员担任礼仪小姐。
　　不论对哪个国家，奥运会的安全工作都是一个非常艰巨的任务。任何细节上的疏忽都可能造成严重的后