反腐速览

2012-12-29 00:00:00
方圆 2012年14期


  北京副乡长搞假评估骗2744万拆迁款
  7月5日,北京市第二中级法院开庭审理了北京市怀柔区喇叭沟门满族乡原副乡长、111国道建设指挥部喇叭沟门分指挥部原常务副指挥张卫国涉嫌骗取2744万拆迁款案。
  据检察机关指控, 2010年4月至6月间,张卫国、田怀建、李杰经预谋后,指使张云虎、任占鹏,利用张卫国主管111国道二期工程怀柔区喇叭沟门满族乡拆迁补偿工作的职务便利,虚构“赵晓明”为拆迁户的事实,虚假评估并发放补偿款,贪污人民币259万余元并伙分。
  另外,张卫国在2010年六七月间,收受田怀建给予的现金50万元及价值9万余元的手表两块。2009年至2010年间,张卫国伙同田怀建、李杰、王志义、黄大军、张云虎5人,经过预谋,在对拆迁户黄大军等人进行评估时,采取虚假评估被拆迁地上物的手段,骗取国家拆迁补偿款共计2744万元。
  海口市城建开发总公司总经理受贿案开庭
  海南省海口市秀英区原区委书记陆云飞涉嫌收受巨额贿赂款一案,7月10日,在海南省第一中级法院公开开庭审理。
  检察机关指控,1998至2002年期间,被告人陆云飞利用担任海口市城建总公司总经理职务的便利,先后12次收受海南美源房地产开发有限公司总经理、法定代表人王某贿赂款共计280万元,并在工程项目承接和工程款结算方面为王某提供便利。今年4月,陆云飞通过家属退缴赃款102万元。
  内蒙古巴彦淖尔市临河区原区长因受贿获刑十一年
  7月12日,内蒙古包头市法院对巴彦淖尔市临河区原区长薛维林受贿案作出一审判决,以受贿罪判处被告人薛维林有期徒刑十一年。
  法院经审理查明,2007年夏至2011年春节前,薛维林利用自己担任临河区副区长、巴彦淖尔市建委主任、临河区区长的职务便利,为他人谋取利益,非法收受或索取请托人财物现金人民币257万元、房屋一套(折合人民币36万余元),共计人民币293万余元。
  江西鄱阳近亿元财政资金被侵吞案一审宣判
  7月10日,江西省鄱阳县近亿元财政资金被侵吞案涉案人——鄱阳县财政局原局长欧阳长青被南昌市中级法院一审判处有期徒刑十九年。
  检察机关指控,欧阳长青担任鄱阳县财政局局长期间,单独或伙同他人,利用职务便利,累计10次挪用公款4515万元人民币归个人使用,进行营利活动。
  南昌市中级法院认为,欧阳长青挪用公款进行营利性活动,构成挪用公款罪;收受贿赂,构成受贿罪。同时因其在职期间不履行财政资金监管职责,给国家造成特别重大财产损失及恶劣的社会影响,情节特别严重。法院一审以受贿罪、挪用公款罪、玩忽职守罪判处欧阳长青有期徒刑十九年。
  甘肃省陇南市宕昌县原县委书记终审被判死刑
  7月6日,甘肃省陇南市宕昌县原县委书记王先民受贿、巨额财产来源不明案终审宣判。甘肃省高级法院审理后认为,王先民的受贿数额应为1500余万元、巨额财产来源不明应为670克黄金制品及350万余元现金。据此,甘肃省高院终审以受贿罪、巨额财产来源不明罪,两罪并罚判处王先民死刑,缓期二年执行。
  现年44岁的王先民是甘肃岷县人。2005年9月至2006年11月任甘肃省陇南市委组织部副部长、陇南市委人才办主任;2006年11月至案发任陇南市宕昌县县委书记。
  湖北一矿务局长涉嫌贪污2090万受审
  7月13日,湖北黄石矿务局原局长卢在龙涉嫌贪污罪、非国家工作人员受贿罪一案在黄石市中级法院公开审理。
  检察机关指控,卢在龙在矿务局改制过程中,指使时任财务部长董志义,采取虚设债务、隐匿资产等手段,共同侵吞国有资产合计人民币4264万余元归工矿集团所有;扣除工矿集团中35.67%的国有股份,卢在龙、董志义实际共同贪污人民币2743万余元。卢在龙个人贪污2090万余元,收受贿赂8000元。
  短评
  “拒腐”还需要手册吗
  近日,浙江省高院给全省法院下发“拒腐”手册。手册模拟了24种法官在办案中可能遇到的送礼、请托的场景,并给出处理意见:收到老乡送的土特产,可回赠一定的土特产或礼品;饭局遇到当事人应设法借故离开;当事人留装了现金的信封应转账退还。
  如果说司法是社会正义的最后一道防线,那么法官就是社会正义最后的守护神。培根有一句名言:“一次不公正的司法裁判比多次不法的行为后果严重得多,因为这些不法行为不过弄脏了水流,而不公正的裁判则把水源污染了。”人非圣贤,法官也一样。全世界任何一个国家的法官,都面临着腐败的风险,但全世界却没有一个国家像我国这样,需要发放“拒腐”手册。可见,发放法官“拒腐”手册,虽然用心良苦,但实质上不仅是多此一举,而且是一种不良的诱导。
  法官作为国家工作人员,会不会腐败,不是有没有“拒腐”艺术的问题,而是出于他的法律信仰、职业道德和做人准则的问题。法官的腐败,有两种情形,一种是没有接受贿赂,但枉法裁判,也是一种腐败;一种是接受了贿赂,无论是否枉法裁判,都是腐败。
  防止法官腐败,仅靠“拒腐”手册,根本就不会有用。以美国为例,为了避免法官腐败,采取的是立体化的措施,一是严把法官资格关,必须是美国律师协会承认的大学法科毕业生,参加法律考试合格,并需要至少5 年的律师从业经历,且没有职业污点;二是严把法官提名关,法官由法官提名委员会提名,法官提名委员实行任期制,不得超过两个任期,提名委员由行政长官、权力机关各自提名律师和非律师组成;三是严把法官入口关,法官提名委员会提名法官人选,需要作出对法官个人及其司法行为公正、负责、全面的评估报告,并公之于众,在征集公众意见后,由行政长官指定;四是以完备的审理程序尽量避免法官的枉法裁判;五是从严追究法官腐败的法律责任。
  浙江高院给全省法院下发“拒腐”手册,表面上教法官如何处理各种“腐败”,但暗含的意思却非常清楚,要顾及中国的人之常情,力争既不自己腐败,又不得罪人。实际上,这只会加重法官的负担,比如收到老乡送的土特产,“回赠一定的土特产或礼品”,回赠的土特产和礼品要由法官自己来购买;当事人留装了现金的信封应转账退还,中间经过了法官之手,很多事情就说不清楚了。
  更糟糕的是,这种艺术的“拒腐”,实际上没有斩断法官判案时的情感因素,还可能因为在“艺术”的过程中加重了情感的分量,从而在自由裁量权的范围内加以考虑,甚至是错判枉判。(文/郭文婧)
  热词
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  近日,一位烟草零售商接受媒体采访时表示,自己所销售的天价烟主要在官员中流通,因为官员收礼时一般不敢收真金白银,但天价烟方便变现。烟草商还表示,为了满足官员需要低调的特殊要求,厂家会附送白盒或普通烟盒的包装,方便他们装天价烟。
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  广州番禺区从去年开始,在全区的14家公办幼儿园中,拿出包括直属机关幼儿园的几所幼儿园作为改革试点,以摇珠派位的形式,拿出学位对社会公开招生。“机关幼儿园是为机关的孩子举办的,为什么现在要拿出学位抽签。”改革初期确实有公务员表示各种不理解,过程中甚至有些抽不到的公务员,一时很难接受。
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