民办本科艺术类高校教学质量保障体系研究

张志宇，李长远

（大连艺术学院 督导评估办公室, 辽宁 大连 116600）

民办本科艺术类高校教学质量保障体系研究

张志宇，李长远

（大连艺术学院 督导评估办公室, 辽宁 大连 116600）

教学质量是高校生存和发展之本，各级各类高校都把教学质量作为工作的重点来抓，多数高校也形成了适应自己特点的教学质量保障模式和体系。民办的、艺术类的本科院校作为我国高校近几年的新类型，有着自己独一无二的特点。如何合理借鉴其他院校的成熟经验，结合自身特点，形成适应此类院校的教学质量保障体系，是本课题研究的理论意义和现实意义所在。

民办；艺术类本科高校；教学质量保障体系

1 民办高校教学质量保障体系的现状

民办高校作为我国高等教育的补充类型，才有十几年的发展历程，可以归结为新建的、地方的、民办的三个特性。普遍特点为：文化积淀薄弱，教学建设缺口较大，虽有规范但不完善；招生方式、数量、范围受制约，生源质量不高，给成才教育带来很大困难；经费来源单一，教学经费投入不足，虽然作了很大努力，但尚属不足。艺术类高校教学特点鲜明，教学形式多元，但对于教学质量的过程控制明显不足。目前，高校教学质量监控体系的运行主要体现于对教学过程（状态）的监控和教学质量的评价分析。在精英教育模式下，这种运作方式对加强教学管理、提高教学质量无疑有着很大的推动作用。但是，在教育大众化的背景下，目前的教学质量监控体系明显地存在着不足：

1.1 教学质量监控范围较狭窄

对于一般院校来说，由于多年的建设和积累，已经形成了各自的文化积淀、教育体系和物质建设基础，生源的基本水平问题、满足教学的优质师资队伍问题、教学基本保障与投入问题已经不是他们的重要关注点，或者说不是影响他们教学质量的主要矛盾。他们关注的更多的是如何提高水平和建设特色，所以往往把培养创新型人才作为工作的重点。对于教学质量保障更多注重的是各职能部门对于教与学各环节的领导组织与控制能力，对于教育者和被教育者基本能力和基本素质两个要素没有放在教学质量保障体系中的重要位置，而硬件要素的建设基本没有纳入到教学质量保证体系中来，硬件和软件要素的建设往往是孤立的、不协调的。

1.2 教学过程监控不平衡

对于专业艺术类院校来说，教学质量过程监控主要偏重于基础教学、理论教学,而对其他专业课程的教学环节和教学过程监控较少。对于专业课程教学过于强调艺术教育的特殊性，忽视了高等教育过程的共性。艺术教育是创新教育、是个性教育，是以技术训练为基础，艺术引导为升华的教育，确实有着特殊性。无论是艺术教育还是工科教育、医学教育等等，不同的学科有着不同学科的特点，但是无论是什么学科的高等教育，首先要服从高等教育的共性，然后再形成各自的教育特点。现在各重点专业艺术高校在教育过程中过分的强调自由、强调个性发展，前提是他们的生源质量较好，对于艺术技术层面的训练在入学前已经基本解决了，进入大学更多的是解决艺术修养和艺术提升层面的问题。

1.3 没有将激励机制与教学质量保障有机的结合

一般来说各类高校都有自己的奖惩制度，但是没有与教学质量保障体系有机的结合，没有对提高教学质量起到连贯的、系统的促进作用。无论是什么类型的高校，教学质量的保证和提高，都应是其核心的工作任务。因此，建立一套行之有效的教学质量保障体系显得尤为重要。但综上所述，现在各类高校的教学质量保障体系都或多或少的存在着不完善，尤其是新建民办艺术类高校表现的更为突出。作为我国高等教育中有着明显特点的一个新类型，由于办学时间短、经费来源单一、专业特点不突出等因素，如何能够办出特色，保障教学质量稳定持续的提高显得更为重要。教学质量保障既不能以点带面，也不能眉毛胡子一把抓，关键是要能够突出重点，建立一套科学的系统的教学保障体系是十分必要的。

2 民办本科艺术类高校教学质量保障体系构想

纵观新建艺术类院校的实际状况，完全借用现有国内各艺术类高校的“自由灵活”的模式，对于这样新建的文化沉积不够厚重的民办院校来说把握方向都很困难，别说教学质量了。而大多数普通高校，只是将教学过程的评价作为控制教学质量的重点，或者完全以培养创新型人才作为重点的教学质量控制模式，忽略了教学质量保障不仅仅是监控，更为重要的应该是保障，对于新建艺术类院校也是不合适的。

教学质量保障体系是一个复杂的系统工程，应该发挥多元化的保障要素的作用，使制度保障、人员保障、设备保障、条件保障、运作机制保障等形成合力，发挥优势。在这些保障中，还要整合社会资源，把一切有利于人才培养的要素和潜力挖掘出来，发挥作用，促进人才培养模式的顺利运行，保证教学质量的全面提升[1]。

民办本科艺术类高校无论从硬件还是软件建设上都普遍存在着一定的差距，加之艺术类本身鲜明的专业特点，建立其教学质量的保障体系要理清思路，因势利导，对症下药。在借鉴其他院校成熟经验的基础上，结合此类院校的实际情况，基于人才培养全过程，设想构建“一个理念、两个标准、三大系统”的“123全方位教学质量保障体系”，见图1。

图1 123全方位教学质量保障体系

理念决定高度，理念引领方向，理念的确立至关重要。“一个理念”即以国家中长期教育规划纲提出的“德育为先、能力为重、全面发展”的理念为纲领。“两个标准”即“教育部本科教学水平评估标准”和“教育部学位授予权单位评估标准”。以各项指标标准作为建设标准，为教学质量各个方面的建设提供依据。“三大系统”包括教学质量保障系统、教学质量监控系统和教学质量激励系统。形成以“教学建设保障”为牵引的五大保障，以“评估”为手段的教学质量监控系统，“问责与奖励结合”的教学质量双向激励系统。下面将分别阐述三大系统的构成要素。

2.1 教学质量保障系统

教学质量保障系统是人才培养过程的前馈控制。即：根据培养目标输入教学资源，根据教学质量标准进行过程管理，输出符合规格人才的过程。分为招生质量保障、教学条件保障、教学组织保障、教学建设保障、校园文化保障，构成“五大保障”[2]，见图2。

图2 教学质量保障系统五大保障

（1）招生质量保障。把好新生质量关，做好招生宣传、招生录取、入学新生全面复审等工作，保障生源数量和质量的统一。

（2）教学条件保障。保障满足教学需要的师资队伍、教学场地、仪器设备、优质教材、前沿而充足的图书资料、教学经费投入、后勤服务等。

（3）教学组织保障。主要是教学计划的制定和实施。根据培养目标制定培养方案；根据培养方案落实学年执行教学计划；选聘合格的教师承担教学任务；合理进行课程调度与管理，保障教学秩序稳定；任课教师要把好理论教学、实践教学、毕业设计（论文）、考试考核等各环节的质量关。

（4）教学建设保障。本着科研、教改引领一切教学工作的指导思想，将教学建设单独放在重要的位置。包括专业建设、课程建设、教学名师建设、教学团队建设、教学基地建设、科研项目建设和教改项目建设。

（5）校园文化保障。良好的校风、教风、学风是教学质量的文化保障。全体师生员工要提高质量意识，树立质量观，促进质量观的转变，形成良好的校风、教风和学风。

2.2 教学质量监控系统

教学质量监控系统是对教学全过程的监督和结果控制。教学质量监控系统可分为监控方法和监控手段。监控方法包括信息的收集、评估评价、反馈与整改环节。监控的手段大体包括单位评估、专业评估、课程评估、专项评审、各类的竞赛和考核等，见图3。

图3 教学质量监控系统

（1）信息收集部分包括专家听课、教学检查、督导检查、学生测评、社会评价几个部分。

（2）评估评价部分包括管理水平、建设水平、教学水平、科研水平、学习效果几个部分。

（3）反馈整改部分包括教学例会反馈、督导反馈、限期整改和验收复查几个部分。通过教学例会及时反馈教学中的信息，解决教学中存在的问题；学院定期发布教学信息，反映教学动态，通报教学情况。督导人员在听课后及时和教师沟通，反馈意见，改进教学。对于不能达标的项目要下整改通知，限期整改，整改后组织相关专家对于整改的效果进行复查。

2.3 教学质量激励系统

构建“问责与奖励结合”的双向激励系统，以考核结果和评估结果作为奖惩依据，对单位及教师个人的教学各项工作进行奖惩。教学质量激励系统包括奖励模块、惩罚模块、仲裁模块，见图4。

图4 教学质量激励系统

（1）奖励模块包括集体和个人评优、评先以及相应的物质奖励，对于个人的职称评定、职务晋升等方面给予优先考虑，对于外出学习、业务进修等给予相应的物质及政策上的保障。

（2）惩罚模块包括取消集体和个人评优、评先资格，对于相应单位的领导问责，对于个人的职称评定、职务晋升等有一定的影响，严重者直至解除聘用合同。

（3）仲裁模块是指对各种奖励、惩罚实行公示制度，当事人和广大教职员工有权利向相关部门申请仲裁并反映情况，各级组织必须认真对待，给予公正的判定。仲裁部门包括教学仲裁委员会、工会仲裁委员会、院长办公会议、董事会办公会议。对于相应部门的仲裁结果不满意可以逐级上报申请继续仲裁，直至董事会办公会议终裁。

教学是一个不断循环的过程。在每一个循环中，从教育目的和人才培养的目标开始，以教学评估结束。一个循环中的评估，又是下一个循环中进行必要的调整的依据。如此往复运作，就可能形成一套适合校情、自我监控、自我调节、自我完善、良性循环的教学质量保障体系[3]。

3 践行民办本科艺术类高校教学质量保障体系的具体举措

3.1 提高思想认识，确保步调一致。

思想认识是前提。做好思想动员，提高全员的思想认识，全员思想统一到“一切以教学为中心，提高教学质量为核心”上来，充分调动各种积极因素，全员步调一致，是提高教学质量、确保教学质量保障体系顺利实施的前提和基础。

3.2 加大经费投入，确保财力支持。

经费投入是基础。不论是学校的软、硬件建设，还是奖励表彰，都需要有经费投入作为保障。有些时候，经费投入的大小，经费投入的环节是否合适，都会对教学质量产生直接影响。围绕提高教学质量，把有限的财力花到刀刃上，让其发挥最大的价值，能够起到保障教学质量的作用。

3.3 加强队伍建设，确保智力支持。

队伍建设是核心。教育工作根本是人的工作，无论是教师队伍，还是管理队伍素质的高低，直接影响到教学质量的高低。教师队伍是教学质量的直接载体，教师队伍建设不好，教学质量保障无异于纸上谈兵，空中楼阁。管理队伍是教学质量的间接载体，但也关系重大。管理队伍直接影响到政策制定与制度的落实，如果政策制定有偏差或好的制度得不到有效的落实，也只能是脱离方向、水上浮萍。所以队伍建设是教学质量保障体系的核心。

3.4 抓好制度建设，确保落实到位。

制度建设是根本。体系的建立最终的载体是通过制度规范来实现的，制度制定的科学与否，直接影响着结果的方向。同时制度的贯彻与落实是否到位也直接影响着最终的结果。建立教学质量保障体系的目的，在于形成良好的机制，持续不断地改进学校人才培养活动的效果，不断提高学校人才培养活动满足社会需要的能力，为实现教学质量的“动态管理”和“逐步提高”提供坚实有效的保障。

[1] 王成方. 创建工学结合模式下的教学质量保障体系[J].中国高等教育, 2008(z3): 57-58.

[2] 熊丽华, 毕万新. 构建内部长效监控机制不断提高人才培养质量[J]. 辽宁高职学报, 2008, 9(12): 15-16.

[3] 唐德玲, 宋烈侠, 冯婉玲, 等. 完善教学质量保障系统 促进教学质量不断提高[J]. 清华大学教育研究, 2001

(4): 163-164.

Research on Teaching Quality Assurance System of Private Art Undergraduate Colleges

ZHANG Zhi-yu，LIChang-yuan

(Supervising and Evaluating Office, Dalian Art College, Dalian 116600, China)

The teaching quality is the basis of universities and colleges for their survival and development. So it is very important work for most universities and colleges to improve their teaching quality. There are teaching quality assurance systems with their own characters for most of universities and colleges. As a new type of China's colleges, the private art undergraduate college has its own unique features. The significant of this research both in theory and practice is to answer the following questions: how to form scientific and reasonable teaching quality assurance system with our own characters and how to learn valuable experience from other universities and colleges.

private; art undergraduate colleges; teaching quality assurance system

G642

A

1008-2395(2012)03-0128-04

2012-04-09

辽宁省高等教育学会“十二五”高等教育科研课题：民办艺术类本科高校教学质量保障体系研究（GHYB110085）。

张志宇（1980-），男，高级服装设计师，教学督导与评估办公室主任，研究方向：高等教育教学管理，设计艺术学；李长远（1950-），男，副教授，副院长，研究方向：高等教育教学管理。