国企下一步

策划执行 本刊编辑部

经过几十年的改革与发展，中国的国有企业在近年来实现了集体性崛起，其中的佼佼者成为中国参与国际竞争、实现经济自主的支柱。从2002年到2011年，进入世界500强的中央企业从6家增加到38家，2011年上榜的61家内地企业中，绝大多数也是国有企业。但是与之伴生的，是舆论和学界对之愈演愈烈的争论和质疑——国有企业效益的改善不过是垄断暴利；利润被国有企业独享甚至被内部人瓜分；国有企业存在种种腐败现象；国有企业的壮大造成“国进民退”，限制了民营经济的发展等等。

国际舆论中，美国等西方国家频频指责中国“对国企的补贴和支持政策”造成全球贸易扭曲，对贸易公平原则形成冲击。但与此同时，股权混合型国企又是当前西方政府参与企业的主要形式，雷诺汽车等大型企业，政府都持有相当大的股份。欧洲多国拥有控制权的空客公司被认为是经营得最成功的“准国企”。

错综复杂的国际国内环境中，发展与改革始终伴行的中国国企应该如何走出下一步？

本期专题里，国资委官员、国企负责人、政府智囊与学界权威们，与公众分享他们多年实践或研究心得，以自己所长把脉国有企业的未来。“国有企业应该回归它的本位，去补充市场失灵和做不到的地方，成为提高国家竞争力的先锋队。”“社会对国有企业的期待和关注，主要不在于其在多大程度上保值增值了，而在于能够在多大程度上让广大社会成员普遍分享其创造的社会福利”……

关于国企下一步的最新消息是，5月25日，国务院国资委发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，其中提出了14条推动民间投资参与国有企业改制重组的具体意见。